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PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)正常秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保醫(yī)療服務(wù)過程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全隱患排查治理,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生,做到防患于未然。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,包括制度、教育、培訓(xùn)、監(jiān)督等,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)用電氣設(shè)備安全通用要求》《醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理委員會(huì)職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。制定安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和計(jì)劃。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決重大安全問題。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。2.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患。組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。3.分管負(fù)責(zé)人職責(zé)按照分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全事故應(yīng)急處置工作。4.科室負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本科室人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每日對(duì)科室進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。發(fā)生安全事故時(shí),組織本科室人員進(jìn)行應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告。5.崗位人員職責(zé)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患排查治理工作。參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,提高安全意識(shí)和操作技能。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違反安全生產(chǎn)制度,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、法律追究等。三、安全管理制度(一)安全檢查制度1.檢查類型日常檢查:科室負(fù)責(zé)人每日對(duì)本科室進(jìn)行安全檢查。定期檢查:每月、每季度、每年組織全面的安全生產(chǎn)檢查。專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全檢查。2.檢查內(nèi)容醫(yī)療安全:包括醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行、醫(yī)療操作規(guī)范、藥品管理等。消防安全:消防設(shè)施配備、疏散通道暢通、用火用電安全等。電氣安全:電氣設(shè)備安裝、使用、維護(hù)情況。建筑安全:房屋結(jié)構(gòu)、墻體裂縫、門窗完好等。危險(xiǎn)化學(xué)品安全:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等。醫(yī)療廢物安全:醫(yī)療廢物分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等。3.檢查記錄與整改每次檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)反饋。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對(duì)象全體員工,包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。安全操作規(guī)程和技能。安全事故案例分析。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)。開展專題講座。觀看安全事故警示教育片。現(xiàn)場(chǎng)操作演示和模擬演練。4.培訓(xùn)記錄與考核建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等。對(duì)員工進(jìn)行定期考核,考核不合格的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。(三)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、醫(yī)療救援、危險(xiǎn)化學(xué)品處置等。演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。(四)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.采購(gòu)與儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂采購(gòu)合同,并索取相關(guān)資質(zhì)證明文件。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并按照危險(xiǎn)特性分類存放,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備相應(yīng)的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。2.使用與管理危險(xiǎn)化學(xué)品使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用臺(tái)賬,記錄使用品種、數(shù)量、用途等信息。定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用情況進(jìn)行檢查,確保安全。3.廢棄處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類收集,做好標(biāo)識(shí),防止泄漏和污染環(huán)境。(五)醫(yī)療廢物管理制度1.分類收集醫(yī)療廢物應(yīng)按照感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物等類別進(jìn)行分類收集。盛裝醫(yī)療廢物的容器應(yīng)符合要求,并有明顯的警示標(biāo)識(shí)。2.暫存與轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物應(yīng)在暫存點(diǎn)暫存,暫存時(shí)間不得超過2天。暫存點(diǎn)應(yīng)具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防盜等設(shè)施。醫(yī)療廢物應(yīng)由有資質(zhì)的單位定期轉(zhuǎn)運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)過程應(yīng)做好記錄。3.登記與交接建立醫(yī)療廢物登記制度,記錄醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量、交接時(shí)間等信息。醫(yī)療廢物交接時(shí),雙方應(yīng)簽字確認(rèn),確保交接手續(xù)齊全。(六)消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好有效。2.用火用電安全嚴(yán)格遵守用火用電管理制度,嚴(yán)禁在非指定區(qū)域吸煙、使用明火。電氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。3.疏散通道與安全出口管理保持疏散通道和安全出口暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁堆放雜物。疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。四、安全保障措施(一)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)醫(yī)療設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換。3.對(duì)新購(gòu)置的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和調(diào)試,確保符合安全要求。(二)物資保障1.配備必要的安全生產(chǎn)物資,如消防器材、防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資等。2.安全生產(chǎn)物資應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢查和更新,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。(三)人員保障1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,定期參加培訓(xùn)和考核。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)管理委員會(huì)定期對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生行政部門不定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促整改落實(shí)。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系
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