PAGE分包方安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司分包方安全生產(chǎn)管理，規(guī)范分包方安全生產(chǎn)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有分包方，包括工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃等各類分包業(yè)務(wù)。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。2.誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。3.管生產(chǎn)必須管安全原則。二、分包方選擇與準(zhǔn)入（一）分包方選擇1.建立分包方評(píng)價(jià)與選擇機(jī)制，制定分包方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)信譽(yù)、人員配備、設(shè)備設(shè)施、安全管理能力等方面。2.對(duì)擬選擇的分包方進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，收集相關(guān)資料，了解其安全生產(chǎn)狀況和管理水平。3.優(yōu)先選擇具備良好安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)和信譽(yù)的分包方，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)條件的單位。（二）分包方準(zhǔn)入1.分包方必須具備合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照，并在有效期內(nèi)。2.新進(jìn)入公司的分包方，需填寫《分包方準(zhǔn)入申請(qǐng)表》，提交相關(guān)資料，經(jīng)公司安全管理部門、工程管理部門等審核通過(guò)后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可準(zhǔn)入。3.對(duì)已準(zhǔn)入的分包方，每年進(jìn)行一次復(fù)審，復(fù)審內(nèi)容包括安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全管理狀況、人員資質(zhì)等方面。對(duì)復(fù)審不合格的分包方，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其準(zhǔn)入資格。三、安全生產(chǎn)協(xié)議（一）簽訂要求1.在分包合同簽訂前，必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。2.安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)包括工程概況、安全生產(chǎn)目標(biāo)、雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理措施、事故應(yīng)急救援、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，條款清晰、明確、具體，具有可操作性。（二）協(xié)議內(nèi)容1.雙方安全生產(chǎn)職責(zé)發(fā)包方職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督檢查；提供必要的安全生產(chǎn)條件和資源；對(duì)分包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。承包方職責(zé)：遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；配備必要的安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)備設(shè)施；對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能；定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.安全管理措施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理：包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、臨時(shí)用電管理、消防安全管理、高處作業(yè)管理、施工機(jī)械管理等方面。人員安全管理：包括員工的安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備等方面。安全檢查與隱患排查治理：包括定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。3.事故應(yīng)急救援雙方應(yīng)建立事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，雙方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.違約責(zé)任明確雙方在安全生產(chǎn)方面的違約責(zé)任，對(duì)違反安全生產(chǎn)協(xié)議的行為，要依法依規(guī)追究責(zé)任。因承包方原因?qū)е律a(chǎn)安全事故的，承包方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償發(fā)包方因此造成的損失。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)要求1.分包方必須對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，其中公司級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)，項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)，班組級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。3.對(duì)新入場(chǎng)員工、變換工種員工、復(fù)工員工等，必須及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.公司級(jí)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識(shí)、事故案例分析等。2.項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：包括項(xiàng)目工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)部位及安全注意事項(xiàng)等。3.班組級(jí)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及事故案例等。（三）培訓(xùn)記錄1.分包方應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄員工的安全教育培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、考試成績(jī)等。2.安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于員工在本單位工作期間。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查要求1.公司安全管理部門定期對(duì)分包方施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查頻率不少于每月一次。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包方施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全問(wèn)題。3.分包方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自糾，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)整改。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：包括各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況：包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等的執(zhí)行情況。3.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況：包括施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋墻、防護(hù)欄桿護(hù)網(wǎng)、安全網(wǎng)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況。4.臨時(shí)用電管理情況：包括配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器、電線電纜等的安裝使用情況。5.消防安全管理情況：包括消防設(shè)施配備、消防通道暢通、動(dòng)火作業(yè)審批等情況。6.高處作業(yè)管理情況：包括高處作業(yè)人員的資格證書、安全帶使用、安全防護(hù)設(shè)施等情況。7.施工機(jī)械管理情況：包括施工機(jī)械的定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、安全裝置齊全有效等情況。8.人員安全管理情況：包括員工的安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備等情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.分包方應(yīng)建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、登記、整改、復(fù)查等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.安全隱患整改應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施，確保整改到位。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。4.對(duì)因安全隱患整改不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.分包方發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告發(fā)包方，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，發(fā)包方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對(duì)事故造成的損失，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)公司全體員工，教育廣大員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的分包方和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）安全處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的分包方，公司給予警告、罰款、停工整頓等處罰。2.對(duì)因違規(guī)行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包方，公司將依法依規(guī)追究其責(zé)任，并給予嚴(yán)肅處理。3.安全處罰應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到公