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文檔簡介
PAGE船閘班安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強船閘班安全生產(chǎn)管理,保障船閘運行安全、高效、有序,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進水運事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本船閘實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于船閘班全體工作人員,包括閘室運行人員、機電維護人員、安全管理人員等在船閘運行、維護、管理過程中的安全生產(chǎn)活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終把安全放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保船閘運行安全無事故。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險防控,注重隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。3.全員參與原則全體工作人員必須積極參與安全生產(chǎn)管理,履行各自的安全職責(zé),形成全員抓安全的良好氛圍。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的各項安全管理制度,依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)船閘班班長職責(zé)1.全面負責(zé)船閘班的安全生產(chǎn)管理工作,是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的安全管理制度,確保各項安全措施落實到位。3.定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.組織制定并實施本班組的安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo),分解安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。5.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。對重大安全隱患,要親自組織制定整改方案,并監(jiān)督整改落實情況。6.組織開展安全教育培訓(xùn)工作,提高班組成員的安全意識和操作技能。7.負責(zé)本班組安全設(shè)施、設(shè)備的管理和維護,確保其正常運行。8.組織制定并實施應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。9.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作,落實事故防范措施。(二)閘室運行人員職責(zé)1.嚴格遵守船閘運行操作規(guī)程,負責(zé)閘室的日常運行操作,確保船閘運行安全、平穩(wěn)。2.認真觀察閘室水位、水流等運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。3.負責(zé)與過往船舶進行溝通協(xié)調(diào),指揮船舶安全有序通過船閘,維護閘區(qū)通航秩序。4.做好閘室設(shè)備的日常巡檢工作,發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時報告,并協(xié)助維修人員進行維修。5.參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急處置技能。6.遵守勞動紀(jì)律,不得擅自離崗、串崗,嚴禁酒后上崗。(三)機電維護人員職責(zé)1.負責(zé)船閘機電設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作,確保設(shè)備正常運行。2.嚴格按照設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程進行操作,定期對設(shè)備進行巡檢、潤滑、緊固、調(diào)試等工作。3.及時發(fā)現(xiàn)并處理機電設(shè)備故障,對突發(fā)故障要迅速響應(yīng),采取有效措施進行搶修,減少故障停機時間。4.做好設(shè)備維修記錄和檔案管理工作,詳細記錄設(shè)備維修情況、更換零部件等信息。5.參與設(shè)備更新改造和技術(shù)創(chuàng)新工作,提出合理化建議,提高設(shè)備運行效率和安全性。6.協(xié)助安全管理人員開展安全檢查,對機電設(shè)備存在的安全隱患提出整改意見,并負責(zé)整改落實。7.負責(zé)機電設(shè)備的安全防護裝置的檢查和維護,確保其功能完好。(四)安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助班長開展安全生產(chǎn)管理工作,負責(zé)日常安全監(jiān)督檢查。2.制定安全檢查計劃,定期對船閘運行現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為和隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時下達整改通知書,督促責(zé)任部門和人員限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。4.負責(zé)收集、整理、分析安全生產(chǎn)信息,建立健全安全管理臺賬和檔案。5.組織開展安全教育培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容,組織實施培訓(xùn)活動,并對培訓(xùn)效果進行評估。6.參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作,協(xié)助組織應(yīng)急演練,對應(yīng)急演練效果進行評估和總結(jié)。7.負責(zé)與上級安全管理部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時傳達安全生產(chǎn)工作要求和信息。8.對違反安全管理制度的行為進行制止和糾正,對違規(guī)人員提出處理意見。三、安全操作規(guī)程(一)閘室運行操作規(guī)程1.