PAGE安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制等措施，消除或降低風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止事故發(fā)生。2.綜合治理運(yùn)用多種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面治理，形成全員參與、全方位覆蓋、全過程管理的工作格局。3.動(dòng)態(tài)管理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)處于動(dòng)態(tài)變化之中，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新等情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)治理措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作，是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理的第一責(zé)任人。2.組織制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理目標(biāo)、計(jì)劃和措施，并確保其有效實(shí)施。3.定期召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作中的重大問題。4.保證安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理所需的資金投入，確保風(fēng)險(xiǎn)治理措施的落實(shí)。5.督促、檢查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)工作，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。3.制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理措施和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。4.組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。5.定期對(duì)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，提出改進(jìn)建議。6.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作，落實(shí)公司制定的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理措施。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.對(duì)本部門存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的控制措施，并組織實(shí)施。4.配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理的各項(xiàng)工作，接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。（四）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作。2.學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力。3.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)報(bào)告，并配合公司采取措施進(jìn)行治理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的風(fēng)險(xiǎn)，包括原材料處理、化學(xué)反應(yīng)、設(shè)備運(yùn)行、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)。2.設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)，如電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，如粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體等。4.人員行為的風(fēng)險(xiǎn)，如違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、未按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等。5.管理因素的風(fēng)險(xiǎn)，如安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、安全檢查不及時(shí)等。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.安全檢查表法制定詳細(xì)的安全檢查表，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一檢查，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.工作危害分析法（JHA）針對(duì)具體的作業(yè)活動(dòng)，分析其每一步驟可能存在的危害因素，確定風(fēng)險(xiǎn)程度。3.故障模式與影響分析法（FMEA）對(duì)設(shè)備設(shè)施的故障模式進(jìn)行分析，評(píng)估其對(duì)生產(chǎn)安全的影響程度，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性，采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)程度分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。2.評(píng)估方法可采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）進(jìn)行打分，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值（D=L×E×C），確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程各部門組織員工對(duì)本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。安全管理部門對(duì)各部門識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，并組織相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，繪制公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分布圖，明確各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施（一）工程技術(shù)措施1.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，從源頭上降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造和升級(jí)，提高其安全性和可靠性。3.安裝必要的安全防護(hù)裝置，如防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲等設(shè)施，防止事故發(fā)生和減少事故損失。（二）管理措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工熟悉安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。3.強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理工作，定期對(duì)公司進(jìn)行全面的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，實(shí)行閉環(huán)管理。4.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，制定完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）教育措施1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職時(shí)，必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施等。2.定期安全培訓(xùn)定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性安排。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.專項(xiàng)安全培訓(xùn)針對(duì)特殊工種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)人員等，組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急處置措施1.制定完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練等。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保其處于完好狀態(tài)。4.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、作業(yè)環(huán)境的指標(biāo)、人員行為等。2.監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理措施的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。3.收集安全生產(chǎn)相關(guān)信息，如法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新、行業(yè)動(dòng)態(tài)、事故案例等，為風(fēng)險(xiǎn)治理工作提供參考。（二）監(jiān)測(cè)方法1.安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備，如傳感器、監(jiān)控?cái)z像頭等，對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，獲取設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析設(shè)備運(yùn)行狀況。3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)隱患。（三）預(yù)警機(jī)制1.設(shè)定預(yù)警指標(biāo)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和安全生產(chǎn)實(shí)際情況，設(shè)定不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警指標(biāo)，如設(shè)備運(yùn)行參數(shù)異常、作業(yè)環(huán)境指標(biāo)超標(biāo)、人員違規(guī)行為頻次等。2.預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取應(yīng)對(duì)措施。預(yù)警信息可通過短信、郵件、內(nèi)部通訊工具等方式發(fā)布。3.預(yù)警處置接到預(yù)警信息后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即對(duì)預(yù)警情況進(jìn)行分析評(píng)估，采取相應(yīng)的處置措施，如調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、進(jìn)行人員培訓(xùn)等，直至預(yù)警解除。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估資料：包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別記錄、評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)分布圖等。2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施資料：如工程技術(shù)措施方案、管理措施文件、教育措施記錄、應(yīng)急處置預(yù)案等。3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警資料：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄、預(yù)警信息發(fā)布記錄、預(yù)警處置情況記錄等。4.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理資料：檢查記錄、隱患臺(tái)賬、整改報(bào)告等。5.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育資料：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷等。6.應(yīng)急演練資料：演練方案、演練記錄、演練總結(jié)報(bào)告等。7.事故管理資料：事故報(bào)告、事故調(diào)查處理報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)分析等。（二）檔案管理要求1.由安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理檔案的統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案應(yīng)分類存放，建立電子和紙質(zhì)檔案，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.檔案資料應(yīng)妥善保管期限，一般事故檔案保存期限不少于10年，重大事故檔案保存期限不少于30年。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案資料與實(shí)際情況相符。5.檔案查閱應(yīng)履行審批手續(xù)，查閱人員不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。七、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理目標(biāo)完成情況。2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制措施的落實(shí)情況。3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作的開展情況。4.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理檔案管理情況。5.安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作效果。6.應(yīng)急演練工作開展情況。7.生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況。（二）考核方式1.定期考核每月或每季度對(duì)各部門的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己朔绞桨ìF(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等。2.年度考核每年對(duì)各部門的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理工作進(jìn)行全面考核，根據(jù)全年考