2026年草魚養(yǎng)殖池魚病暴發(fā)應(yīng)急演練方案2026年草魚養(yǎng)殖池魚病暴發(fā)應(yīng)急演練方案一、演練背景華南某縣“百湖漁業(yè)合作社”擁有連片標(biāo)準(zhǔn)化草魚池塘4200畝，2025年越冬后存塘平均規(guī)格750g/尾，密度1800尾/畝，投喂32%蛋白浮性配合飼料。4月10日清晨，3號(hào)片區(qū)（600畝）最先出現(xiàn)“暗浮頭+呆滯漫游”現(xiàn)象，當(dāng)日死亡132尾；4月11日死亡量升至2100尾，剖檢可見(jiàn)肌肉出血、肝胰臟土黃、膽囊腫大、鰓絲掛泥；熒光定量PCR檢出GCRV-II型病毒載量10?copies/mg，同時(shí)繼發(fā)嗜水氣單胞菌感染。合作社立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，但基層人員首次面對(duì)“病毒+細(xì)菌+寄生蟲(chóng)”三重夾擊，信息傳遞、物資調(diào)度、無(wú)害化處理、輿情管控等環(huán)節(jié)暴露明顯短板。為徹底堵住漏洞，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定2026年3月20—21日開(kāi)展無(wú)腳本、全要素、跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)演練，以“真病真池真魚”方式檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。二、演練目標(biāo)1.在24小時(shí)內(nèi)完成“早期診斷—風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)—資源調(diào)配—隔離封控—精準(zhǔn)用藥—市場(chǎng)穩(wěn)控”全鏈條閉環(huán)。2.將疫情撲滅時(shí)間由2025年的11天壓縮至72小時(shí)以內(nèi)，死亡率控制在0.5%以下。3.形成一套“草魚病毒病+細(xì)菌并發(fā)癥”數(shù)字化處置模板，可直接復(fù)制到鯉、鯽、羅非等主養(yǎng)品種。4.培養(yǎng)40名“能采樣、會(huì)檢測(cè)、懂用藥、善溝通”的復(fù)合型應(yīng)急骨干，建立縣—鎮(zhèn)—村三級(jí)“30分鐘到場(chǎng)”快速反應(yīng)圈。三、演練時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：2026年3月20日09:00—21日17:30主場(chǎng)地：百湖漁業(yè)合作社3號(hào)片區(qū)B4、B5、B6池（共180畝，存魚28萬(wàn)尾）副場(chǎng)地：合作社辦公樓（前方指揮所）、縣水生動(dòng)物防疫站實(shí)驗(yàn)室、縣無(wú)害化處理中心、城區(qū)永輝超市水產(chǎn)柜臺(tái)（輿情管控模擬點(diǎn)）四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.總指揮長(zhǎng)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)演練令下達(dá)、縣級(jí)資源統(tǒng)籌、對(duì)外信息發(fā)布。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)池邊一切戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，擁有“停喂、停藥、停售”一票否決權(quán)。3.專家組：省水產(chǎn)病害防控崗位科學(xué)家3人+縣級(jí)資深漁醫(yī)5人職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)診斷、修訂處方、評(píng)估效果、撰寫技術(shù)紀(jì)要。4.采樣檢測(cè)組：縣防疫站實(shí)驗(yàn)室+第三方迅檢公司職責(zé)：30分鐘內(nèi)完成鰓、肝、腎、腦、體表黏液“五樣同采”，90分鐘內(nèi)出具初篩報(bào)告，3小時(shí)內(nèi)完成qPCR、細(xì)菌分離、藥敏試驗(yàn)。5.隔離封控組：鎮(zhèn)派出所4人+鎮(zhèn)村干部12人+無(wú)人機(jī)2架職責(zé)：劃定核心疫區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)，設(shè)置物理圍擋+電子圍欄，對(duì)進(jìn)出人員、車輛、工具、飼料、魚糞進(jìn)行“二次消毒+二維碼追溯”。6.無(wú)害化處理組：縣環(huán)衛(wèi)所+無(wú)害化處理中心職責(zé)：死魚“冰鮮暫存—破碎—高溫滅菌—油脂分離—肉骨粉”五步法，日處理能力≥30噸，確?！傲闵盥瘛⒘銇G棄、零污染”。7.物資保障組：縣發(fā)改局+供銷社+漁業(yè)投入品聯(lián)盟職責(zé)：提前儲(chǔ)備過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽20噸、高碘酸鈉粉5噸、50%氟苯尼考預(yù)混劑2噸、維生素C酯化顆粒1噸、葡萄糖氧化酶制劑0.5噸、應(yīng)急增氧機(jī)100臺(tái)、發(fā)電機(jī)12臺(tái)、一次性防護(hù)服1500套。