生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度_第1頁(yè)
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PAGE生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的安全管理,有效控制危險(xiǎn)源,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有涉及生產(chǎn)活動(dòng)的部門、車間、崗位及相關(guān)人員。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.相關(guān)行業(yè)的安全操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(四)術(shù)語(yǔ)和定義1.危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。2.重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。二、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法1.工藝流程分析法:對(duì)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行詳細(xì)分析,識(shí)別每一步驟可能存在的危險(xiǎn)源。2.設(shè)備設(shè)施分析法:對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中使用的各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和分析,找出潛在的危險(xiǎn)因素。3.作業(yè)環(huán)境分析法:考慮工作場(chǎng)所的物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境等因素,識(shí)別可能對(duì)員工造成危害的危險(xiǎn)源。4.事故案例分析法:參考以往發(fā)生的類似事故案例,分析事故原因,從中識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)源。(二)危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍1.人員方面:包括員工的操作技能、安全意識(shí)、身體狀況等。2.設(shè)備設(shè)施方面:生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等。3.物料方面:原材料、半成品、成品、危險(xiǎn)化學(xué)品等。4.作業(yè)環(huán)境方面:車間布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等。5.管理方面:安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。(三)危險(xiǎn)源評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)矩陣法:根據(jù)危險(xiǎn)源發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度,采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC):通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故后果的嚴(yán)重程度(C)進(jìn)行打分,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值(D=L×E×C),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(四)重大危險(xiǎn)源的確定1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,確定重大危險(xiǎn)源。2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立專門的檔案,詳細(xì)記錄其名稱、位置、危險(xiǎn)特性、安全措施等信息。三、危險(xiǎn)源控制措施(一)工程技術(shù)措施1.消除危險(xiǎn)源:對(duì)于無(wú)法通過(guò)控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)采取措施予以消除,如淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。2.替代:采用低毒、低害、低風(fēng)險(xiǎn)的原材料、設(shè)備或技術(shù)替代高風(fēng)險(xiǎn)的物品或工藝。3.隔離:對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離,防止其對(duì)人員和環(huán)境造成危害,如設(shè)置防護(hù)欄、隔離墻等。4.通風(fēng)換氣:加強(qiáng)工作場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,降低有害氣體和粉塵的濃度。5.安全防護(hù)裝置:為設(shè)備設(shè)施配備必要的安全防護(hù)裝置,如安全閥、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。(二)管理措施1.建立健全安全管理制度:明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé),制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育:對(duì)員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例等。3.實(shí)施安全檢查:定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全制度執(zhí)行情況等。4.應(yīng)急預(yù)案與演練:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援和處理。5.安全獎(jiǎng)懲制度:建立安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。(三)教育措施1.新員工入職培訓(xùn):新員工入職時(shí),必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全培訓(xùn):定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性安排。3.專項(xiàng)安全培訓(xùn):針對(duì)特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)等,組織專項(xiàng)安全培訓(xùn),確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。4.事故案例教育:通過(guò)分析事故案例,對(duì)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)。(四)應(yīng)急措施1.應(yīng)急救援預(yù)案:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置措施,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備:配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效。3.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散逃生、泄漏處置等。4.應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,并采取措施防止事故擴(kuò)大。四、危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)警(一)監(jiān)控方法1.定期巡檢:安排專人定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢,檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好等。2.在線監(jiān)測(cè):利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),如對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐的液位、壓力、溫度等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.視頻監(jiān)控:在關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控人員的操作行為和現(xiàn)場(chǎng)情況。(二)預(yù)警機(jī)制1.設(shè)定預(yù)警指標(biāo):根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和特點(diǎn),設(shè)定相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo),如設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、危險(xiǎn)物品的濃度等。2.預(yù)警信息發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)人員采取措施進(jìn)行處理。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對(duì)措施等。3.預(yù)警處置:接到預(yù)警信息后,相關(guān)人員應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,采取措施消除隱患,防止事故發(fā)生。五、危險(xiǎn)源控制的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期檢查:安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、車間的危險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)控制措施的有效落實(shí)。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.日常巡查:各部門、車間應(yīng)安排專人進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本部門的安全隱患。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立考核指標(biāo)體系:制定危險(xiǎn)源控制考核指標(biāo)體系,包括安全管理制度執(zhí)行情況、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估準(zhǔn)確性、控制措施落實(shí)情況。2.定期考核:定期對(duì)各部門、

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