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文檔簡介
PAGE運(yùn)管局安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者以及從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī):舉報(bào)制度嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保舉報(bào)工作的合法性和規(guī)范性。2.公平公正:對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行公正、公平的調(diào)查處理,保障舉報(bào)人和被舉報(bào)人合法權(quán)益。3.及時(shí)高效:及時(shí)受理舉報(bào),迅速開展調(diào)查核實(shí),盡快作出處理決定,提高工作效率。4.保密保護(hù):嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息安全,對舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容等予以保密,防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理(一)舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào):設(shè)立專門的舉報(bào)電話[電話號碼],并向社會公布。舉報(bào)人可在工作時(shí)間撥打該電話進(jìn)行舉報(bào)。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺,舉報(bào)人可通過運(yùn)管局官方網(wǎng)站[網(wǎng)址]或指定的其他網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行舉報(bào)。3.信件舉報(bào):舉報(bào)人可將舉報(bào)信件郵寄至運(yùn)管局指定地址[詳細(xì)地址],并在信封上注明“安全生產(chǎn)舉報(bào)”字樣。4.現(xiàn)場舉報(bào):舉報(bào)人可直接到運(yùn)管局辦公場所或相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行現(xiàn)場舉報(bào)。(二)受理?xiàng)l件1.舉報(bào)內(nèi)容必須是涉及道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為或安全隱患。2.舉報(bào)人應(yīng)提供明確的舉報(bào)對象、具體的違法違規(guī)行為或安全隱患情況以及相關(guān)證據(jù)材料(如有)。3.舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)屬于本運(yùn)管局管轄范圍。(三)受理程序1.登記:對接到的舉報(bào)信息進(jìn)行詳細(xì)登記,包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)內(nèi)容等。2.審核:對舉報(bào)信息進(jìn)行初步審核,判斷是否符合受理?xiàng)l件。對于不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人不予受理的原因。3.受理告知:對于符合受理?xiàng)l件的舉報(bào),應(yīng)在接到舉報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人已受理,并告知其舉報(bào)處理的大致流程和預(yù)計(jì)反饋時(shí)間。三、舉報(bào)調(diào)查(一)調(diào)查人員組成成立專門的舉報(bào)調(diào)查小組,成員包括運(yùn)管局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的工作人員、安全管理人員等。調(diào)查小組應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,能夠勝任舉報(bào)調(diào)查工作。(二)調(diào)查方式1.資料查閱:查閱被舉報(bào)對象的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、臺賬等資料,了解其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查:對被舉報(bào)對象的經(jīng)營場所、運(yùn)輸車輛、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查,核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。3.人員詢問:與被舉報(bào)對象的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問,了解相關(guān)情況。4.證據(jù)收集:收集與舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的各類證據(jù),如照片、視頻、文件、票據(jù)等,確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。(三)調(diào)查期限舉報(bào)調(diào)查工作應(yīng)在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。對于情況復(fù)雜、需要進(jìn)一步核實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng),經(jīng)運(yùn)管局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長調(diào)查期限,但最長不得超過[X]個(gè)工作日,并及時(shí)告知舉報(bào)人延期原因。四、舉報(bào)處理(一)處理方式1.責(zé)令整改:對于發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患,責(zé)令被舉報(bào)對象立即采取措施進(jìn)行整改,整改期限應(yīng)明確規(guī)定。2.行政處罰:對于存在違法違規(guī)行為的被舉報(bào)對象,依法給予相應(yīng)的行政處罰,包括警告、罰款、暫扣或吊銷許可證等。3.停業(yè)整頓:對于安全隱患嚴(yán)重、違法違規(guī)行為情節(jié)惡劣的被舉報(bào)對象,責(zé)令其停業(yè)整頓,直至消除安全隱患、整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營。4.追究刑事責(zé)任:對于構(gòu)成犯罪的違法違規(guī)行為,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(二)處理決定1.調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出處理建議,報(bào)運(yùn)管局負(fù)責(zé)人審批。2.運(yùn)管局負(fù)責(zé)人根據(jù)審批意見,作出最終處理決定,并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。3.處理決定應(yīng)以書面形式送達(dá)被舉報(bào)對象,并要求其簽收。(三)處理結(jié)果公示對于涉及重大安全隱患或典型違法違規(guī)行為的舉報(bào)處理結(jié)果,應(yīng)在運(yùn)管局官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。五、舉報(bào)人保護(hù)(一)信息保密1.運(yùn)管局工作人員應(yīng)對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,不得泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.在舉報(bào)調(diào)查、處理過程中,涉及舉報(bào)人信息的相關(guān)資料應(yīng)妥善保管,防止信息泄露。(二)防止打擊報(bào)復(fù)1.運(yùn)管局加強(qiáng)對被舉報(bào)對象的監(jiān)管,防止其對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。2.對于發(fā)現(xiàn)的被舉報(bào)對象打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,依法予以嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向舉報(bào)人通報(bào)處理結(jié)果。(三)獎勵措施1.對查證屬實(shí)的舉報(bào),運(yùn)管局給予舉報(bào)人一定的獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度等因素確定。2.獎勵方式包括現(xiàn)金獎勵、榮譽(yù)證書等,具體獎勵方式和金額在舉報(bào)制度中明確規(guī)定。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.運(yùn)管局紀(jì)檢監(jiān)察部門對舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保舉報(bào)工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期對舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)的工作記錄進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督1.接受社會公眾、新聞媒體等對舉報(bào)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。2.設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話和郵箱,接受對舉報(bào)工作中存在的問題的投訴和舉報(bào)。(三)考核機(jī)制1.將舉報(bào)制度執(zhí)行情況納入運(yùn)管局工作人員績效考核體系,對在舉報(bào)工作中表現(xiàn)突出的
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