PAGE文化局安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于文化局機(jī)關(guān)及所屬各文化單位，包括文化館、圖書(shū)館、博物館、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、藝術(shù)表演團(tuán)體、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）文化局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督所屬文化單位的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治。3.負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高文化系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)和技能。5.制定文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后工作。（二）文化單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。4.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。5.組織開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和技能。（三）文化單位安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，參與制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施，組織職工參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。3.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤復(fù)查。4.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.負(fù)責(zé)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（四）文化單位職工職責(zé)1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確文化局及所屬文化單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各部門(mén)和各崗位人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織文化局機(jī)關(guān)及所屬文化單位干部職工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、消防中控員等，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。3.對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，對(duì)檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)文化局及所屬文化單位的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，記錄設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。3.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。4.安全設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，報(bào)廢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新臺(tái)賬。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)文化局及所屬文化單位涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所和活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，制定危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度。3.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。4.使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作規(guī)程，確保操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（六）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法律法規(guī)，制定文化局及所屬文化單位消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。5.組織開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高干部職工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。6.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。（七）電氣安全管理制度1.建立電氣安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)文化局及所屬文化單位電氣設(shè)備的安全管理。2.電氣設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的電工進(jìn)行操作，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程。3.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保其絕緣性能良好，接地可靠，無(wú)漏電現(xiàn)象。4.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。5.對(duì)電氣設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。（八）建筑施工安全管理制度1.文化局及所屬文化單位進(jìn)行建筑施工活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。3.施工單位應(yīng)當(dāng)制定建筑施工安全管理制度和操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。5.定期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，進(jìn)行整改。6.建筑施工單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。（九）應(yīng)急救援管理制度1.制定文化局及所屬文化單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。（十）事故報(bào)告和調(diào)查處理制度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定文化局及所屬文化單位生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。4.事故處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.文化局定期對(duì)所屬文化單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。3.鼓勵(lì)干部職工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核制度，對(duì)文化局及所屬文