PAGE地震局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強地震局安全生產(chǎn)管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進地震事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合我局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于地震局機關(guān)及所屬各單位的安全生產(chǎn)活動，包括地震監(jiān)測設施運行、地震應急準備、地震科普宣傳等相關(guān)工作領(lǐng)域。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員安全和財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：強化安全風險防控，注重事前預防，采取有效措施防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，全面加強安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責（一）領(lǐng)導職責1.地震局主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負責，履行下列職責：建立、健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.領(lǐng)導班子其他成員按照“一崗雙責”要求，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，定期研究、部署、檢查和報告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。（二）部門職責1.監(jiān)測預報部門負責地震監(jiān)測設施的日常運行維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。加強對地震監(jiān)測環(huán)境的保護，防止監(jiān)測設施受到破壞。組織開展地震監(jiān)測預報業(yè)務培訓，提高監(jiān)測人員的業(yè)務水平。制定地震監(jiān)測設施應急預案，定期組織演練。2.震害防御部門指導和監(jiān)督建設工程抗震設防要求的落實，開展地震安全性評價工作。組織開展地震科普宣傳活動，提高公眾的地震安全意識和應急避險能力。加強對地震災害風險調(diào)查評估工作的管理，為地震災害防御提供科學依據(jù)。3.應急救援部門制定地震應急預案，組織開展地震應急演練。負責地震應急物資的儲備、管理和調(diào)配，確保應急物資完好可用。組織開展地震應急救援培訓，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。參與地震災害現(xiàn)場應急處置工作，協(xié)助做好災害損失評估和恢復重建工作。4.其他部門按照各自職責，做好本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合相關(guān)部門共同做好全局安全生產(chǎn)工作。負責本部門辦公區(qū)域、儀器設備等的安全管理，落實安全防范措施。（三）員工職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和地震局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。4.積極參與安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責任制考核體系，明確考核內(nèi)容、標準和程序。2.定期對各部門和員工的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。3.對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責的部門和個人進行批評教育，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究責任。（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、對象、時間和方式。2.組織開展新員工入職安全生產(chǎn)培訓、崗位技能培訓、應急救援培訓等各類培訓活動。3.鼓勵員工參加安全生產(chǎn)相關(guān)培訓和學習，提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務能力。4.對培訓效果進行評估和考核，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查機制，定期組織開展全面檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設備設施運行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限，跟蹤整改落實情況。4.對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。（四）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬，詳細記錄安全設施設備的名稱、型號、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.制定安全設施設備操作規(guī)程，確保員工正確使用和操作。3.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)、檢測檢驗，確保設施設備完好有效。4.對安全設施設備的更新、改造、報廢等進行嚴格管理，確保安全設施設備始終處于良好運行狀態(tài)。（五）危險化學品管理制度1.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)進行管理。2.設立專門的危險化學品儲存場所，配備必要的安全設施和防護用品，確保儲存安全。3.對危險化學品的使用實行雙人領(lǐng)用、雙人保管制度，嚴格控制用量，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。4.制定危險化學品應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。（六）地震應急管理制度1.完善地震應急預案體系，制定地震應急預案編制指南，指導各部門和單位編制應急預案。2.定期組織開展地震應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.加強地震應急物資儲備管理，建立應急物資儲備庫，明確儲備物資的種類、數(shù)量和存放地點，定期對應急物資進行檢查、維護和更新。4.加強地震應急救援隊伍建設，組建專業(yè)應急救援隊伍，定期組織培訓和演練，提高應急救援隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。（七）事故報告和處理制度1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，迅速啟動應急預案，組織開展應急救援工作，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。3.按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行嚴肅處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)投入保障（一）投入計劃1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年編制安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、金額和資金來源。2.安全生產(chǎn)投入主要包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)費用，安全生產(chǎn)教育培訓費用，應急救援物資儲備費用，事故隱患治理費用等。（二）資金來源1.地震局財政預算中安排一定比例的安全生產(chǎn)專項資金，確保安全生產(chǎn)投入的穩(wěn)定來源。2.爭取上級部門的安全生產(chǎn)專項補助資金，用于支持重點安全生產(chǎn)項目建設。3.從單位經(jīng)營收益中提取一定比例的資金，用于安全生產(chǎn)投入。（三）資金管理1.設立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算，專款專用。2.嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)投入資金的審批、報銷程序，確保資金使用合法合規(guī)。3.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，提高資金使用效益。五、安全生產(chǎn)事故應急預案（一）總則1.編制目的：規(guī)范地震局安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，及時、有效地應對各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.適用范圍：適用于地震局機關(guān)及所屬各單位在地震監(jiān)測、地震應急、地震科普宣傳等工作中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。3.工作原則：以人為本、快速反應、統(tǒng)一指揮、科學救援、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合。（二）應急組織機構(gòu)及職責1.成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心，由地震局主要負責人擔任總指揮，分管領(lǐng)導擔任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責人。2.應急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全局安全生產(chǎn)事故應急救援工作；制定和修訂應急預案；組織開展應急演練；協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。3.設立應急救援指揮中心辦公室，負責日常工作，包括收集、整理、傳遞應急救援信息；協(xié)調(diào)各應急救援小組開展工作；組織編寫應急救援工作總結(jié)報告等。4.成立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援小組，明確各小組職責和分工，確保應急救援工作有序開展。（三）預防與預警1.加強安全生產(chǎn)日常管理，定期開展安全檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患，預防事故發(fā)生。2.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控體系，對地震監(jiān)測設施、儀器設備等運行狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預警。3.制定預警信息發(fā)布程序和方式，確保預警信息及時、準確地傳達給相關(guān)人員。（四）應急響應1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當立即報告本單位負責人，并采取必要的應急措施，保護事故現(xiàn)場。2.單位負責人接到報告后，應當立即啟動應急預案，組織應急救援工作，并在1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.應急救援指揮中心接到報告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應急救援工作，協(xié)調(diào)各應急救援小組開展救援行動。4.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應急救援方案，確保應急救援工作科學、有效進行。（五）后期處置1.組織開展事故現(xiàn)場清理、恢復工作，盡快消除事故影響，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2.對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤，做好家屬的安撫工作。3.配合有關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。4.總結(jié)事故應急救援工作經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。（六）應急保障1.通信與信息保障：建立健全應急通信聯(lián)絡機制，確保應急救援指揮中心與各應急救援小組、相關(guān)部門之間通信暢通。2.應急隊伍保障：加強應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.物資裝備保障：配備必要的應急救援物資和裝備，建立應急物資儲備庫，定期對應急物資進行檢查、維護和更新。4.經(jīng)費保障：保障安全生產(chǎn)事故應急救援工作所需經(jīng)費，確保