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PAGE安全生產行政調解制度一、總則(一)目的為了及時、妥善化解安全生產領域的矛盾糾紛,維護當事人合法權益,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,依據相關法律法規(guī),制定本安全生產行政調解制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在安全生產活動中發(fā)生的,與安全生產監(jiān)督管理部門職責相關的各類矛盾糾紛的行政調解。包括但不限于因安全生產事故引發(fā)的賠償糾紛、安全生產監(jiān)管執(zhí)法過程中產生的爭議等。(三)基本原則1.合法原則:行政調解應當遵循法律法規(guī)的規(guī)定,確保調解活動的合法性。2.公正原則:堅持公平、公正的立場,不偏袒任何一方當事人。3.自愿原則:充分尊重當事人的意愿,不得強迫當事人接受調解。4.及時原則:及時受理、及時調解,提高調解效率,防止矛盾激化。二、調解機構及人員(一)調解機構設立安全生產行政調解委員會,作為公司/組織負責安全生產行政調解的專門機構。調解委員會主任由公司/組織安全生產主要負責人擔任,成員包括安全生產管理部門負責人、相關業(yè)務部門負責人以及法律專業(yè)人員等。(二)調解人員1.選拔與聘任:調解人員從公司/組織內部具備安全生產專業(yè)知識、熟悉法律法規(guī)、具有較強溝通協(xié)調能力的人員中選拔聘任。2.培訓與考核:定期組織調解人員參加業(yè)務培訓,提高調解技能和水平。建立調解人員考核機制,對調解工作表現優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵,對不稱職的人員予以解聘。三、調解程序(一)申請與受理1.申請:當事人認為其安全生產糾紛符合本制度調解范圍的,可以向調解委員會提出書面申請,申請應當載明申請人和被申請人的基本情況、調解請求、事實與理由等事項。2.受理:調解委員會收到申請后,應當在[X]個工作日內進行審查。經審查,符合受理條件的,予以受理,并向當事人送達受理通知書;不符合受理條件的,不予受理,并向當事人說明理由。(二)調解準備1.確定調解人員:根據案件情況,指定一名或數名調解人員負責具體調解工作。2.調查了解情況:調解人員應當及時調查核實案件事實,收集相關證據材料??梢韵虍斒氯思坝嘘P單位和個人了解情況,查閱、復制有關文件和資料。3.制定調解方案:根據案件事實和當事人的意愿,制定具體的調解方案,明確調解步驟、方法和時間安排等。(三)調解實施1.通知當事人:調解人員應當提前[X]個工作日通知當事人參加調解,并告知調解的時間、地點和相關事項。當事人應當按時參加調解,無正當理由不參加的,視為放棄調解。2.主持調解:調解人員應當認真聽取當事人的陳述和意見,引導當事人圍繞爭議焦點進行協(xié)商。在調解過程中,可以采用協(xié)商、疏導等方式,促使當事人互諒互讓,達成調解協(xié)議。3.調解期限:調解期限一般為自受理調解申請之日起[X]個工作日。情況復雜的,經調解委員會主任批準,可以延長[X]個工作日。(四)調解協(xié)議的達成與履行1.達成調解協(xié)議:經調解,當事人達成一致意見的,應當簽訂調解協(xié)議。調解協(xié)議應當載明當事人的基本情況、調解請求、調解結果和協(xié)議履行方式、期限等內容。調解協(xié)議一式[X]份,當事人各執(zhí)一份,調解委員會留存一份。2.履行調解協(xié)議:當事人應當按照調解協(xié)議約定履行各自的義務。調解委員會應當對調解協(xié)議的履行情況進行跟蹤檢查,督促當事人履行協(xié)議。(五)調解終結1.達成調解協(xié)議:當事人達成調解協(xié)議并履行完畢的,調解終結。2.未達成調解協(xié)議:調解期限屆滿,當事人未達成調解協(xié)議或者調解協(xié)議生效前一方反悔的,調解終結。調解委員會應當及時告知當事人可以通過其他途徑解決糾紛。四、調解效力(一)調解協(xié)議的效力調解協(xié)議具有合同性質,當事人應當按照約定履行。當事人一方不履行調解協(xié)議的,另一方可以依法向人民法院提起訴訟。(二)行政調解與行政復議、行政訴訟的關系1.當事人對安全生產行政調解不服的,不能申請行政復議或者提起行政訴訟。2.安全生產行政調解過程中涉及的行政復議、行政訴訟等法律程序,按照相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。五、監(jiān)督與管理(一)內部監(jiān)督1.調解委員會應當建立健全內部監(jiān)督機制,對調解工作進行全程監(jiān)督。定期對調解案件進行復查,檢查調解程序是否合法、調解協(xié)議是否合理公正等。2.設立投訴舉報電話和郵箱,接受當事人及社會公眾對調解工作的投訴舉報。對投訴舉報事項,應當及時進行調查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。(二)外部監(jiān)督積極接受上級安全生產監(jiān)督管理部門、政府法制部門等相關部門的監(jiān)督指導,按照要求報送調

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