PAGE路政安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強路政安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公路完好、安全和暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司路政管理部門及其工作人員在公路巡查、路政許可、涉路施工監(jiān)管、路產(chǎn)保護(hù)等路政業(yè)務(wù)活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保路政工作不發(fā)生安全事故，保障公路安全運行。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)路政安全生產(chǎn)管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國公路法》3.《公路安全保護(hù)條例》4.《路政管理規(guī)定》5.《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》6.《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）路政管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)路政巡查計劃的制定與組織實施，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類路政安全隱患。3.依法辦理路政許可事項，對涉路施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保施工安全。4.組織開展路政安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高工作人員安全意識和業(yè)務(wù)能力。5.負(fù)責(zé)路產(chǎn)保護(hù)工作，防止因路產(chǎn)損壞引發(fā)安全事故。6.參與路政安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，落實事故防范措施。（二）路政工作人員職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及本部門安全生產(chǎn)管理制度，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。3.在路政巡查、許可辦理、涉路施工監(jiān)管等工作中，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保自身和他人安全。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行處理。5.妥善保管和正確使用各類安全防護(hù)用品、設(shè)備和工具。（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員設(shè)置公司設(shè)立路政安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由路政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括各科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路政安全生產(chǎn)管理工作，定期召開會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。路政管理部門配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)具體安全生產(chǎn)管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。三、路政巡查安全管理（一）巡查計劃制定1.根據(jù)公路等級、路況、交通流量等因素，科學(xué)合理制定路政巡查計劃，明確巡查路線、頻率和內(nèi)容。2.巡查計劃應(yīng)涵蓋公路設(shè)施完好情況、涉路違法行為、安全隱患排查等方面。（二）巡查人員要求1.巡查人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，熟悉公路法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。2.巡查人員必須按規(guī)定著裝，佩戴安全防護(hù)用品，如安全帽、反光背心等。3.嚴(yán)禁酒后巡查，不得疲勞作業(yè)。（三）巡查車輛及設(shè)備管理1.巡查車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保性能良好，安全設(shè)施齊全有效。2.配備必要的巡查設(shè)備，如警示標(biāo)志、照明設(shè)備、通訊工具等，并定期檢查和更新。3.巡查車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、違規(guī)停放。（四）巡查安全操作規(guī)程1.巡查人員在巡查前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，檢查車輛和設(shè)備是否正常。2.巡查過程中應(yīng)保持警惕，注意觀察路況和周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。3.對發(fā)現(xiàn)的涉路違法行為和安全隱患，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行記錄和處理，并及時上報。4.在夜間或惡劣天氣條件下巡查時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保巡查安全。四、路政許可安全管理（一）許可受理與審查1.嚴(yán)格按照法定程序受理路政許可申請，對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審查，確保材料齊全、真實、有效。2.對涉及安全的許可事項，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評估對公路安全的影響，并提出合理的安全要求。（二）許可決定與公示1.根據(jù)審查結(jié)果，依法作出許可決定。對不符合安全要求的申請，不得予以許可。2.許可決定作出后，應(yīng)及時向社會公示，接受公眾監(jiān)督。（三）許可后監(jiān)管1.對已許可的涉路施工項目，應(yīng)加強跟蹤監(jiān)管，督促施工單位嚴(yán)格按照許可要求和安全規(guī)范進(jìn)行施工。2.定期對涉路施工項目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改，確保施工安全和公路暢通。五、涉路施工安全管理（一）施工許可管理1.嚴(yán)格執(zhí)行涉路施工許可制度，未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)行涉路施工。2.對施工單位提交的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保方案符合公路安全保護(hù)要求和施工安全規(guī)范。（二）施工安全協(xié)議簽訂1.在辦理涉路施工許可時，應(yīng)與施工單位簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。2.安全協(xié)議應(yīng)包括施工安全保障措施、事故應(yīng)急處置等內(nèi)容。（三）施工現(xiàn)場安全監(jiān)管1.路政管理部門應(yīng)安排專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全措施。2.檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)設(shè)施配備、施工人員操作規(guī)范等情況，及時糾正違規(guī)行為。3.在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。（四）施工結(jié)束后驗收1.施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)向路政管理部門提交驗收申請。2.路政管理部門組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行驗收，檢查施工是否符合許可要求，公路設(shè)施是否恢復(fù)原狀，安全隱患是否消除。3.經(jīng)驗收合格后方可解除施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管措施。六、路產(chǎn)保護(hù)安全管理（一）路產(chǎn)巡查與保護(hù)1.加強對公路路產(chǎn)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類損壞路產(chǎn)的行為。2.對發(fā)現(xiàn)的路產(chǎn)損壞情況，應(yīng)詳細(xì)記錄并拍照取證，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.采取有效措施保護(hù)路產(chǎn)，防止因路產(chǎn)損壞引發(fā)安全事故。（二）涉路糾紛處理1.妥善處理涉路糾紛，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，維護(hù)公路管理秩序。2.在處理涉路糾紛過程中，應(yīng)注重安全防范，避免發(fā)生沖突和安全事故。（三）路產(chǎn)賠償管理1.按照規(guī)定收取路產(chǎn)損壞賠償費，確保賠償費足額上繳。2.對路產(chǎn)賠償費的使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)路政安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.路政業(yè)務(wù)知識和安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析及應(yīng)急處置知識。4.職業(yè)道德和安全意識教育。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課或組織內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。2.開展現(xiàn)場教學(xué)，結(jié)合實際工作場景進(jìn)行講解和示范。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺、多媒體資料等開展線上培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等。2.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。3.對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。八、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃制定1.制定路政安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查頻率和檢查人員。2.檢查計劃應(yīng)涵蓋路政巡查、許可辦理、涉路施工監(jiān)管、路產(chǎn)保護(hù)等各個環(huán)節(jié)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。2.路政工作人員安全操作規(guī)范遵守情況。3.巡查車輛、設(shè)備及安全防護(hù)用品配備使用情況。4.涉路施工安全措施落實情況。5.路產(chǎn)保護(hù)及安全隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對排查出的隱患進(jìn)行分類評估，確定隱患等級，制定相應(yīng)的治理措施。3.明確隱患治理責(zé)任人和治理期限，確保隱患得到及時有效治理。4.對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤治理進(jìn)度，直至隱患消除。九、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定路政安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋路政巡查、涉路施工、路產(chǎn)損壞、交通事故等各類突發(fā)事件。（二）應(yīng)急演練1.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、交通疏導(dǎo)、信息報送等環(huán)節(jié)。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂應(yīng)