PAGE基建處安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基建處安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本基建處實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于基建處所屬各部門、各施工單位、各參建人員在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.原則：管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)人人有責(zé)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）基建處負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)基建處的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施基建處安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。4.督促、檢查基建處的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施基建處的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對事故的能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。（二）分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助基建處負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并督促實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，及時(shí)督促整改安全隱患。4.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保預(yù)案的有效性和可操作性。5.組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。6.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。（三）其他分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。3.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。5.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理。（四）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)基建處安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤隱患整改情況。4.負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理，定期組織檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，協(xié)助事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。6.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)的變化，確?；ㄌ幇踩a(chǎn)工作符合要求。7.督促各部門、各施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對安全生產(chǎn)工作不力的部門和單位提出整改意見和建議。（五）工程技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的工程技術(shù)管理，在編制工程設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計(jì)和施工符合安全要求。2.參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，從技術(shù)角度分析安全問題，提出技術(shù)改進(jìn)措施和建議。3.負(fù)責(zé)對施工單位的技術(shù)交底工作，確保施工人員熟悉施工工藝和安全技術(shù)要求。4.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)層面分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和防范措施。（六）施工單位職責(zé)1.施工單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及基建處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)所需資金的投入。4.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，對重大安全隱患要立即停止施工，并向基建處報(bào)告。6.組織本單位員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。7.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。8.負(fù)責(zé)施工機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。9.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。（七）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及基建處的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能，掌握本崗位的安全操作規(guī)程。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。5.積極參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制，對各部門、各施工單位及各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。3.考核周期為年度，每年年底進(jìn)行一次全面考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。4.對考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年考核不合格的，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基建處安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.培訓(xùn)對象包括基建處全體員工、施工單位管理人員和作業(yè)人員等。新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高其安全管理水平。5.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和技能競賽，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。6.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績等信息。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。日常檢查由各部門、各施工單位自行組織；專項(xiàng)檢查由基建處安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合進(jìn)行；季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查根據(jù)不同季節(jié)和節(jié)假日特點(diǎn)進(jìn)行。3.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、施工現(xiàn)場安全狀況、員工安全行為等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。5.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織安全隱患排查治理工作。2.安全隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案。3.一般安全隱患由各部門、各施工單位自行組織整改；重大安全隱患要立即停止施工，由基建處組織相關(guān)部門進(jìn)行評估，制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改完成情況等信息。5.定期對安全隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，防止同類隱患再次發(fā)生。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)賬，對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報(bào)廢等全過程進(jìn)行記錄。2.安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其安全可靠。新購置的安全設(shè)施設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。4.安全設(shè)施設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉操作規(guī)程，并取得相應(yīng)的操作資格證書。操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序。5.對已報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行清理，做好報(bào)廢登記工作。（六）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)基建處安全管理部門審核，分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.作業(yè)單位要安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)過程中的安全。作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，安全管理部門要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。作業(yè)完成后，要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保無安全隱患。5.建立危險(xiǎn)作業(yè)檔案，記錄作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、安全措施落實(shí)情況等信息。（七）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練周期為每年至少一次。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。3.