建筑工程消防驗(yàn)收管理制度總則為了加強(qiáng)建筑工程消防驗(yàn)收管理，確保建筑工程符合消防安全要求，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，制定本制度。本制度適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程消防驗(yàn)收工作。建筑工程消防驗(yàn)收應(yīng)遵循依法、公正、科學(xué)、高效的原則，嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。消防驗(yàn)收管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.消防驗(yàn)收主管部門：當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或建設(shè)行政主管部門（以下簡稱主管部門）是建筑工程消防驗(yàn)收的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑工程消防驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。主管部門應(yīng)建立健全消防驗(yàn)收工作機(jī)制，明確驗(yàn)收人員職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。2.建設(shè)單位職責(zé)：建設(shè)單位是建筑工程消防驗(yàn)收的第一責(zé)任人，應(yīng)在工程竣工后，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，并向主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的消防驗(yàn)收資料，包括消防設(shè)計(jì)文件、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等。在施工過程中，建設(shè)單位要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位之間的關(guān)系，確保消防工程按圖施工，符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.設(shè)計(jì)單位職責(zé)：設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。在工程建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)施工情況進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和變更設(shè)計(jì)，對(duì)涉及消防設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)送原消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審核。4.施工單位職責(zé)：施工單位應(yīng)按照消防設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建立健全施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量控制，確保消防工程施工質(zhì)量符合要求。施工單位應(yīng)做好消防工程施工記錄，包括隱蔽工程驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等，為消防驗(yàn)收提供依據(jù)。5.監(jiān)理單位職責(zé)：監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)消防工程施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位的消防施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工過程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問題。消防驗(yàn)收申報(bào)與受理1.申報(bào)條件：建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后，方可向主管部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收。申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建筑工程應(yīng)符合下列條件：完成消防設(shè)計(jì)文件和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，包括消防設(shè)計(jì)文件、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格；建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。2.申報(bào)材料：建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)向主管部門提交下列材料：消防驗(yàn)收申請(qǐng)表；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。其他需要提供的材料，如消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件等。3.受理程序：主管部門收到建設(shè)單位的消防驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。對(duì)申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對(duì)申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。主管部門受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)組織消防驗(yàn)收。消防驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.消防驗(yàn)收內(nèi)容建筑防火：檢查建筑的耐火等級(jí)、防火分區(qū)、防火分隔、疏散通道、安全出口等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查建筑內(nèi)部裝修材料的燃燒性能是否符合規(guī)定。消防設(shè)施：檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施的設(shè)置、選型、安裝質(zhì)量和運(yùn)行情況。檢查消防設(shè)施的聯(lián)動(dòng)控制功能是否正常。消防電氣：檢查消防用電設(shè)備的供電電源、配電線路、應(yīng)急電源等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查電氣設(shè)備的防火措施是否落實(shí)。消防車道與消防登高面：檢查消防車道的寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等是否符合要求，消防車道是否暢通。檢查消防登高面是否符合規(guī)定，有無障礙物。2.消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：建筑工程消防驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定的，可參照相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)手冊(cè)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中，如發(fā)現(xiàn)建筑工程存在違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后方可通過消防驗(yàn)收。消防驗(yàn)收程序1.資料審查：主管部門收到建設(shè)單位的消防驗(yàn)收申請(qǐng)后，首先對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查消防設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過審核、施工記錄是否完整、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告是否合格等。對(duì)資料審查中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位補(bǔ)充或修改。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：資料審查合格后，主管部門組織驗(yàn)收人員對(duì)建筑工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查分為一般檢查和重點(diǎn)檢查。一般檢查包括對(duì)建筑外觀、消防車道、消防登高面等進(jìn)行檢查；重點(diǎn)檢查包括對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、消防電氣等進(jìn)行詳細(xì)檢查。驗(yàn)收人員應(yīng)按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和方法進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。3.功能測(cè)試：在現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行測(cè)試。功能測(cè)試包括消防設(shè)施的單機(jī)調(diào)試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，主要測(cè)試消防設(shè)施的啟動(dòng)、運(yùn)行、聯(lián)動(dòng)等功能是否正常。功能測(cè)試應(yīng)按照消防設(shè)施的調(diào)試方案進(jìn)行，測(cè)試結(jié)果應(yīng)記錄在案。4.綜合評(píng)定：現(xiàn)場(chǎng)檢查和功能測(cè)試結(jié)束后，驗(yàn)收人員根據(jù)檢查和測(cè)試情況，對(duì)建筑工程消防質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定。綜合評(píng)定分為合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。對(duì)消防質(zhì)量符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，評(píng)定為合格；對(duì)存在不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的問題，評(píng)定為不合格。消防驗(yàn)收結(jié)果處理1.驗(yàn)收合格：對(duì)消防驗(yàn)收合格的建筑工程，主管部門應(yīng)在驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi)出具消防驗(yàn)收合格意見書。建設(shè)單位收到消防驗(yàn)收合格意見書后，方可將建筑工程投入使用。2.驗(yàn)收不合格：對(duì)消防驗(yàn)收不合格的建筑工程，主管部門應(yīng)在驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi)出具消防驗(yàn)收不合格意見書，并說明不合格的原因和整改要求。建設(shè)單位應(yīng)按照消防驗(yàn)收不合格意見書的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。整改完成后，建設(shè)單位應(yīng)向主管部門申請(qǐng)復(fù)查，主管部門在收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)復(fù)查合格的，出具消防驗(yàn)收合格意見書；復(fù)查仍不合格的，不得投入使用。消防驗(yàn)收檔案管理1.檔案內(nèi)容：建筑工程消防驗(yàn)收檔案應(yīng)包括消防驗(yàn)收申請(qǐng)表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、消防設(shè)計(jì)文件、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收記錄、消防驗(yàn)收意見書等資料。消防驗(yàn)收檔案應(yīng)按照工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行歸檔，做到資料齊全、裝訂整齊、保管妥善。2.檔案保管：主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)消防驗(yàn)收檔案的保管工作，建立健全檔案管理制度。消防驗(yàn)收檔案的保管期限按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。3.檔案查閱：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位因工作需要查閱消防驗(yàn)收檔案的，應(yīng)向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定，不得損壞、涂改檔案資料。消防驗(yàn)收監(jiān)督與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查：上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門消防驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)消防驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在消防工程建設(shè)中的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，依法予以處罰。2.責(zé)任追究：對(duì)在建筑工程消防驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的驗(yàn)收人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位違反消防法律法規(guī)和本制度規(guī)定的，依法給予處罰；造成火災(zāi)事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則本制度自發(fā)布之日起施行。本制度由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或建設(shè)行