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PAGE小區(qū)安全生產(chǎn)保障制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本小區(qū)安全生產(chǎn)管理,保障小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)小區(qū)正常生活秩序,特制定本安全生產(chǎn)保障制度。(二)適用范圍本制度適用于本小區(qū)內(nèi)所有居民、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及在小區(qū)內(nèi)從事各類(lèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,確保小區(qū)內(nèi)人員、設(shè)施設(shè)備及環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全各項(xiàng)安全管理制度和措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則充分調(diào)動(dòng)小區(qū)各方力量,共同參與安全生產(chǎn)管理,形成綜合治理的良好局面。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民法典》(涉及小區(qū)安全相關(guān)條款)《物業(yè)管理?xiàng)l例》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(GB/T21741)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974)其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)1.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),定期檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。2.參與制定小區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)解決小區(qū)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。3.組織業(yè)主開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高業(yè)主安全意識(shí)。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.建立健全小區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。2.配備必要的安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)小區(qū)日常安全生產(chǎn)管理工作,包括安全檢查、隱患排查、整改跟蹤等。3.對(duì)小區(qū)內(nèi)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保其安全運(yùn)行,如電梯、消防設(shè)施、供電供水系統(tǒng)等。4.組織開(kāi)展小區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),向居民宣傳安全知識(shí),提高居民安全防范意識(shí)。5.制定并實(shí)施小區(qū)應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.及時(shí)處理小區(qū)內(nèi)各類(lèi)安全隱患和事故,做好記錄,并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門(mén)。(三)居民職責(zé)1.遵守小區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,不得從事危及自身及他人安全的行為。2.積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,接受安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)和應(yīng)急能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告,協(xié)助做好安全隱患排查和整改工作。(四)其他單位和個(gè)人職責(zé)在小區(qū)內(nèi)從事各類(lèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守本小區(qū)安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)其所從事活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),不得因自身活動(dòng)影響小區(qū)整體安全。三、安全管理制度(一)安全檢查制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全檢查計(jì)劃,定期對(duì)小區(qū)內(nèi)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域等進(jìn)行檢查。每周至少進(jìn)行一次全面的安全巡查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、電梯運(yùn)行、電氣安全等。每月對(duì)小區(qū)建筑物結(jié)構(gòu)、外立面等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.安全檢查人員應(yīng)做好檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,包括隱患部位、問(wèn)題描述、整改建議等。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知,要求責(zé)任單位或個(gè)人限期整改;對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)。(二)隱患排查與整改制度1.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織開(kāi)展安全隱患排查工作,鼓勵(lì)居民積極參與隱患排查。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)整理,分析隱患產(chǎn)生的原因,制定針對(duì)性的整改措施。3.明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患整改到位。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,形成閉環(huán)管理。4.對(duì)于因客觀原因暫時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患,應(yīng)制定切實(shí)可行的防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)控,確保安全。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立小區(qū)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各類(lèi)設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.按照設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要求,制定具體的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。3.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其性能良好、運(yùn)行正常。對(duì)于特種設(shè)備,如電梯、消防設(shè)施等,應(yīng)委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。4.做好設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄,包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換零部件等信息,以備查閱。(四)消防安全管理制度1.小區(qū)內(nèi)應(yīng)按照消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等,并確保其完好有效。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定消防安全制度,明確消防安全責(zé)任人,組織開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng),提高居民消防安全意識(shí)。3.定期組織消防演練,檢驗(yàn)和提高小區(qū)居民及物業(yè)服務(wù)人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)公共區(qū)域消防通道的管理,確保通道暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。5.對(duì)小區(qū)內(nèi)的電氣線路、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行定期檢查,防止因電氣故障、燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)事故。