PAGE深圳安全生產(chǎn)承諾制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)深圳地區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)承諾。2.全面覆蓋原則：涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)如實(shí)作出安全生產(chǎn)承諾，確保承諾內(nèi)容真實(shí)、有效，并嚴(yán)格履行承諾。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容。二、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容（一）主體責(zé)任承諾1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人承諾切實(shí)履行本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。3.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，決策部署安全生產(chǎn)工作。（二）安全投入承諾1.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等符合安全生產(chǎn)要求。2.優(yōu)先安排用于改善安全生產(chǎn)條件的資金，及時(shí)更新老化、損壞的安全設(shè)施設(shè)備，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理手段，提高安全生產(chǎn)水平。（三）安全管理制度承諾1.建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，適應(yīng)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況。（四）安全培訓(xùn)教育承諾1.制定并實(shí)施本單位年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。2.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.積極組織員工參加各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（五）安全風(fēng)險(xiǎn)管控承諾1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，全面排查本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。2.對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案，明確管控責(zé)任和措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（六）應(yīng)急管理承諾1.制定完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期進(jìn)行演練。2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并確保其處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，提高應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。三、安全生產(chǎn)承諾的簽訂與公示（一）簽訂1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在每年年初與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，明確本年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.承諾書(shū)應(yīng)一式兩份，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)各執(zhí)一份。（二）公示1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將安全生產(chǎn)承諾書(shū)在本單位顯著位置進(jìn)行公示，接受員工和社會(huì)監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)承諾的主要內(nèi)容、監(jiān)督舉報(bào)電話等。四、安全生產(chǎn)承諾的履行與監(jiān)督（一）履行1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾書(shū)的內(nèi)容履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)承諾的履行情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在問(wèn)題，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。（二）監(jiān)督1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反安全生產(chǎn)承諾制度的行為。2.建立安全生產(chǎn)承諾監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。3.鼓勵(lì)員工、群眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾的履行情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)制定安全生產(chǎn)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)承諾的履行情況進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、安全投入、安全管理制度執(zhí)行、安全培訓(xùn)教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等方面。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)安全生產(chǎn)承諾履行情況良好、安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在安全生產(chǎn)許可證辦理、項(xiàng)目審批、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)?yōu)先考慮。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)承諾制度、存在重大安全生產(chǎn)隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)給予行政處罰，并采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等措施；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。六、變更與解除（一）變更1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因改制、重組、并購(gòu)等原因發(fā)生主體變更的，應(yīng)重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。2.因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化，需要變更安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的，應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后重新簽訂承諾書(shū)。（二）解除1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)，且安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定良好的，可向安全生產(chǎn)監(jiān)