運行前檢查檢查閘室水位、閥門、電氣設(shè)備等是否正常,各儀表指示是否準(zhǔn)確。檢查閘室及上下游引航道有無障礙物,通航標(biāo)志是否清晰。檢查通訊設(shè)備是否暢通。2.船舶調(diào)度根據(jù)船舶申報情況,合理安排船舶過閘順序,優(yōu)先保障重點物資和緊急船舶通行。通過廣播、信號燈等方式與船舶進行溝通,指揮船舶按規(guī)定航線、速度行駛。3.閘室操作開啟或關(guān)閉閘室閥門時,要緩慢操作,密切觀察水位變化及閥門運行情況,防止水錘現(xiàn)象發(fā)生??刂崎l室水位升降速度,避免水位急劇變化對閘室結(jié)構(gòu)和船舶造成影響。在船舶進出閘過程中,要保持閘室與上下游水位相對穩(wěn)定,確保船舶安全靠泊和離泊。4.運行中監(jiān)控實時監(jiān)控閘室水位、水流、設(shè)備運行等情況,發(fā)現(xiàn)異常及時報告并采取措施處理。注意觀察過往船舶動態(tài),防止船舶碰撞、擱淺等事故發(fā)生。5.運行結(jié)束后關(guān)閉閘室閥門,停止相關(guān)設(shè)備運行,切斷電源。對閘室進行清理,檢查有無遺留雜物。做好運行記錄,包括水位變化、船舶通過情況、設(shè)備運行狀況等。(二)機電設(shè)備操作規(guī)程1.通用要求操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程,持證上崗。設(shè)備啟動前,要檢查設(shè)備周圍環(huán)境是否安全,防護裝置是否齊全有效。嚴格按照設(shè)備操作規(guī)程進行操作,嚴禁違規(guī)操作和超溫、超壓、超速運行。2.主要設(shè)備操作規(guī)程閘門啟閉機操作規(guī)程啟動前檢查電源、制動器、鋼絲繩、滑輪等是否正常。操作時要平穩(wěn)、緩慢,嚴禁急開急停。運行過程中要密切觀察設(shè)備運行情況,如有異常聲響、振動等,要立即停機檢查。定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),檢查各部件磨損情況,及時更換磨損嚴重的零部件。電氣設(shè)備操作規(guī)程嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程,嚴禁帶電作業(yè)。操作電氣設(shè)備時,要先切斷電源,驗電、掛接地線后再進行操作。定期對電氣設(shè)備進行巡檢,檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否完好,有無漏電現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)電氣故障時,要及時通知專業(yè)維修人員進行處理,嚴禁擅自處理。水泵操作規(guī)程啟動前檢查水泵及管道連接是否牢固,閥門是否開啟。開啟水泵時,要先關(guān)閉出口閥門,待水泵正常運轉(zhuǎn)后再逐漸打開出口閥門,調(diào)整流量。運行過程中要注意觀察水泵的壓力、流量及聲音等情況,如有異常要及時停機檢查。定期對水泵進行維護保養(yǎng),清理泵體及管道內(nèi)的雜物,檢查密封情況,更換磨損的密封件。四、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間安排、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)計劃要根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新以及本單位安全生產(chǎn)工作實際情況進行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《內(nèi)河交通安全管理條例》等。學(xué)習(xí)船閘行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如船閘運行管理規(guī)范、機電設(shè)備維護標(biāo)準(zhǔn)等。2.安全操作規(guī)程詳細講解閘室運行、機電設(shè)備操作等各項安全操作規(guī)程,確保工作人員熟練掌握。通過案例分析、現(xiàn)場演示等方式,加深工作人員對操作規(guī)程的理解和應(yīng)用。3.安全事故案例分析收集、整理船閘行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的安全事故案例,組織工作人員進行分析討論。從事故原因、事故經(jīng)過、事故后果等方面進行深入剖析,吸取教訓(xùn),提高工作人員的安全意識和防范能力。4.應(yīng)急救援知識講解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,使工作人員熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)。開展應(yīng)急救援技能培訓(xùn),如火災(zāi)撲救、溺水急救、心肺復(fù)蘇等,提高工作人員的應(yīng)急救援能力。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn),由安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對全體工作人員進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)采用課堂講授、現(xiàn)場演示、視頻播放、案例分析討論等多種形式,提高培訓(xùn)效果。2.外部培訓(xùn)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,選派工作人員參加上級主管部門或相關(guān)機構(gòu)組織的外部培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進的安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。邀請行業(yè)專家到本單位進行專題講座,對安全生產(chǎn)中的重點、難點問題進行指導(dǎo)和講解。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的師傅對新入職人員或操作不熟練的人員進行現(xiàn)場培訓(xùn),邊操作邊講解,使工作人員能夠直觀地掌握操作技能。針對設(shè)備故障、事故處理等情況,及時組織現(xiàn)場培訓(xùn),提高工作人員應(yīng)對突發(fā)情況的能力。(四)培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度,對參加培訓(xùn)的人員進行考核,考核方式包括理論考試、實際操作考核等。2.