PAGE安全生產(chǎn)紅黃線制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)紅黃線制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，注重事前預(yù)防，從源頭上消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種管理手段和技術(shù)措施，全方位、多層次地推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.紅線不可逾越原則：明確安全生產(chǎn)紅線，任何部門和個人不得觸碰，違反紅線規(guī)定將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二、紅黃線定義及標(biāo)準(zhǔn)（一）紅線定義及標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格，擅自投入生產(chǎn)使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且構(gòu)成犯罪的。2.重大安全隱患涉及易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的儲存、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施，如未安裝可燃?xì)怏w報警裝置、未設(shè)置防火分隔等，且可能導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故的。特種設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng)，存在嚴(yán)重安全隱患，可能引發(fā)重大事故的，如電梯、起重機(jī)、壓力容器等。消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或缺失，無法正常使用，影響火災(zāi)撲救，可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的。3.嚴(yán)重違規(guī)操作在易燃易爆區(qū)域動火作業(yè)，未辦理動火審批手續(xù)，或未采取相應(yīng)的防火、防爆措施。高處作業(yè)未系安全帶，或安全帶系掛位置不符合要求，可能導(dǎo)致高處墜落事故的。有限空間作業(yè)未進(jìn)行氣體檢測，未采取通風(fēng)、防護(hù)等措施，盲目進(jìn)入作業(yè)，可能導(dǎo)致中毒、窒息等事故的。4.拒不執(zhí)行安全指令對安全監(jiān)管部門下達(dá)的整改指令拒不執(zhí)行，或拖延整改，導(dǎo)致安全隱患長期存在的。公司內(nèi)部安全管理部門下達(dá)的安全整改通知，相關(guān)部門或人員拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的。（二）黃線定義及標(biāo)準(zhǔn)1.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按照規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)。未按照要求制定應(yīng)急預(yù)案，或應(yīng)急預(yù)案未定期演練，導(dǎo)致應(yīng)急處置能力不足的。安全檢查記錄弄虛作假，隱瞞安全隱患。2.一般安全隱患電氣設(shè)備未接地、接零保護(hù)，存在漏電風(fēng)險。消防通道被堵塞，影響人員疏散。安全防護(hù)設(shè)施損壞，未及時修復(fù)。3.違規(guī)行為在作業(yè)現(xiàn)場吸煙。未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)手套、耳塞等。設(shè)備運(yùn)行時進(jìn)行清掃、維修等操作，未停機(jī)斷電。三、紅黃線管理職責(zé)（一）公司安全生產(chǎn)委員會1.負(fù)責(zé)審定公司安全生產(chǎn)紅黃線制度，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.對涉及紅黃線的重大安全問題進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)解決各部門之間的安全管理矛盾。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂安全生產(chǎn)紅黃線制度，并組織實施。2.定期對公司各部門進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違反紅黃線的行為及時制止，并督促整改。3.對違反紅黃線制度的行為進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）各部門負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，組織員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)紅黃線制度。2.定期對本部門進(jìn)行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕違反紅黃線的行為發(fā)生。3.對本部門員工違反紅黃線制度的行為進(jìn)行批評教育，督促整改，并及時向安全管理部門報告。（四）員工1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)紅黃線制度，自覺抵制違反制度的行為。2.積極參與安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，對違反紅黃線制度的行為有權(quán)制止和舉報。四、紅黃線識別與判定（一）識別方法1.日常安全檢查：安全管理部門及各部門安全管理人員通過定期和不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)可能違反紅黃線的行為和安全隱患。2.隱患排查治理：按照公司隱患排查治理制度，對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程進(jìn)行隱患排查，識別潛在的紅黃線風(fēng)險。3.事故案例分析：對公司內(nèi)外部發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故原因，查找類似情況下可能涉及的紅黃線問題。4.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)更新：及時關(guān)注國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新變化，對照公司實際情況，識別可能觸碰紅黃線的情況。（二）判定程序1.發(fā)現(xiàn)疑似違反紅黃線的行為或安全隱患后，檢查人員應(yīng)詳細(xì)記錄相關(guān)情況，包括時間、地點、人員、行為描述、隱患情況等。2.安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對記錄情況進(jìn)行分析評估，依據(jù)紅黃線定義及標(biāo)準(zhǔn)，判定是否屬于紅黃線范疇。3.對于判定為紅黃線的情況，安全管理部門應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)紅黃線判定表》，明確判定結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。五、紅黃線處置（一）紅線處置1.一旦發(fā)現(xiàn)違反紅線規(guī)定的行為，立即責(zé)令停止相關(guān)作業(yè)活動，并采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，查明原因，確定責(zé)任。3.對責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括但不限于經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、解除勞動合同等。涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。4.針對紅線問題，制定專項整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保問題徹底整改到位。整改完成后，組織驗收，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）黃線處置1.對于違反黃線規(guī)定的行為，安全管理部門下達(dá)《安全整改通知書》，責(zé)令責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告安全管理部門。3.安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，如整改不到位，繼續(xù)督促整改，直至合格。4.對違反黃線規(guī)定的部門或個人進(jìn)行批評教育，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。六、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象公司全體員工，重點是新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員及各級管理人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)紅黃線制度的詳細(xì)內(nèi)容，包括紅黃線定義、標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)、識別判定及處置流程等。2.典型事故案例分析，通過案例講解違反紅黃線規(guī)定可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。3.安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置知識，確保員工熟悉作業(yè)流程，掌握應(yīng)急逃生和救援技能。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請安全專家或內(nèi)部安全管理人員授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由安全管理人員或技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實用性。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)紅黃線制度相關(guān)的培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，對員工進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實操等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在員工個人安全培訓(xùn)檔案中，對于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司安全生產(chǎn)委員會定期對安全生產(chǎn)紅黃線制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度有效落實。2.安全管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作，對各部門遵守紅黃線制度情況進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.鼓勵員工對違反紅黃線制度的行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵，并保護(hù)舉報人權(quán)益。（二）考核辦法1.將安全生產(chǎn)紅黃線制度執(zhí)行情況納入公司績效考核體系，與部門和員工的績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤。2.對于嚴(yán)格遵守紅黃線制度，安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。3.對違反