PAGE運(yùn)管局安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本運(yùn)管局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于本運(yùn)管局對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場、貨運(yùn)站場、機(jī)動車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)檢查工作。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、自查與督查相結(jié)合，確保安全生產(chǎn)檢查工作取得實(shí)效。二、檢查內(nèi)容（一）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全操作規(guī)程是否完善，是否涵蓋運(yùn)輸生產(chǎn)全過程的各個環(huán)節(jié)。3.安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等是否有效執(zhí)行。（二）人員資質(zhì)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否具備相應(yīng)的安全管理知識和能力，是否取得安全生產(chǎn)考核合格證書。2.駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員等從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，是否按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。3.特種作業(yè)人員是否持證上崗，證書是否在有效期內(nèi)。（三）車輛設(shè)備1.運(yùn)輸車輛是否按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)等級評定，是否符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.車輛的安全設(shè)施設(shè)備是否齊全有效，如滅火器、防滑鏈、安全錘、衛(wèi)星定位裝置等。3.客運(yùn)站場、貨運(yùn)站場的設(shè)施設(shè)備是否完好，是否滿足安全生產(chǎn)要求，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備等。4.機(jī)動車維修企業(yè)的維修設(shè)備是否正常運(yùn)行，維修質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。5.駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)備是否滿足教學(xué)要求，是否能保證培訓(xùn)質(zhì)量。（四）作業(yè)環(huán)境1.運(yùn)輸企業(yè)的停車場、辦公場所等是否符合安全要求，是否存在安全隱患。2.客運(yùn)站場、貨運(yùn)站場的作業(yè)區(qū)域是否秩序良好，是否存在堵塞通道、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象。3.機(jī)動車維修企業(yè)的作業(yè)環(huán)境是否符合環(huán)保和安全要求，是否存在危險化學(xué)品泄漏等隱患。（五）安全管理措施1.企業(yè)是否制定并實(shí)施安全風(fēng)險防控措施，對重大危險源是否進(jìn)行有效監(jiān)控。2.是否建立安全生產(chǎn)投入保障制度，確保安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、隱患治理等所需資金。3.是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。4.是否制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。三、檢查方式（一）日常檢查1.運(yùn)管局執(zhí)法人員定期對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行日常巡查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)、車輛設(shè)備狀況等。2.日常檢查可采取現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)動態(tài)、重大活動等情況，適時組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查內(nèi)容針對特定領(lǐng)域或突出問題進(jìn)行深入檢查，如春運(yùn)、汛期、高溫季節(jié)、節(jié)假日期間的安全檢查，危險貨物運(yùn)輸專項(xiàng)檢查，客運(yùn)站場反恐防暴專項(xiàng)檢查等。（三）綜合檢查1.每年定期組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查，對轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)單位進(jìn)行全面檢查。2.綜合檢查可邀請相關(guān)專家參與，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估，并提出整改意見。（四）企業(yè)自查1.各道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展自查自糾工作。2.企業(yè)自查應(yīng)形成書面報告，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題，將自查情況上報運(yùn)管局。四、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計劃，明確檢查的目的、范圍、內(nèi)容、方式和人員分工。2.收集被檢查單位的相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)管理制度、人員資質(zhì)證書、車輛檔案、設(shè)備臺賬等。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格，如檢查表、相機(jī)、錄音設(shè)備等。（二）實(shí)施檢查1.檢查人員到達(dá)被檢查單位后，向單位負(fù)責(zé)人說明檢查的目的、內(nèi)容和要求。2.按照檢查內(nèi)容，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問人員等方式進(jìn)行全面檢查，并做好檢查記錄。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與被檢查單位溝通，要求其說明情況，并進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時整理檢查資料，對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成檢查報告。2.檢查報告應(yīng)包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等內(nèi)容，并向被檢查單位進(jìn)行反饋。3.被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，運(yùn)管局應(yīng)進(jìn)行核實(shí)和處理。（四）整改落實(shí)1.被檢查單位應(yīng)根據(jù)檢查報告中提出的問題，制定詳細(xì)的整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改計劃應(yīng)報運(yùn)管局備案，運(yùn)管局對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按時完成。3.對重大安全隱患，運(yùn)管局應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令被檢查單位立即整改，并對整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦。五、隱患排查治理（一）隱患排查1.運(yùn)管局執(zhí)法人員在安全生產(chǎn)檢查過程中，應(yīng)認(rèn)真排查各類安全隱患，包括一般隱患和重大隱患。2.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時間、隱患情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。（二）隱患分級1.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，被檢查單位應(yīng)立即組織整改，確保隱患及時消除。2.對于重大隱患，運(yùn)管局應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令被檢查單位制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患得到徹底治理。3.在隱患治理過程中，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。（四）隱患復(fù)查1.隱患整改完成后，被檢查單位應(yīng)向運(yùn)管局提交隱患整改復(fù)查申請。2.運(yùn)管局應(yīng)組織執(zhí)法人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷號。對復(fù)查不合格的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督管理1.運(yùn)管局應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢查工作的監(jiān)督管理，確保檢查工作嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行。監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對檢查工作中存在的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.建立健全安全生產(chǎn)檢查工作檔案，對每次檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況等，以便對安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析和考核評價。（二）考核評價1.制定安全生產(chǎn)檢查工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對運(yùn)管局執(zhí)法人員和各道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括檢查計劃執(zhí)行情況、檢查質(zhì)量、隱患排查治理效果、企業(yè)整改落實(shí)情況等。通過考核評價，對安全生產(chǎn)檢查工作表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織運(yùn)管局執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法和技巧、隱患排查治理等。2.督促各道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。企業(yè)應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，并組織實(shí)施。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。（二）宣傳1.利用多種渠道，廣