培訓(xùn)考核成績要記錄在個人培訓(xùn)檔案中,作為員工晉升、獎勵、評優(yōu)等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的人員,要進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。五、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.定期檢查每周組織一次全面的安全檢查,由班長帶隊,對閘室運行、機電設(shè)備、安全設(shè)施等進行詳細檢查。每月組織一次專項安全檢查,針對閘室水位控制、閥門操作、電氣設(shè)備運行等重點環(huán)節(jié)進行檢查。2.不定期檢查安全管理人員要不定時對船閘運行現(xiàn)場進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。在特殊天氣、重要節(jié)假日、設(shè)備檢修等期間,要增加安全檢查頻次,確保安全生產(chǎn)。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查。如夏季檢查防暑降溫措施落實情況,冬季檢查防寒保暖、防火、防滑等措施落實情況。4.專業(yè)性檢查組織機電、水工等專業(yè)技術(shù)人員對船閘機電設(shè)備、水工建筑物等進行專業(yè)性檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專業(yè)性問題。(二)隱患排查治理1.隱患排查安全檢查過程中要認真排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的隱患要詳細記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。鼓勵全體工作人員積極參與隱患排查,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎勵。2.隱患分級根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患,要明確整改責(zé)任人,限期整改,整改完成后要進行復(fù)查驗收。對于重大隱患,要立即停止相關(guān)作業(yè),制定詳細的整改方案,明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。整改方案要報上級主管部門備案,并組織專家進行論證。整改過程中要嚴格按照整改方案進行實施,確保整改到位。4.隱患跟蹤建立隱患排查治理臺賬,對隱患排查、治理情況進行詳細記錄,實現(xiàn)隱患排查治理全過程跟蹤管理。定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善安全管理措施。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合船閘實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案要涵蓋船閘可能發(fā)生的各類事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置總體要求和流程。3.專項應(yīng)急預(yù)案要針對閘室運行故障、機電設(shè)備事故、火災(zāi)事故、船舶碰撞事故等具體類型的事故制定詳細的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案要針對船閘運行現(xiàn)場的具體崗位和操作環(huán)節(jié),制定針對性強、可操作性高的應(yīng)急處置程序。(二)應(yīng)急演練1.每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉隊伍的應(yīng)急處置能力。2.根據(jù)實際情況,定期組織專項應(yīng)急演練,如閘室運行故障應(yīng)急演練、機電設(shè)備事故應(yīng)急演練等。3.演練前要制定詳細的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中要模擬真實場景,檢驗各應(yīng)急救援小組的響應(yīng)速度、協(xié)同配合能力以及應(yīng)急處置措施的執(zhí)行情況。4.演練結(jié)束后要及時進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,對應(yīng)急救援隊伍進行針對性培訓(xùn),提高應(yīng)急管理水平。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、救生衣、應(yīng)急照明設(shè)備、搶險工具等,并建立物資設(shè)備臺賬。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng),確保其性能完好、數(shù)量充足。3.對過期、損壞或報廢的應(yīng)急救援物資和設(shè)備要及時進行更換和補充,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。七、事故管理(一)事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本班組負責(zé)人。2.班組負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向本單位負責(zé)人報告。3.情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向本單位負責(zé)人報告。4.事故報告要及時、準(zhǔn)確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。(二)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,要按照相關(guān)規(guī)定及時組織事故調(diào)查。一般事故由本單位組織調(diào)查,較大事故、重大事故、特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查。2.事故調(diào)查要堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查過程中,要深入調(diào)查事故發(fā)生的原因,包括直接原因和間接原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單
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