PAGE海事處安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)海事處安全生產(chǎn)管理，保障水上交通安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于海事處轄區(qū)內(nèi)所有水上交通安全監(jiān)管活動(dòng)，包括船舶航行、停泊、作業(yè)，以及港口、碼頭、渡口等相關(guān)場(chǎng)所的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）海事處職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理，制定并組織實(shí)施水上交通安全監(jiān)管計(jì)劃。3.開(kāi)展水上交通安全宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。4.組織水上交通安全檢查，查處違法行為，消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)水上交通事故的調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)分析事故原因和規(guī)律，提出防范措施。6.協(xié)調(diào)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，參與制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。（二）部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本部門(mén)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，確保工作任務(wù)完成。3.定期組織本部門(mén)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。4.督促檢查本部門(mén)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。5.參與水上交通事故調(diào)查處理，提出改進(jìn)工作的建議。（三）工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行崗位安全職責(zé)。2.認(rèn)真執(zhí)行安全檢查、監(jiān)督管理等工作任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。3.積極參加安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)。4.協(xié)助做好水上交通事故應(yīng)急處置工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期檢查：海事處每月組織一次全面的水上交通安全檢查，各部門(mén)每周進(jìn)行一次內(nèi)部自查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶等開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展相應(yīng)的安全檢查，如冬季防寒、夏季防汛等。4.檢查內(nèi)容：包括船舶證書(shū)、船員配備、航行設(shè)備、消防救生設(shè)施、貨物裝載等方面。5.檢查記錄：對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立檢查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)，跟蹤整改情況。（二）隱患排查治理制度1.隱患排查：定期組織隱患排查，鼓勵(lì)職工積極舉報(bào)安全隱患。2.隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.治理措施：對(duì)一般隱患，責(zé)令相關(guān)單位立即整改；對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)治理方案，明確整改責(zé)任、措施和期限。4.復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。（三）應(yīng)急救援制度1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括船舶碰撞、火災(zāi)、泄漏等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。3.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急響應(yīng)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（四）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種方式。4.培訓(xùn)考核：對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為崗位任職和績(jī)效評(píng)定的重要依據(jù)。（五）事故報(bào)告與處理制度1.事故報(bào)告：發(fā)生水上交通事故后，事故船舶或相關(guān)單位應(yīng)立即向海事處報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、損失等情況。2.事故調(diào)查：海事處按照規(guī)定組織事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故處理：根據(jù)事故責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員依法進(jìn)行處理，同時(shí)提出防范類(lèi)似事故的措施建議。四、安全保障措施（一）設(shè)施設(shè)備保障1.配備必要的海事監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，如巡邏艇、執(zhí)法車(chē)輛、通信設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)港口、碼頭、渡口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善安全防護(hù)設(shè)施。（二）人員素質(zhì)保障1.加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀人才，充實(shí)海事監(jiān)管力量。2.定期組織職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，提高職工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工積極參與安全生產(chǎn)工作，對(duì)表現(xiàn)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，確保安全檢查、隱患治理、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等工作的順利開(kāi)展。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.海事處內(nèi)部設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)工作制度的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門(mén)和工作人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、事故發(fā)生情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)或發(fā)生事故的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由海事處負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢止