PAGE鄉(xiāng)安全生產現場分析制度一、總則（一）目的為加強本鄉(xiāng)安全生產工作，及時發(fā)現、分析和消除各類安全隱患，有效預防生產安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本鄉(xiāng)實際情況，制定本安全生產現場分析制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內所有生產經營單位（包括企業(yè)、個體工商戶等）的安全生產現場分析工作。（三）基本原則1.預防為主原則通過對安全生產現場的實時監(jiān)測和分析，提前發(fā)現潛在的安全隱患，采取有效措施加以預防，避免事故的發(fā)生。2.科學嚴謹原則運用科學的方法和手段，對安全生產現場進行全面、深入、細致的分析，確保分析結果的準確性和可靠性。3.及時高效原則及時收集、整理和分析安全生產現場信息，快速做出反應，采取有效措施，及時消除安全隱患，提高應急處置效率。4.全員參與原則充分調動本鄉(xiāng)各部門、各生產經營單位及全體員工的積極性，共同參與安全生產現場分析工作，形成群防群治的良好局面。二、現場分析的組織與職責（一）組織架構成立鄉(xiāng)安全生產現場分析工作領導小組，由鄉(xiāng)長擔任組長，分管安全生產工作的副鄉(xiāng)長擔任副組長，成員包括鄉(xiāng)安委會各成員單位負責人。領導小組下設辦公室，設在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負責日常工作的組織協(xié)調。（二）工作職責1.領導小組職責全面領導本鄉(xiāng)安全生產現場分析工作，制定工作方針和政策。定期召開會議，研究解決安全生產現場分析工作中的重大問題。協(xié)調各部門、各單位之間的工作關系，確?，F場分析工作順利開展。2.領導小組辦公室職責負責制定安全生產現場分析工作計劃和方案，并組織實施。收集、整理和分析安全生產現場信息，及時向領導小組匯報工作進展情況。組織開展安全生產現場分析培訓和宣傳工作，提高相關人員的業(yè)務水平和安全意識。負責與上級主管部門和其他相關單位的溝通協(xié)調，及時反饋工作情況。3.各部門職責安監(jiān)站：負責牽頭組織安全生產現場分析工作，對各生產經營單位的安全生產狀況進行監(jiān)督檢查和分析評估。行業(yè)主管部門：按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，負責本行業(yè)領域生產經營單位的安全生產現場分析工作，指導和督促企業(yè)落實安全生產主體責任。其他相關部門：根據各自職責，配合做好安全生產現場分析工作，如提供相關數據、信息等支持。4.生產經營單位職責建立健全本單位安全生產現場分析制度，明確專人負責現場分析工作。定期對本單位的生產經營場所、設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行安全檢查和分析，及時發(fā)現并消除安全隱患。如實向鄉(xiāng)安監(jiān)站和行業(yè)主管部門報告安全生產現場分析情況，積極配合政府部門的監(jiān)督檢查工作。三、現場分析的內容與方法（一）分析內容1.人員安全狀況員工的安全意識、安全知識和操作技能水平。員工的勞動防護用品佩戴情況。員工的工作時間、休息時間安排是否合理，是否存在疲勞作業(yè)現象。2.設備設施安全狀況生產設備、設施的運行狀況，是否存在老化、損壞、故障等問題。安全防護裝置是否齊全、有效，是否符合國家標準和行業(yè)標準。電氣設備、消防設施等是否正常運行，是否存在安全隱患。3.作業(yè)環(huán)境安全狀況生產作業(yè)場所的通風、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。作業(yè)現場的物料堆放是否整齊、有序，是否存在堵塞通道等現象。危險化學品、易燃易爆物品等的儲存、使用是否符合安全規(guī)定。4.安全管理制度執(zhí)行情況安全生產責任制是否落實到位，各級管理人員和員工的安全職責是否明確。安全操作規(guī)程是否完善，員工是否嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓等制度是否有效執(zhí)行。（二）分析方法1.現場觀察法通過直接觀察生產經營現場的人員、設備、環(huán)境等情況，獲取第一手資料，發(fā)現安全隱患。2.數據分析方法收集和分析安全生產相關數據，如事故統(tǒng)計數據、安全檢查記錄、設備運行參數等，通過數據對比、趨勢分析等方法，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險。3.問卷調查法設計安全生產調查問卷，對員工、管理人員等進行調查，了解他們對安全生產知識的掌握程度、對安全工作的看法和建議等，為現場分析提供參考依據。4.專家評估法邀請安全生產領域的專家對生產經營單位的安全生產狀況進行評估，聽取專家的意見和建議，對存在的問題進行深入分析，提出針對性的改進措施。四、現場分析的流程與要求（一）分析流程1.信息收集鄉(xiāng)安監(jiān)站、各行業(yè)主管部門及生產經營單位通過日常檢查、專項檢查、舉報投訴等渠道，收集安全生產現場信息。收集的信息包括現場照片、視頻、檢查記錄、事故報告、員工反饋等。2.信息整理對收集到的信息進行分類、匯總和整理，建立安全生產現場信息數據庫。對信息進行初步分析，篩選出有價值的信息，為進一步深入分析提供基礎。3.現場分析根據分析內容和方法，組織相關人員對安全生產現場進行實地分析。分析過程中要注重細節(jié)，全面、客觀地評估安全狀況，找出存在的安全隱患和問題。4.結果反饋將現場分析結果及時反饋給生產經營單位，要求其限期整改。同時，將分析結果上報鄉(xiāng)安全生產現場分析工作領導小組，為決策提供依據。5.跟蹤復查對生產經營單位的整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。復查結果要及時記錄，并反饋給相關部門和單位。（二）分析要求1.分析人員要求現場分析人員應具備相應的安全生產知識和技能，熟悉相關法律法規(guī)和行業(yè)標準。