(五)電梯安全管理制度1.電梯使用單位(一般為物業(yè)服務(wù)企業(yè))應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,辦理電梯使用登記手續(xù),確保電梯合法運(yùn)行。2.委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,明確雙方責(zé)任。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并做好記錄。3.在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和應(yīng)急救援電話(huà)等信息。4.電梯發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行,組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行維修,并及時(shí)通知被困人員,做好安撫工作。同時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施,確保被困人員安全。(六)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁居民私自?xún)?chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品。如有因特殊情況需要使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位或個(gè)人,應(yīng)提前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)備,并按照相關(guān)規(guī)定采取安全防范措施。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。3.對(duì)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理,嚴(yán)禁隨意丟棄。(七)施工安全管理制度1.小區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)施工活動(dòng)前,施工單位應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交施工方案和安全保障措施,經(jīng)審核同意后方可施工。2.施工單位應(yīng)設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志,采取有效的安全防護(hù)措施,確保施工安全和小區(qū)居民正常生活秩序。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。4.施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)小區(qū)原有環(huán)境。四、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)對(duì)象1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)全體員工2.小區(qū)居民3.在小區(qū)內(nèi)從事各類(lèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和規(guī)章制度組織學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本小區(qū)安全生產(chǎn)保障制度等,增強(qiáng)員工和居民的法律意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。2.安全知識(shí)和技能針對(duì)不同對(duì)象,開(kāi)展相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),如消防安全知識(shí)、電氣安全知識(shí)、電梯安全知識(shí)等。進(jìn)行安全技能培訓(xùn),如滅火器的使用、火災(zāi)逃生方法、應(yīng)急救援技能等,提高員工和居民的應(yīng)急處置能力。3.案例分析選取典型的小區(qū)安全事故案例進(jìn)行分析,吸取教訓(xùn),提高員工和居民對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)安全專(zhuān)家或相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行授課。針對(duì)小區(qū)居民,可通過(guò)舉辦安全知識(shí)講座、社區(qū)活動(dòng)等形式進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),如在設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)講解操作規(guī)范和安全注意事項(xiàng)。在小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)演示,如消防器材的使用演示等,讓居民更直觀地學(xué)習(xí)安全知識(shí)。3.線上培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全知識(shí)培訓(xùn)資料、視頻等,供員工和居民自主學(xué)習(xí)。建立線上交流群,及時(shí)解答員工和居民在安全方面的疑問(wèn),分享安全信息。(四)培訓(xùn)計(jì)劃與考核1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等,并組織實(shí)施。2.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作等??己撕细窈蠓娇缮蠉徎蚶^續(xù)參與相關(guān)活動(dòng)。3.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等信息,作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。五、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立小區(qū)應(yīng)急指揮中心,由業(yè)主委員會(huì)主任擔(dān)任總指揮,物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂小區(qū)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練。指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。組織調(diào)配應(yīng)急救援資源,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(二)應(yīng)急預(yù)案分類(lèi)及內(nèi)容1.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案明確火災(zāi)報(bào)警程序、滅火措施、疏散逃生路線、應(yīng)急救援力量等內(nèi)容。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,繪制火災(zāi)應(yīng)急疏散示意圖,在小區(qū)內(nèi)顯著位置張貼。2.電梯困人應(yīng)急預(yù)案規(guī)定電梯困人時(shí)的應(yīng)急處置流程,包括被困人員安撫、救援人員組織、救援方法等。確保救援人員能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,保障被困人員安全。3.其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案針對(duì)小區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的其他突發(fā)事件,如燃?xì)庑孤⑺?、高空墜物等,分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、電梯救援、突發(fā)事件應(yīng)急處置等環(huán)節(jié),模擬真實(shí)場(chǎng)景,確保演練效果。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。(四)應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效,數(shù)量充足。3.明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任人,建立物資出入庫(kù)登記制度,嚴(yán)格規(guī)范物資的使用和調(diào)配。六、安全事故處理(一)事故報(bào)告1.小區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.單位負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失等。(二)事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,迅速采取措施控制事故發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證。未經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意,不得擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。3.積極
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