PAGE農行安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強中國農業(yè)銀行（以下簡稱“農行”）安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，維護農行財產(chǎn)安全，確保各項業(yè)務安全穩(wěn)健運行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合農行實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農行各級機構、各部門及全體員工。（三）安全生產(chǎn)方針農行堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化安全生產(chǎn)責任，落實各項安全措施，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。（四）安全生產(chǎn)目標1.確保年度內不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故發(fā)生率。2.提高員工安全生產(chǎn)意識，增強全員安全防范能力。3.不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)管理職責（一）董事會職責1.董事會對農行安全生產(chǎn)工作全面負責，定期研究安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)重大事項。2.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，保障安全生產(chǎn)所需資金。3.監(jiān)督高級管理層安全生產(chǎn)工作的落實情況。（二）高級管理層職責1.組織實施安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標，并確保有效執(zhí)行。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。3.負責安全生產(chǎn)工作的日常管理，督促檢查各部門安全生產(chǎn)工作落實情況。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練，提高員工安全素質和應急處置能力。（三）各部門職責1.安全管理部門負責制定、修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評估工作。協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對安全生產(chǎn)違規(guī)行為進行查處。負責安全生產(chǎn)信息收集、統(tǒng)計、分析和報告工作。組織編制安全生產(chǎn)應急預案，并監(jiān)督實施。2.業(yè)務部門負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)管理工作，制定并落實相應的安全操作規(guī)程和防范措施。對本部門員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全意識和操作技能。定期開展本部門業(yè)務風險排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)相關工作。3.人力資源部門將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作。在員工招聘、晉升、績效考核等工作中，將安全生產(chǎn)表現(xiàn)作為重要參考因素。4.財務部門保障安全生產(chǎn)所需資金，確保安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)資金的使用情況進行監(jiān)督和審計。5.科技部門負責信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。制定并落實信息系統(tǒng)安全策略、技術措施和應急預案。定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查和漏洞掃描，及時修復安全隱患。（四）員工職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時向本部門負責人報告，并積極參與整改。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據(jù)農行安全生產(chǎn)工作實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.各部門應根據(jù)本部門實際情況，制定本部門安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并報安全管理部門備案。（二）培訓內容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和農行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識、操作規(guī)程和應急處置技能。3.典型事故案例分析，吸取事故教訓，提高安全防范意識。4.職業(yè)道德和職業(yè)操守教育，增強員工責任感和使命感。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)集中培訓，邀請專家授課或觀看安全教育片等。2.現(xiàn)場培訓：結合實際工作，在工作現(xiàn)場對員工進行操作技能培訓和安全指導。3.網(wǎng)絡培訓：利用農行內部網(wǎng)絡平臺，開展安全生產(chǎn)在線培訓，方便員工隨時隨地學習。4.專項培訓：針對特殊崗位、新入職員工、轉崗員工等，開展專項安全生產(chǎn)培訓。（四）培訓考核1.安全管理部門應建立安全生產(chǎn)教育培訓考核制度，對員工培訓情況進行考核。2.考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.安全管理部門應制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內容、檢查時間、檢查人員和檢查方式等。2.定期檢查分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由各部門自行組織，每天對本部門工作場所進行安全檢查；專項檢查由安全管理部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)等組織開展；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點，對防火、防汛、防暑降溫、防寒保暖等工作進行檢查。（二）檢查內容1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.安全設施設備的運行狀況和維護保養(yǎng)情況。3.作業(yè)場所的安全環(huán)境和勞動防護用品的配備使用情況。4.員工的安全操作行為和安全意識。5.應急預案的制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患部位、隱患內容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般隱患，由責任部門立即組織整改；對重大隱患，由安全管理部門下達隱患整改通知書，明確整改責任單位、整改措施和整改期限，責任單位應制定專項整改方案，確保隱患及時消除。3.隱患排查治理工作應做到定人、定時、定措施，確保整改到位。對整改不力或拒不整改的，應嚴肅追究相關責任人的責任。五、安全設施設備管理（一）設施設備建設1.新建、改建、擴建工程項目的安全設施設備必須符合國家相關標準和規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.安全設施設備建設項目應進行安全預評價和安全驗收評價，確保項目安全可靠。（二）設施設備采購1.采購的安全設施設備應具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等相關資質證書，符合國家質量標準和安全要求。2.建立安全設施設備采購臺賬，記錄設備名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、采購日期、采購數(shù)量等信息。（三）設施設備安裝與調試1.安全設施設備應由專業(yè)人員按照安裝說明書進行安裝，確保安裝牢固、運行正常。2.安裝完成后，應進行調試和試運行，對設備性能進行檢測和驗收，合格后方可投入使用。（四）設施設備維護保養(yǎng)1.制定安全設施設備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內容、維護保養(yǎng)周期、維護保養(yǎng)人員等。2.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)，確保設備完好率和運行可靠性。對設備的關鍵部位和易損件，應及時進行更換和維修。3.建立安全設施設備維護保養(yǎng)記錄，詳細記錄維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)內容、更換零部件等情況。（五）設施設備報廢與更新1.對已達到使用年限、損壞嚴重無法修復或存在安全隱患的安全設施設備，應及時進行報廢處理。2.報廢的安全設施設備應按照規(guī)定程序進行審批，并做好資產(chǎn)核銷工作。3.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要和技術發(fā)展趨勢，及時更新安全設施設備，提高安全生產(chǎn)保障能力。六、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險性較大的作業(yè)，實行作業(yè)許可制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應向所在部門提出作業(yè)申請，填寫作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等，并經(jīng)相關部門審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中，作業(yè)人員應嚴格按照作業(yè)許可證上的安全措施進行操作，確保作業(yè)安全。（二）操作規(guī)程1.各部門應根據(jù)本部門業(yè)務特點，制定詳細、具體的安全操作規(guī)程，并向員工進行培訓和交底。2.員工應嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違章操作。對違反操作規(guī)程的行為，應及時糾正和制止。（三）現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。2.加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對作業(yè)現(xiàn)場存在的安全問題，應立即責令整改，確保作業(yè)安全。七、應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門應組織編制農行綜合應急預案和專項應急預案，各部門應根據(jù)本部門實際情況，編制部門應急預案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.制定年度應急演練計劃，定期組織開展應急演練。演練內容應包括火災、地震、搶劫、詐騙等各類突發(fā)事件。2.通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.演練結束后，應對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并按照應急預案采取應急處置措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保護現(xiàn)場，及時疏散人員。2.各部門負責人接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處置工作，并及時向上級報告事件情況。3.安全管理部門應及時啟動應急預案，協(xié)調各部門開展應急救援工作，確保應急處置工作順利進行。八、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應于1小時內向安全管理部門報告。2.安全管理部門接到事故報告后，應立即報告高級管理層，并按照規(guī)定向當?shù)卣嘘P部門報告。（二）事故調查1.成立事故調查組，負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調查。事故調查組應包括安全管理部門、業(yè)務部門、人力資源部門、紀檢監(jiān)察部門等相關人員。2.事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，依法追究相關人員的責任。2.對事故發(fā)生的原因進行深入分析，總結經(jīng)驗教訓，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、安全生產(chǎn)投入（一）投入計劃1.財務部門應根據(jù)農行安全生產(chǎn)工作實際需要，編制年度安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、投入金額、投入時間等。2.安全生產(chǎn)投入計劃應納入農行年度預算，確保安全生產(chǎn)所需資金足額到位。（二）投入范圍1.安全設施設備建設、購置、維護保養(yǎng)費用。