PAGE生產(chǎn)安全分級(jí)管控制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本生產(chǎn)安全分級(jí)管控制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等涉及生產(chǎn)作業(yè)的場(chǎng)所。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障員工生命安全放在首位，充分考慮員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全需求。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.分級(jí)管理原則：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管控，明確各級(jí)管理職責(zé)。4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分析和管控，確保制度的科學(xué)性和有效性。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.各部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)本部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，識(shí)別范圍包括但不限于設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。2.采用安全檢查表、工作危害分析（JHA）、故障模式與影響分析（FMEA）等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重性。2.可能性評(píng)估可考慮以下因素：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度、危險(xiǎn)物的數(shù)量、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。3.嚴(yán)重性評(píng)估可考慮以下因素：人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失程度、對(duì)環(huán)境的破壞程度等。4.采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分1.公司安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)。2.重大風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故可能性大，且事故后果嚴(yán)重，可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。3.較大風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故可能性較大，事故后果較嚴(yán)重，可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或一定環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。4.一般風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故可能性一般，事故后果一般，可能造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失或局部環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。5.低風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故可能性較小，事故后果輕微，可能造成少量人員傷亡、少量財(cái)產(chǎn)損失或輕微環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)。三、分級(jí)管控措施（一）重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé)，組織制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案。2.專(zhuān)項(xiàng)管控方案應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)描述、管控目標(biāo)、管控措施、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人、應(yīng)急處置等內(nèi)容。3.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。4.定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。5.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。（二）較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.由分管安全的負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，制定較大風(fēng)險(xiǎn)管控措施。2.明確管控責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常巡查和監(jiān)控。3.采取有效的安全防護(hù)措施，降低事故發(fā)生的可能性。4.定期對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)查，確保管控措施的有效執(zhí)行。（三）一般風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)一般風(fēng)險(xiǎn)的管控工作，并制定相應(yīng)的管控措施。2.對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行登記備案，加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.定期對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。（四）低風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.由各崗位員工負(fù)責(zé)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)的管控，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)5S管理，保持工作場(chǎng)所整潔有序。3.對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行日常檢查，及時(shí)消除不安全因素。四、分級(jí)管控職責(zé)（一）公司層面1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全分級(jí)管控制度的組織實(shí)施。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決生產(chǎn)安全重大問(wèn)題。確保安全投入的有效實(shí)施，保障公司生產(chǎn)安全條件。2.分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好生產(chǎn)安全分級(jí)管控制度的落實(shí)工作。組織制定并實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等工作的組織協(xié)調(diào)。（二）部門(mén)層面1.安全管理部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促各部門(mén)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，制定并實(shí)施具體的管控措施。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工安全操作技能。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。3.技術(shù)部門(mén)職責(zé)在工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型等方面充分考慮安全因素，從技術(shù)層面保障生產(chǎn)安全。參與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控措施的制定，提供技術(shù)支持。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行安全論證，確保其安全性。4.其他部門(mén)職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。配合安全管理部門(mén)做好相關(guān)安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全要求。（三）崗位層面1.崗位員工職責(zé)嚴(yán)格遵守公司安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。積極參加安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合采取相應(yīng)的整改措施。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控措施落實(shí)等情況。2.各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限，跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門(mén)和崗位員工的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、員工安全意識(shí)和技能提升情況等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行處罰。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度實(shí)施情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使員工了解國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)培訓(xùn)，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)方法和管控措施等。3.崗位操作規(guī)程培訓(xùn)，確保員工熟悉本崗位安全操作規(guī)程。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或內(nèi)部安全管理人員授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，選派員工參加外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故場(chǎng)景，演練頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即