PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高全鎮(zhèn)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、居民以及各類涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（四）基本原則安全生產(chǎn)宣傳教育工作應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向群眾，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，注重實(shí)效，創(chuàng)新形式，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的深入開(kāi)展。二、宣傳教育內(nèi)容（一）法律法規(guī)宣傳普及國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī)，使廣大群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)。（二）安全知識(shí)1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，包括安全操作規(guī)程、安全標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)用品的正確使用等。2.各類行業(yè)領(lǐng)域的安全知識(shí)，如危險(xiǎn)化學(xué)品安全、建筑施工安全、消防安全、特種設(shè)備安全等，針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的安全知識(shí)宣傳教育。3.職業(yè)健康知識(shí)，宣傳職業(yè)病防治知識(shí)，提高勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。（三）事故案例通過(guò)剖析典型生產(chǎn)安全事故案例，分析事故原因、教訓(xùn)及防范措施，使廣大群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范意識(shí)。（四）應(yīng)急救援宣傳應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、逃生自救、應(yīng)急疏散等技能，提高群眾在突發(fā)事故中的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。同時(shí)，介紹各類事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和演練要求，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急救援工作。三、宣傳教育對(duì)象及方式（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員組織參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后取得相應(yīng)資格證書(shū)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康等知識(shí)，重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，典型事故和應(yīng)急救援案例分析等。鼓勵(lì)參加安全生產(chǎn)專題講座、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高管理水平。2.特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，包括安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用和維護(hù)等。定期組織復(fù)訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員知識(shí)和技能的持續(xù)更新，始終保持良好的安全作業(yè)狀態(tài)。3.其他從業(yè)人員新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即廠（礦）級(jí)、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，分別進(jìn)行本崗位安全操作規(guī)程、事故案例分析、安全防護(hù)知識(shí)等方面的教育。定期組織全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例等，確保全體員工熟悉安全生產(chǎn)要求，掌握必要的安全技能。采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看安全警示教育片、發(fā)放安全宣傳資料等，提高培訓(xùn)效果，使員工易于理解和接受。（二）居民群眾1.社區(qū)宣傳利用社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)、電子顯示屏等陣地，定期張貼安全生產(chǎn)宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)布安全知識(shí)和事故警示信息。組織社區(qū)安全知識(shí)講座，邀請(qǐng)安全專家或相關(guān)部門工作人員為居民講解安全知識(shí)，如家庭用電、用氣安全，火災(zāi)預(yù)防與逃生等，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，吸引居民積極參與，營(yíng)造濃厚的社區(qū)安全文化氛圍。2.學(xué)校教育將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專門的安全教育課程，從小學(xué)到中學(xué)，系統(tǒng)地向?qū)W生傳授交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面的知識(shí)。通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、應(yīng)急演練等多種形式，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織學(xué)校安全工作培訓(xùn)，提高教師的安全管理水平和應(yīng)急處置能力，確保校園安全。3.公共場(chǎng)所宣傳在商場(chǎng)、超市、公園、廣場(chǎng)等人員密集公共場(chǎng)所設(shè)置安全宣傳欄、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、播放安全公益廣告，向公眾宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急逃生技能。利用公共場(chǎng)所的廣播系統(tǒng)，定時(shí)播放安全提示信息，提醒公眾注意安全事項(xiàng)。（三）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)宣傳1.危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)，開(kāi)展專項(xiàng)安全宣傳教育活動(dòng)。宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、危害、安全操作規(guī)程以及事故應(yīng)急處置措施等。組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員參加專門的危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。深入危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，開(kāi)展安全檢查和宣傳指導(dǎo)，幫助企業(yè)排查安全隱患，加強(qiáng)安全管理，確保危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)。2.建筑施工行業(yè)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全宣傳教育，組織施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員參加建筑施工安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，向施工人員宣傳高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的安全要求和防范措施。定期組織建筑施工安全應(yīng)急演練，如火災(zāi)逃生演練、坍塌事故應(yīng)急演練等，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。3.消防安全廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，普及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、逃生自救等消防安全知識(shí)。組織消防安全培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室操作人員等，使其熟悉消防安全法規(guī)和操作規(guī)程，具備火災(zāi)應(yīng)急處置能力。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所開(kāi)展消防演練，提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的宣傳，確保公眾了解其使用方法和重要性。四、宣傳教育工作組織與實(shí)施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題，制定宣傳教育工作計(jì)劃和措施，指導(dǎo)、督促各部門、各單位開(kāi)展宣傳教育工作。（二）職責(zé)分工1.鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。收集、整理、發(fā)布安全生產(chǎn)宣傳教育信息，編印安全生產(chǎn)宣傳資料。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作的總結(jié)和表彰活動(dòng)。2.各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育工作的組織實(shí)施。制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案，明確宣傳教育內(nèi)容、方式和對(duì)象，組織開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。督促本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育主體責(zé)任，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳教育工作開(kāi)展情況。配合鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育的相關(guān)工作。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳教育主體責(zé)任，建立健全本單位安全生產(chǎn)宣傳教育制度，制定年度宣傳教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。保證安全生產(chǎn)宣傳教育所需的資金投入，為員工提供必要的學(xué)習(xí)條件和培訓(xùn)資源。組織本單位全體員工參加安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。積極配合政府有關(guān)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，及時(shí)反饋工作中的意見(jiàn)和建議。（三）實(shí)施步驟1.部署階段每年年初，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總體部署，制定安全生產(chǎn)宣傳教育年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作會(huì)議，對(duì)年度工作進(jìn)行動(dòng)員部署，各部門、各單位按照要求，制定本部門、本單位的宣傳教育工作計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。2.實(shí)施階段各部門、各單位按照工作計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室定期對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。加強(qiáng)宣傳教育工作的信息收集和反饋，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推廣典型案例，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作需要，適時(shí)調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和方式，確保宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。3.總結(jié)階段每年年底，各部門、各單位對(duì)本部門、本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作成效和存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，為下一年度工作提供參考。五、宣傳教育工作保障（一）經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)政府將安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保宣傳教育工作的正常開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)主要用于安全生產(chǎn)宣傳資料的編印、制作，培訓(xùn)師資的聘請(qǐng)，宣傳教育活動(dòng)的組織實(shí)施，安全宣傳陣地的建設(shè)和維護(hù)等方面。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）師資保障建立一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)宣傳教育師資隊(duì)伍，師資隊(duì)伍由政府部門工作人員、安全專家、企業(yè)安全管理人員等組成。定期組織師資培訓(xùn)，提高師資的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力，確保能夠?yàn)椴煌瑢?duì)象提供高質(zhì)量的宣傳教育服務(wù)。（三）設(shè)施保障加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育設(shè)施建設(shè)，在鎮(zhèn)政府所在地及各社區(qū)、村（居）委會(huì)設(shè)置固定的安全生產(chǎn)宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地，并定期更新內(nèi)容。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立安全生產(chǎn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全知識(shí)、事故警示、政策法規(guī)等信息，方便群眾學(xué)習(xí)和了解。同時(shí)，在公共場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等配備必要的安全宣傳標(biāo)識(shí)和應(yīng)急救援設(shè)備，為宣傳教育工作創(chuàng)造良好的條件。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室定期對(duì)各部門、各單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括宣傳教育工作計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況、宣傳教育活動(dòng)的組織實(shí)施情況、宣傳教育效果等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)部門和單位限期整