PAGE安全生產(chǎn)救援保障制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故，特制定本安全生產(chǎn)救援保障制度。本制度旨在規(guī)范公司安全生產(chǎn)救援工作流程，提高應(yīng)急救援能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、設(shè)備維護(hù)、產(chǎn)品銷售等過(guò)程中涉及的安全生產(chǎn)救援保障工作。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障員工的生命安全和身體健康放在首位，在事故救援過(guò)程中，優(yōu)先采取措施保護(hù)員工生命安全，減少人員傷亡。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，積極采取預(yù)防措施，消除事故隱患，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強(qiáng)化安全檢查等手段，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。3.快速反應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、有效地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少事故損失。4.科學(xué)救援原則依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù)，制定合理的救援方案，確保救援工作的科學(xué)性、專業(yè)性和有效性。充分利用現(xiàn)代科技手段和專業(yè)救援力量，提高救援效率和成功率。5.統(tǒng)一指揮原則在應(yīng)急救援過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保救援行動(dòng)協(xié)調(diào)一致。明確各部門、各崗位在應(yīng)急救援中的職責(zé)和任務(wù)，避免出現(xiàn)指揮混亂和工作脫節(jié)的情況。二、安全生產(chǎn)救援組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心是公司安全生產(chǎn)救援工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急救援工作。1.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，組織制定公司安全生產(chǎn)救援保障制度和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門、各單位的應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令，確保救援工作順利進(jìn)行。及時(shí)了解和掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況，分析事故發(fā)展趨勢(shì)，制定科學(xué)合理的救援方案，決策重大應(yīng)急救援措施。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援，并與周邊單位、社區(qū)保持聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.日常工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。主要職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、分析安全生產(chǎn)信息，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故隱患和預(yù)警信息。負(fù)責(zé)組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，檢查和評(píng)估應(yīng)急救援工作的有效性。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援工作，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的指令，跟蹤和反饋應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作，確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備完好有效。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。各工作小組在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。1.搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，如滅火、堵漏、疏散人員、搶救傷員等，控制事故發(fā)展，減少事故損失。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保受傷人員得到及時(shí)、有效的救治。3.后勤保障組由行政部門、物資采購(gòu)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的供應(yīng)和保障工作。及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援人員提供生活保障，如食品、飲用水、住宿等。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作的安全進(jìn)行。同時(shí)，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。（三）事故調(diào)查組由安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會(huì)等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。查明事故原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。三、安全生產(chǎn)救援預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)工作流程。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的宣傳、培訓(xùn)和考核，確保員工熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。2.安全培訓(xùn)教育定期組織員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理建立定期安全檢查制度，由安全管理部門牽頭，組織各部門、各單位對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。4.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)。針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)施差異化管理，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。5.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立多渠道的預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括安全檢查、設(shè)備監(jiān)測(cè)、員工報(bào)告、行業(yè)動(dòng)態(tài)等。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和事故征兆。2.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)事故可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布與處置預(yù)警信息經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)后，由辦公室及時(shí)發(fā)布。發(fā)布方式包括公司內(nèi)部通知、短信、微信公眾號(hào)等。各部門、各單位接到預(yù)警信息后，要立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí)，密切關(guān)注事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。四、安全生產(chǎn)救援應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮中心組長(zhǎng)報(bào)告，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等內(nèi)容。報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)事故情況。（二）應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。迅速組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處置1.搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。確保受傷人員得到及時(shí)、有效的救治。同時(shí)，做好受傷人員的信息登記和后續(xù)跟蹤工作。3.后勤保障后勤保障組要迅速調(diào)配應(yīng)急救援物資、設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，為應(yīng)急救援人員提供生活保障，確保應(yīng)急救援工作的持續(xù)開(kāi)展。4.治安保衛(wèi)治安保衛(wèi)組要設(shè)置警戒區(qū)域維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。5.信息發(fā)布應(yīng)急救援指揮中心辦公室負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作。按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、應(yīng)急救援進(jìn)展情況、下一步工作計(jì)劃等。（四）應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故隱患消除，受傷人員得到妥善救治，事故造成的危害基本消除后，由應(yīng)急救援指揮中心組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，要對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，為今后的應(yīng)急救援工作提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。五、安全生產(chǎn)救援后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作。對(duì)死亡人員，要及時(shí)通知家屬，做好喪葬事宜；對(duì)受傷人員，要按照工傷保險(xiǎn)政策和公司相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的治療和補(bǔ)償。2.財(cái)產(chǎn)損失賠償對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，要進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。按照相關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)給予賠償。同時(shí)，組織相關(guān)部門對(duì)事故損失進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。3.恢復(fù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由生產(chǎn)部門牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，確保具備安全生產(chǎn)條件后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中，要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，防止事故再次發(fā)生。（二）事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查事故調(diào)查組要按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。查明事故原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。調(diào)查過(guò)程中，要收集相關(guān)證據(jù)，詢問(wèn)有關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和技術(shù)鑒定，確保事故調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。2.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，要給予相應(yīng)的行政處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)事故責(zé)任單位提出整改要求，督促其采取有效措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止類似事故再次發(fā)生。（三）總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估?？偨Y(jié)評(píng)估內(nèi)容包括事故應(yīng)急救援工作的組織指揮、響應(yīng)速度、救援措施、協(xié)同配合、應(yīng)急保障等方面。通過(guò)總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，提高公司的應(yīng)急救援能力。六、安全生產(chǎn)救援保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、藥品等物資。物資儲(chǔ)備庫(kù)要明確專人管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。2.物資采購(gòu)與調(diào)配根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定應(yīng)急救援物資采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)采購(gòu)所需物資。建立應(yīng)急救援物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到事故現(xiàn)場(chǎng)。3.物資管理與使用建立應(yīng)急救援物資管理制度，規(guī)范物資的出入庫(kù)登記、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)。應(yīng)急救援物資使用后，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保物資儲(chǔ)備始終處于充足狀態(tài)。（二）資金保障1.應(yīng)急救援資金預(yù)算每年編制應(yīng)急救援資金預(yù)算，明確應(yīng)急救援所需的各項(xiàng)費(fèi)用，包括應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。應(yīng)急救援資金預(yù)算要納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金足額到位。2.資金使用管理建立應(yīng)急救援資金使用管理制度，嚴(yán)格資金審批程序，確保資金?？顚Ｓ谩?yīng)急救援資金使用情況要定期進(jìn)行審計(jì)和公示，接受員工監(jiān)督。3.資金籌集與補(bǔ)充在應(yīng)急救援資金不足時(shí)，要及時(shí)籌集資金，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和應(yīng)急救援工作需要，適時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援資金，提高應(yīng)急救援保障能力。（三）人員保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，選拔和培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)應(yīng)急救援人員。定期組織應(yīng)急救援人員參加培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援技能和綜合素質(zhì)。2.人員培訓(xùn)與教育定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力。針對(duì)應(yīng)急救援人員，要開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援工作流程和技能要求，掌握各種應(yīng)急救援設(shè)備和器材的使用方法。3.人員考核與獎(jiǎng)懲建立應(yīng)急救援人員考核制度，對(duì)應(yīng)急救援人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反應(yīng)急救援工作紀(jì)律的人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）技術(shù)保障1.應(yīng)急救援技術(shù)支持與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)公司建立合作關(guān)系，獲取應(yīng)急救援技術(shù)支持。及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，為公司應(yīng)急救援工作提供技術(shù)保障。2.信息化建設(shè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)信息管理系