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PAGE村安全生產(chǎn)檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)檔案工作,確保安全生產(chǎn)檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性,為安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體工商戶)的安全生產(chǎn)檔案管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方有關(guān)安全生產(chǎn)檔案管理的規(guī)定,確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則:安全生產(chǎn)檔案應(yīng)如實(shí)記錄安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,不得虛假記載和偽造。3.分類(lèi)管理原則:按照安全生產(chǎn)檔案的類(lèi)別、性質(zhì)、來(lái)源等進(jìn)行分類(lèi)整理,便于查找、使用和管理。(四)管理職責(zé)1.村委會(huì)職責(zé)負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)檔案管理制度的制定、修訂和組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檔案管理工作。收集、整理和保管本村安全生產(chǎn)綜合檔案,包括安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、事故統(tǒng)計(jì)分析等。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)建立健全本單位安全生產(chǎn)檔案管理制度,明確檔案管理責(zé)任部門(mén)和人員。負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作,確保檔案資料真實(shí)、完整、有效。按照規(guī)定向村委會(huì)報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)檔案資料。二、檔案分類(lèi)與內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案1.單位基本信息檔案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照復(fù)印件。單位地理位置圖、平面布局圖、工藝流程圖等。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證書(shū)復(fù)印件。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,明確單位主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄,包括考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果等。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度檔案安全生產(chǎn)管理制度,如安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的發(fā)布、修訂、廢止記錄。(二)安全投入檔案1.安全費(fèi)用提取與使用檔案安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算依據(jù)。安全費(fèi)用年度預(yù)算、使用計(jì)劃及實(shí)際支出明細(xì),包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出憑證。2.安全設(shè)備設(shè)施檔案安全設(shè)備設(shè)施清單,包括名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間等。安全設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄,包括維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維修記錄、檢測(cè)報(bào)告等。(三)安全教育培訓(xùn)檔案1.培訓(xùn)計(jì)劃?rùn)n案年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.培訓(xùn)記錄檔案員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)教材、培訓(xùn)試卷、培訓(xùn)簽到表等。特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)證書(shū)、復(fù)審記錄等。其他專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)記錄,如新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料應(yīng)用培訓(xùn)等。(四)安全檢查與隱患排查治理檔案1.安全檢查檔案日常安全檢查記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況等。定期安全檢查記錄,如月度、季度、年度安全檢查記錄。專(zhuān)項(xiàng)安全檢查記錄,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。2.隱患排查治理檔案隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限及整改結(jié)果等。重大隱患報(bào)告及治理檔案,包括重大隱患評(píng)估報(bào)告、治理方案、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。(五)應(yīng)急管理檔案1.應(yīng)急預(yù)案檔案綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,包括預(yù)案編制說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、發(fā)布、備案記錄。2.應(yīng)急演練檔案應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。應(yīng)急演練記錄,包括演練方案、演練過(guò)程記錄、演練評(píng)估報(bào)告等。演練照片、視頻等資料。(六)事故管理檔案1.事故報(bào)告檔案生產(chǎn)安全事故報(bào)告表,詳細(xì)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等。事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等資料。2.事故調(diào)查檔案事故調(diào)查報(bào)告,包括事故原因分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故責(zé)任劃分、事故處理建議等。事故調(diào)查過(guò)程中的相關(guān)證據(jù)材料,如詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、技術(shù)鑒定報(bào)告等。3.事故處理檔案根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告作出的事故處理決定,包括對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰決定等。事故整改措施落實(shí)情況報(bào)告。三、檔案收集與整理(一)收集要求1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照本制度規(guī)定,及時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)工作中形成的各類(lèi)文件、資料、記錄等,確保檔案資料的完整性。2.村委會(huì)應(yīng)定期收集本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)送的安全生產(chǎn)檔案資料,同時(shí)主動(dòng)收集與本村安全生產(chǎn)相關(guān)的各類(lèi)信息。(二)整理方法1.檔案資料應(yīng)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)整理,同一類(lèi)別的檔案應(yīng)集中存放。2.每份檔案資料應(yīng)進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性,便于查找和管理。3.檔案資料應(yīng)進(jìn)行裝訂,保持整齊、美觀,便于長(zhǎng)期保存。4.對(duì)于電子檔案,應(yīng)按照電子文件管理規(guī)范進(jìn)行整理,建立電子檔案目錄,確保電子檔案的可讀性和可檢索性。四、檔案歸檔與保管(一)歸檔要求1.整理后的檔案資料應(yīng)及時(shí)歸檔,歸檔時(shí)應(yīng)填寫(xiě)檔案歸檔登記表,注明檔案名稱、編號(hào)、歸檔時(shí)間等信息。2.檔案歸檔應(yīng)遵循便于保管和利用的原則,按照檔案類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行排列。(二)保管期限1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案、安全投入檔案、安全教育培訓(xùn)檔案、安全檢查與隱患排查治理檔案、應(yīng)急管理檔案等應(yīng)長(zhǎng)期保存。2.事故管理檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定保管期限,一般事故檔案保管期限不少于10年,重大事故檔案保管期限不少于30年。(三)保管方式1.檔案應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的檔案柜或檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等條件。2.對(duì)于電子檔案,應(yīng)定期進(jìn)行備份,備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)異地存放,確保電子檔案的安全性。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保檔案的完整和安全。五、檔案查閱與利用(一)查閱權(quán)限1.本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因工作需要查閱本單位安全生產(chǎn)檔案的,應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.村委會(huì)因工作需要查閱本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檔案的,應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。3.其他單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱本村安全生產(chǎn)檔案的,應(yīng)經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理相關(guān)查閱手續(xù)。(二)查閱程序1.查閱人員應(yīng)在檔案查閱登記簿上登記,注明查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容、查閱人等信息。2.檔案管理人員應(yīng)按照查閱申請(qǐng)表的要求,提供相應(yīng)的檔案資料,并對(duì)查閱過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。3.查閱人員不得擅自涂改、損毀、抽取、撤換檔案資料,如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意。(三)利用規(guī)定1.安全生產(chǎn)檔案資料僅供查閱、復(fù)印或摘錄使用,不得外借。2.查閱人員應(yīng)妥善保管查閱的檔案資料,不得泄露檔案內(nèi)容。3.利用安全生產(chǎn)檔案資料形成的成果,如研究報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析資料等,應(yīng)注明檔案資料來(lái)源。六、檔案銷(xiāo)毀(一)銷(xiāo)毀條件1.檔案保管期限已滿,且無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的。2.檔案因自然災(zāi)害、事故等原因造成損壞,無(wú)法修復(fù)且無(wú)繼續(xù)保存必要的。3.檔案涉及的事項(xiàng)已經(jīng)結(jié)束,且法律法規(guī)規(guī)定可以銷(xiāo)毀的。(二)銷(xiāo)毀程序1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定,提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),
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