PAGE食品生產(chǎn)發(fā)展制度一、總則（一）目的為了規(guī)范食品生產(chǎn)行為，確保食品安全，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)活動的部門、車間及人員。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家關(guān)于食品生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，確保生產(chǎn)活動合法合規(guī)。2.食品安全第一原則將食品安全放在首位，從原料采購、生產(chǎn)加工、儲存運(yùn)輸?shù)戒N售等各個環(huán)節(jié)，都要采取有效措施保障食品安全。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，持續(xù)完善食品生產(chǎn)管理制度和流程。二、食品生產(chǎn)許可管理（一）申請與受理1.公司應(yīng)按照國家食品生產(chǎn)許可管理辦法的規(guī)定，在生產(chǎn)食品前，向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請。2.申請時需提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請材料，包括營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。3.食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（二）現(xiàn)場核查1.受理申請后，食品藥品監(jiān)督管理部門將組織對公司食品生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。2.核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理、質(zhì)量管理等方面是否符合食品生產(chǎn)許可條件。3.公司應(yīng)積極配合現(xiàn)場核查工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息，對核查組提出的問題及時整改。（三）許可決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。2.準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；不予許可的，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.公司取得食品生產(chǎn)許可證后，應(yīng)在生產(chǎn)場所顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本。（四）許可證變更、延續(xù)與注銷1.公司食品生產(chǎn)許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。2.食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。3.有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)：食品生產(chǎn)許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；食品生產(chǎn)者主體資格依法終止的；食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；因不可抗力導(dǎo)致食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品生產(chǎn)許可的其他情形。三、食品生產(chǎn)過程管理（一）原料采購與驗(yàn)收1.建立合格供應(yīng)商名錄，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。2.與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任等。3.對采購的原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。4.對驗(yàn)收不合格的原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，要及時退貨或采取其他無害化處理措施，不得用于食品生產(chǎn)。（二）生產(chǎn)過程控制1.按照食品生產(chǎn)工藝要求，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)操作規(guī)程，確保食品生產(chǎn)過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行清潔、消毒和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止食品污染。3.嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的溫度、濕度、時間等關(guān)鍵參數(shù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4.食品生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并嚴(yán)格按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種?使用范圍?用量使用。5.建立食品生產(chǎn)過程記錄制度，如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)信息，包括原料投入量、生產(chǎn)工藝參數(shù)、操作人員、生產(chǎn)時間等，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。（三）人員衛(wèi)生與健康管理1.食品生產(chǎn)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)活動。2.食品生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品，不得在食品加工場所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。3.對進(jìn)入食品生產(chǎn)車間的人員進(jìn)行嚴(yán)格的洗手、消毒等衛(wèi)生管理，防止人員將病菌帶入生產(chǎn)車間。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持食品生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，清除污垢和廢棄物。2.食品生產(chǎn)場所的地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)保持清潔，無污垢、無霉斑、無蜘蛛網(wǎng)。3.食品生產(chǎn)車間內(nèi)的通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)良好，確保生產(chǎn)環(huán)境符合食品安全要求。4.對食品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。（五）設(shè)備設(shè)施管理1.配備與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.對食品生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清潔、消毒，防止設(shè)備設(shè)施污染食品。3.建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄制度，記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息，保存期限不得少于2年。四、食品安全自查與追溯管理（一）食品安全自查1.建立食品安全自查制度，定期對食品生產(chǎn)活動進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.食品安全自查包括年度自查、季度自查和專項(xiàng)自查等，自查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)許可情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品安全管理制度執(zhí)行情況、人員健康管理情況、環(huán)境衛(wèi)生管理情況等。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，并記錄整改情況。整改完成后，應(yīng)當(dāng)對整改效果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）食品追溯管理1.建立食品追溯體系，確保能夠追溯食品從原料采購到成品銷售的全過程信息。2.食品追溯信息應(yīng)當(dāng)包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售去向等內(nèi)容。3.采用信息化手段記錄和保存食品追溯信息，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。4.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在食品出廠時提供食品追溯碼，消費(fèi)者可以通過掃碼等方式查詢食品追溯信息。五、食品檢驗(yàn)與留樣管理（一）食品檢驗(yàn)1.設(shè)立獨(dú)立的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。2.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范，對食品原料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.對每批食品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等。4.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的檢驗(yàn)報(bào)告，并加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)專用章。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（二）食品留樣1.建立食品留樣制度，對每批出廠的食品進(jìn)行留樣。2.食品留樣數(shù)量不少于100克，留樣時間不少于產(chǎn)品保質(zhì)期。3.食品留樣應(yīng)當(dāng)存放在專用的留樣容器中，標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、留樣時間等信息，并在冷藏條件下存放。4.食品留樣用于食品安全事故調(diào)查和檢驗(yàn)，不得隨意銷毀。六、食品召回管理（一）召回計(jì)劃制定1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康時，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，召回已經(jīng)上市銷售的食品。2.制定食品召回計(jì)劃，明確召回食品的品種、批次、數(shù)量、召回范圍、召回方式、召回時間等內(nèi)容。3.食品召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。（二）召回實(shí)施1.按照食品召回計(jì)劃組織實(shí)施召回，通過發(fā)布公告、通知經(jīng)銷商等方式，告知消費(fèi)者停止食用被召回的食品，并要求消費(fèi)者將被召回的食品退回。2.對召回的食品進(jìn)行無害化處理或者銷毀，防止其再次流入市場。3.記錄食品召回的情況，包括召回食品的品種、批次、數(shù)量、召回原因、召回方式、召回時間、處理情況等信息，保存期限不得少于2年。（三）召回效果評估1.對食品召回效果進(jìn)行評估，分析召回原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止類似問題再次發(fā)生。2.食品召回效果評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。七、食品安全事故處置管理（一）應(yīng)急處置預(yù)案制定1.制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告、應(yīng)急處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案。（二）事故報(bào)告1.當(dāng)發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息（含報(bào)告時間、報(bào)告人及聯(lián)系方式）、已采取的措施等。（三）應(yīng)急處置措施1.立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，防止事故擴(kuò)大。2.對中毒人員進(jìn)行救治，及時送往醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。3.配合食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)信息和資料。4.對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。（四）后期處置1.對食品安全事故造成的損失進(jìn)行評估，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.總結(jié)食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。八、培訓(xùn)與考核管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.制定食品生產(chǎn)人員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)操作規(guī)程、食品安全知識、職業(yè)道德等方面。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活