分析人員要認真負責，嚴格按照分析流程和方法進行操作，確保分析結果的準確性和可靠性。2.分析記錄要求現場分析過程中要做好詳細記錄，包括分析時間、地點、人員、內容、結果等。記錄應采用書面形式，并由分析人員簽字確認，存檔備查。3.分析報告要求現場分析結束后，要及時撰寫分析報告。報告內容應包括分析目的、范圍、方法、結果、存在的問題及整改建議等。分析報告要語言簡潔、邏輯清晰、數據準確，具有針對性和可操作性。五、隱患排查與治理（一）隱患排查1.定期排查鄉(xiāng)安監(jiān)站、各行業(yè)主管部門及生產經營單位要定期組織安全生產現場隱患排查工作。排查周期根據行業(yè)特點和實際情況確定，一般每月至少進行一次全面排查。2.專項排查根據季節(jié)特點、重大活動、重點時段等，組織開展專項安全生產現場隱患排查工作。如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫專項排查、冬季的防寒保暖和消防安全專項排查等。3.重點排查對事故多發(fā)、隱患突出的生產經營單位和場所進行重點排查，加大檢查頻次和力度。重點排查存在重大危險源、危險化學品儲存使用、人員密集場所等的單位。（二）隱患治理1.隱患分級根據隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。2.治理措施一般隱患治理：生產經營單位對排查出的一般隱患，要立即組織整改，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患及時消除。重大隱患治理：對于排查出的重大隱患，生產經營單位要制定詳細的治理方案，包括治理目標、治理措施、資金保障、負責人員、治理期限和應急預案等。治理方案要報鄉(xiāng)安監(jiān)站和行業(yè)主管部門備案，并嚴格按照方案組織實施。鄉(xiāng)安監(jiān)站和行業(yè)主管部門要對重大隱患治理情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，確保治理工作順利完成。3.隱患治理跟蹤建立隱患治理跟蹤臺賬，對隱患排查、治理情況進行詳細記錄。定期對隱患治理情況進行復查，確保隱患得到徹底治理，防止隱患反彈。六、應急處置與救援（一）應急預案制定1.生產經營單位應急預案各生產經營單位要根據本單位的實際情況，制定完善的安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案要明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。2.鄉(xiāng)級應急預案鄉(xiāng)安監(jiān)站要結合本鄉(xiāng)實際，制定鄉(xiāng)級安全生產應急預案，明確鄉(xiāng)級應急救援指揮機構的組成和職責，以及各部門、各單位在應急救援中的任務和分工。鄉(xiāng)級應急預案要與上級政府和相關部門的應急預案相銜接，形成統(tǒng)一的應急救援體系。（二）應急演練1.生產經營單位應急演練各生產經營單位要定期組織應急演練，演練內容包括火災、地震、泄漏等事故的應急處置。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力和自我保護意識。2.鄉(xiāng)級應急演練鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期組織鄉(xiāng)級安全生產應急演練，演練內容要涵蓋本鄉(xiāng)可能發(fā)生的各類生產安全事故。演練要邀請相關部門、單位和專業(yè)救援隊伍參加，提高鄉(xiāng)級應急救援指揮機構的協(xié)調指揮能力和各部門、各單位之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）應急救援物資保障1.生產經營單位應急救援物資各生產經營單位要配備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好有效。2.鄉(xiāng)級應急救援物資鄉(xiāng)安監(jiān)站要建立鄉(xiāng)級應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資和設備，如消防車、救護車、搶險救援器材等。應急救援物資儲備庫要明確專人管理，制定物資管理制度，確保物資的安全儲存和及時調配。七、培訓與教育（一）培訓對象1.鄉(xiāng)安監(jiān)站及各行業(yè)主管部門工作人員包括安全監(jiān)管人員、執(zhí)法人員等，通過培訓提高其安全生產監(jiān)管水平和業(yè)務能力。2.生產經營單位主要負責人、安全管理人員使其熟悉安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，掌握安全生產管理知識和技能，履行安全生產管理職責。3.生產經營單位從業(yè)人員提高其安全意識、安全知識和操作技能，確保其能夠正確、安全地進行生產作業(yè)。（二）培訓內容1.安全生產法律法規(guī)學習國家有關安全生產的法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等，明確生產經營單位和從業(yè)人員的安全生產權利和義務。2.安全管理知識包括安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理等內容，提高安全管理水平。3.安全技術知識根據不同行業(yè)和崗位特點，培訓相關的安全技術知識，如電氣安全、消防安全、機械安全等，使從業(yè)人員掌握必要的安全操作技能。4.應急救援知識學習應急預案、應急處置措施、應急救援器材使用等知識，提高應急救援能力。（三）培訓方式1.集中培訓定期組織安全生產培訓班，邀請專家學者或行業(yè)資深人士進行授課，對相關人員進行集中培訓。2.現場培訓結合安全生產現場分析和隱患排查治理工作，對生產經營單位從業(yè)人員進行現場培訓，使其更加直觀地了解安全生產要求和操作規(guī)范。3.網絡培訓利用互聯(lián)網平臺，開展安全生產網絡培訓，方便相關人員隨時隨地進行學習。