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文檔簡介
PAGE旅游生產(chǎn)安全管理制度一、總則(一)目的為加強旅游生產(chǎn)安全管理,保障游客生命財產(chǎn)安全,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的旅游業(yè)務活動,包括旅游產(chǎn)品設計、旅游行程安排、旅游服務提供等全過程。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將旅游生產(chǎn)安全放在首位,確保游客在旅游過程中的安全。2.預防為主原則:強化安全風險防控,注重事前預防,及時消除安全隱患。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,共同做好旅游生產(chǎn)安全管理工作。二、安全管理職責(一)公司/組織管理層職責1.決策與領導:負責制定旅游生產(chǎn)安全管理方針、目標和政策,為安全管理工作提供決策支持和資源保障。2.監(jiān)督與考核:定期對安全管理工作進行監(jiān)督檢查,對安全管理部門和人員的工作進行考核評價。(二)安全管理部門職責1.制度制定與執(zhí)行:制定和完善旅游生產(chǎn)安全管理制度、操作規(guī)程等,并監(jiān)督執(zhí)行。2.安全培訓與教育:組織開展旅游從業(yè)人員的安全培訓和教育活動,提高安全意識和操作技能。3.安全檢查與隱患排查:定期進行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全問題。4.應急管理:制定應急預案,組織應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。5.安全信息管理:收集、整理、分析安全信息,為安全決策提供依據(jù)。(三)旅游從業(yè)人員職責1.遵守安全規(guī)定:嚴格遵守旅游生產(chǎn)安全管理制度和操作規(guī)程,確保自身和游客的安全。2.安全提示與引導:在旅游服務過程中,向游客進行安全提示和引導,提高游客的安全意識。3.及時報告:發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患時,及時報告上級領導和安全管理部門。三、旅游產(chǎn)品安全管理(一)產(chǎn)品設計與規(guī)劃1.風險評估:在旅游產(chǎn)品設計階段,對旅游目的地的安全風險進行全面評估,包括自然風險、社會風險、文化風險等。2.安全要素考量:充分考慮旅游行程中的交通、住宿、餐飲、游覽等環(huán)節(jié)的安全要素,確保產(chǎn)品的安全性。3.應急預案制定:針對旅游產(chǎn)品可能存在的安全風險,制定相應的應急預案,明確應急處置流程和責任分工。(二)供應商選擇與管理1.供應商資質審核:對旅游供應商進行嚴格的資質審核,確保其具備合法經(jīng)營資格和良好的安全管理水平。2.合同安全條款:在與供應商簽訂合作合同時,明確安全責任和義務,約定安全保障措施和違約責任。3.定期評估與監(jiān)督:定期對供應商的安全管理情況進行評估和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、旅游交通安全管理(一)交通工具選擇與維護1.合格交通工具選用:選擇具備合法運營資質、安全性能良好的交通工具,如旅游客車、游船、飛機等。2.定期維護與檢查:建立交通工具定期維護和檢查制度,確保其始終處于良好的運行狀態(tài)。3.駕駛員管理:加強對駕駛員的安全培訓和管理,要求駕駛員具備相應的駕駛資質和良好的駕駛習慣,嚴格遵守交通規(guī)則。(二)行程交通安全安排1.合理規(guī)劃行程:根據(jù)旅游目的地的實際情況和交通狀況,合理規(guī)劃旅游行程,避免在惡劣天氣或交通擁堵時段安排行程。2.交通安全提示:在旅游行程中,向游客進行交通安全提示,提醒游客注意乘車安全、遵守交通規(guī)則。3.應急處置預案:針對可能發(fā)生的交通事故,制定詳細的應急處置預案,確保能夠及時、有效地進行救援和處置。五、旅游住宿安全管理(一)住宿設施選擇與評估1.合格住宿設施挑選:選擇具備合法經(jīng)營資質、安全設施完善的住宿設施,如酒店、民宿等。2.安全評估與檢查:定期對住宿設施進行安全評估和檢查,重點檢查消防設施、電氣設備安全、食品安全等方面。3.安全協(xié)議簽訂:與住宿設施簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責任和義務。(二)住宿期間安全管理1.安全提示與告知:向游客提供住宿設施的安全提示和注意事項,告知游客緊急疏散通道和安全出口位置。2.安全巡查:住宿設施管理人員要定期進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。3.應急響應:制定住宿期間的應急響應預案,確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速采取措施,保障游客生命財產(chǎn)安全。六、旅游餐飲安全管理(一)餐飲服務提供商管理1.資質審核與監(jiān)管:對旅游餐飲服務提供商進行嚴格的資質審核和日常監(jiān)管,確保其具備合法經(jīng)營資格和良好的食品安全管理水平。2.食品采購與儲存:要求餐飲服務提供商嚴格把控食品采購渠道,確保食品質量安全,做好食品儲存和保鮮工作。3.食品加工與制作:監(jiān)督餐飲服務提供商按照食品安全標準進行食品加工與制作過程,確保食品衛(wèi)生安全。(二)餐飲安全保障措施1.衛(wèi)生環(huán)境管理:保持餐飲場所的衛(wèi)生清潔,定期進行消毒和通風換氣。2.餐具消毒:嚴格執(zhí)行餐具消毒制度,確保餐具清潔衛(wèi)生。3.食品安全檢測:定期對餐飲食品進行安全檢測,及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題。七、旅游景區(qū)安全管理(一)景區(qū)設施設備安全管理1.設施設備維護與檢查:建立景區(qū)設施設備定期維護和檢查制度,確保游樂設施、觀光纜車、索道等設施設備安全運行。2.安全警示標識設置:在景區(qū)內設置明顯的安全警示標識,提醒游客注意安全事項。3.設施設備操作人員管理:對設施設備操作人員進行專業(yè)培訓,要求其持證上崗,嚴格遵守操作規(guī)程。(二)景區(qū)游覽安全管理1.游客流量控制:根據(jù)景區(qū)承載能力,合理控制游客流量,避免出現(xiàn)游客過度擁擠現(xiàn)象。2.游覽路線規(guī)劃與引導:科學規(guī)劃景區(qū)游覽路線,設置清晰的指示標識,引導游客安全有序游覽。3.特殊區(qū)域安全管理:對景區(qū)內的危險區(qū)域、特殊地形等進行特殊安全管理,采取必要的防護措施。八、旅游活動安全管理(一)活動策劃與組織1.安全風險評估:在旅游活動策劃階段,對活動的安全風險進行全面評估,制定相應的安全保障措施。2.活動方案審核:活動方案需經(jīng)安全管理部門審核通過后方可實施,確?;顒拥陌踩院涂尚行?。3.活動現(xiàn)場布置與管理:合理布置活動現(xiàn)場,設置安全警示標識,安排專人負責現(xiàn)場安全管理。(二)活動過程安全保障1.人員配備與分工:根據(jù)活動規(guī)模和安全要求,配備足夠的安全管理人員,并明確各人員的職責分工。2.安全監(jiān)控與應急處置:在活動過程中,加強安全監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題,確保能夠迅速啟動應急預案進行處置。九、安全培訓與教育(一)培訓計劃制定1.培訓需求分析:定期對旅游從業(yè)人員進行培訓需求分析,了解其安全知識和技能水平,確定培訓內容和方式。2.年度培訓計劃:制定年度安全培訓計劃,明確培訓目標、內容、時間、對象等。(二)培訓內容與方式1.安全法律法規(guī)培訓:組織學習國家相關旅游生產(chǎn)安全法律法規(guī),增強法律意識。2.安全操作規(guī)程培訓:針對不同崗位,開展安全操作規(guī)程培訓,提高實際操作能力。3.應急處置培訓:進行應急預案培訓和應急演練,提升應對突發(fā)事件的能力。4.培訓方式:采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行培訓。十、安全檢查與隱患排查(一)檢查制度與計劃1.定期檢查:建立定期安全檢查制度,安全管理部門每月至少進行一次全面安全檢查。2.專項檢查:根據(jù)不同季節(jié)、不同旅游產(chǎn)品特點等,開展專項安全檢查。3.日常巡查:旅游從業(yè)人員在日常工作中要進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)安全問題。(二)隱患排查與整改1.隱患排查:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。2.整改措施制定:針對安全隱患,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改期限。3.整改跟蹤與復查:對整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底整改,整改完成后進行復查驗收。十一、應急管理(一)應急預案制定1.綜合應急預案:制定公司/組織層面的綜合應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等。2.專項應急預案:針對旅游交通、住宿、餐飲、景區(qū)等不同環(huán)節(jié),制定專項應急預案。3.現(xiàn)場處置方案:根據(jù)具體旅游活動和場所,制定現(xiàn)場處置方案。(二)應急演練與培訓1.應急演練計劃:制定年度應急演練計劃,定期組織開展應急演練。2.演練內容與方式:演練內容包括火災、地震、交通事故、食品安全事故等常見突發(fā)事件的應急處置,采用實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式進行。3.演練評估與改進:對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,及時對應急預案進行修訂和完善。(三)應急響應與處置1.事件報告:發(fā)生旅游生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場人員要立即報告上級領導和安全管理部門。2.應急啟動:安全管理部門接到報告后,迅速啟動應急預案,組織應急救援工作。3.救援與處置:按照應急預案要求,開展事故救援、傷員救治、現(xiàn)場保護、信息發(fā)布等工作,最大限度減少事故損失。十二、安全信息管理(一)信息收集與整理1.安全信息來源:收集來自安全檢查、隱患排查、事故報告、游客反饋等方面的安全信息。2.信息分類與歸檔:對收集到的安全信息進行分類整理,建立安全信息檔案。(二)數(shù)據(jù)分析與利用1.數(shù)據(jù)分析:定期對安全信息進行分析,找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。2.決策支持:根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果,為安全管理決策提供依據(jù),制定針對性的改進措施。十三、獎懲制度(一)獎勵規(guī)定1.安全工作突出獎勵:對在旅游生產(chǎn)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式:包括榮譽稱號、獎金、晉升等。
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