PAGE新疆清真寺安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強新疆清真寺的安全生產(chǎn)管理，保障清真寺人員的生命財產(chǎn)安全，確保宗教活動的正常開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合清真寺實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于新疆境內(nèi)所有清真寺及其附屬設(shè)施、場所的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保安全生產(chǎn)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)管理工作。3.全員參與原則：強化全體清真寺工作人員、信教群眾的安全意識，形成全員參與安全生產(chǎn)管理的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）清真寺管理組織責(zé)任1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：由清真寺管委會主任擔(dān)任組長，其他成員包括副主任、各部門負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)清真寺的安全生產(chǎn)工作，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。2.明確職責(zé)分工管委會主任職責(zé)：全面負(fù)責(zé)清真寺安全生產(chǎn)工作，組織制定和實施安全生產(chǎn)管理制度，定期檢查安全生產(chǎn)工作落實情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。副主任職責(zé)：協(xié)助主任開展安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，督促相關(guān)部門落實安全生產(chǎn)措施，及時報告安全生產(chǎn)隱患和問題。各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織開展安全檢查和隱患排查治理，加強對本部門人員的安全教育培訓(xùn)。（二）崗位人員責(zé)任1.教職人員責(zé)任：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，在宗教活動中引導(dǎo)信教群眾遵守安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。2.工作人員責(zé)任：認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做好日常安全管理工作，如設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境衛(wèi)生清潔等，配合做好安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作。3.信教群眾責(zé)任：自覺遵守清真寺安全生產(chǎn)規(guī)定，愛護公共設(shè)施，積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動，發(fā)現(xiàn)安全問題及時向工作人員報告。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期檢查清真寺管理組織每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對清真寺的建筑設(shè)施（包括房屋、圍墻、大門等）、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、食品衛(wèi)生等進行檢查。各部門每周進行一次自查，重點檢查本部門負(fù)責(zé)的區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的安全狀況。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點和實際情況，開展專項安全生產(chǎn)檢查。如夏季重點檢查防暑降溫、防汛等措施落實情況；冬季重點檢查防火、防寒保暖等情況。對新建、改建、擴建的宗教活動場所，在施工前、施工過程中和竣工后進行專項安全檢查。3.檢查記錄與整改：每次檢查要做好詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時進行整改。整改完成后要進行復(fù)查，確保隱患消除。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃：制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、消防安全知識、應(yīng)急救援知識等。2.培訓(xùn)對象全體教職人員、工作人員每年至少參加一次安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)。對新入職人員要進行入職前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。根據(jù)實際情況，對信教群眾開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。3.培訓(xùn)方式：采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻、案例分析等多種方式進行安全教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。（三）設(shè)施設(shè)備維護管理制度1.建立設(shè)施設(shè)備臺賬：對清真寺內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備進行詳細(xì)登記，包括名稱、型號、購置時間、維護保養(yǎng)記錄等，做到底數(shù)清、情況明。2.日常維護保養(yǎng)：明確設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)責(zé)任人，定期對設(shè)施設(shè)備進行清潔、潤滑、緊固、檢查等維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.維修與更新：對設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)的故障和損壞，要及時進行維修。對老化、落后的設(shè)施設(shè)備，要根據(jù)實際情況進行更新改造，確保設(shè)施設(shè)備的安全性和可靠性。（四）消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備：按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在清真寺內(nèi)配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并定期進行檢查和維護，確保完好有效。2.用火用電用氣管理嚴(yán)格控制清真寺內(nèi)的用火行為，如需進行宗教儀式用火，要制定專門的用火安全措施，確保用火安全。加強用電管理，規(guī)范電氣線路敷設(shè)，嚴(yán)禁私拉亂接電線，定期對電氣設(shè)備進行檢查，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。加強燃?xì)馐褂霉芾恚_保燃?xì)庠O(shè)施完好，使用符合安全規(guī)定，定期進行燃?xì)獍踩珯z查。3.疏散通道與安全出口管理：保持清真寺內(nèi)疏散通道和安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。疏散通道和安全出口要設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。（五）食品衛(wèi)生安全管理制度1.食品采購管理：嚴(yán)格把控食品采購渠道，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。索取食品供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)證件。2.食品加工制作管理：食品加工制作過程要符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、煮熟煮透，防止交叉污染。加工制作場所要保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。3.食品儲存管理：食品儲存要分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。對易腐食品要冷藏或冷凍保存，防止食品變質(zhì)。4.餐飲具清洗消毒管理：餐飲具使用后要及時清洗消毒，消毒后的餐飲具要存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。（六）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品中毒應(yīng)急預(yù)案等。明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)：成立應(yīng)急救援小組，由教職人員、工作人員和信教群眾志愿者組成。定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲備：配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保應(yīng)急物資完好有效。四、安全風(fēng)險防控（一）風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別：組織對清真寺的安全生產(chǎn)狀況進行全面風(fēng)險識別，包括建筑結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險、電氣安全風(fēng)險、消防安全風(fēng)險、食品衛(wèi)生安全風(fēng)險、人員密集場所安全風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估：采用科學(xué)的方法對識別出的風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險等級制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。（二）風(fēng)險防控措施1.重大風(fēng)險防控：對重大風(fēng)險要制定專項防控方案，明確防控責(zé)任人和防控措施，加強重點監(jiān)控，確保風(fēng)險可控。2.較大風(fēng)險防控：針對較大風(fēng)險，要采取有效的防控措施，如加強設(shè)施設(shè)備維護、增加安全檢查頻次、強化人員培訓(xùn)等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。3.一般風(fēng)險防控：對一般風(fēng)險要進行日常管理，落實相應(yīng)的安全措施，及時消除風(fēng)險隱患。4.低風(fēng)險防控：對低風(fēng)險要持續(xù)關(guān)注，做好風(fēng)險監(jiān)測，防止風(fēng)險升級。五、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向清真寺管理組織報告。2.清真寺管理組織接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作，搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.積極配合政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息，如實報告事故情