8.市場(chǎng)穩(wěn)控組：縣市場(chǎng)監(jiān)管局+商務(wù)局+融媒體中心職責(zé)：24小時(shí)監(jiān)測(cè)魚價(jià)波動(dòng)，打擊造謠、惡意壓價(jià)、囤貨居奇；超市柜臺(tái)設(shè)置“放心魚”快檢演示，消除消費(fèi)者恐慌。9.評(píng)估組：省水產(chǎn)學(xué)會(huì)+縣紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)：對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行“雙盲”打分，結(jié)果納入干部年度考核。五、情景構(gòu)建與推演邏輯D-1日（3月19日）18:00B4池巡塘員發(fā)現(xiàn)“食量驟降30%”、少量魚體發(fā)黑，立即拍照上傳“漁業(yè)通”APP；18:15系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)歷史數(shù)據(jù)，觸發(fā)“橙色預(yù)警”，短信推送給片區(qū)技術(shù)員；18:30技術(shù)員到場(chǎng)，采3尾瀕死魚，使用便攜式ATP熒光儀測(cè)得鰓組織RLU值≥8000（正?！?000），高度疑似病毒??；19:00縣防疫站值班人員收到冷鏈送樣，啟動(dòng)“夜間快檢通道”。D日（3月20日）09:00總指揮長(zhǎng)宣布演練開(kāi)始，所有人員按“實(shí)戰(zhàn)”著裝，通訊設(shè)備統(tǒng)一調(diào)頻至467.125MHz；09:10現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)發(fā)布第一號(hào)指令：B4、B5、B6池立即停料、停售、停放苗，增氧機(jī)全開(kāi)；09:30采樣檢測(cè)組完成30個(gè)點(diǎn)位、150尾魚樣采集，同時(shí)采集水體eDNA；10:00實(shí)驗(yàn)室出具初檢結(jié)果：GCRV-II陽(yáng)性率87%，嗜水氣單胞菌陽(yáng)性率63，柱狀黃桿菌陽(yáng)性率21%，鰓隱鞭蟲(chóng)感染率45%；10:15專家組會(huì)商，判定為“病毒性出血病繼發(fā)細(xì)菌性敗血癥+寄生蟲(chóng)混合感染”，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)Ⅱ級(jí)偏上，建議升級(jí)為Ⅰ級(jí)；10:30總指揮長(zhǎng)同意升級(jí)，啟動(dòng)縣級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，調(diào)集市級(jí)備用物資；11:00隔離封控組完成“硬隔離”：B4池四周架設(shè)2.2米高彩鋼瓦，出入口設(shè)置4米長(zhǎng)消毒通道，地面鋪設(shè)5%燒堿+生石灰混合墊層；11:30無(wú)害化處理組進(jìn)場(chǎng)，使用“冷藏收集車+不銹鋼提升機(jī)”將死魚裝入密閉周轉(zhuǎn)桶，桶壁貼可追溯二維碼；12:00物資保障組通過(guò)“漁業(yè)投入品聯(lián)盟”平臺(tái)下單，無(wú)人機(jī)空投首批2噸過(guò)硫酸氫鉀至池埂；13:00治療組按“先殺寄生蟲(chóng)、再抑細(xì)菌、后穩(wěn)水質(zhì)、全程抗病毒”原則，分池開(kāi)方：B4池（病毒載量最高）：①全池潑灑0.06ppm伊維菌素+0.3ppm硫酸銅，殺滅鰓隱鞭蟲(chóng)；②2小時(shí)后潑灑1.5ppm聚維酮碘，間隔8小時(shí)再用一次；③投喂藥餌：50%氟苯尼考2g/kg飼料+板藍(lán)根多糖3g/kg+維生素C酯化顆粒5g/kg，每日2餐，連喂5天；④池水保持2.5ppm溶解氧，使用微孔增氧+水車式增氧組合，夜間溶氧不低于5mg/L；B5池（寄生蟲(chóng)少、細(xì)菌重）：①0.4ppm濃戊二醛+0.2ppm苯扎溴銨，連用2次；②藥餌同上，但氟苯尼考劑量降至1g/kg，防止肝損傷；B6池（感染最輕）：①1.0ppm復(fù)合碘，一次即可；②內(nèi)服乳酸菌+酵母細(xì)胞壁，提升非特異免疫；15:00市場(chǎng)穩(wěn)控組發(fā)布第一號(hào)通告：本次疫情“不感染人、經(jīng)檢疫合格魚可正常銷售”，并公布監(jiān)督電話；16:00無(wú)人機(jī)對(duì)3公里范圍內(nèi)其他池塘進(jìn)行高空紅外測(cè)溫，排查“異常熱點(diǎn)”；17:00專家組隨機(jī)抽取10尾活魚，使用便攜式B超測(cè)量肝胰臟回聲強(qiáng)度，評(píng)估炎癥程度；18:00治療組記錄水質(zhì)變化：氨氮由0.8mg/L降至0.3mg/L，亞硝酸鹽由0.25mg/L降至0.05mg/L；19:00無(wú)害化處理中心完成當(dāng)日3.2噸死魚處理，產(chǎn)出肉骨粉0.7噸，油脂0.4噸，全部入庫(kù)封存；20:00現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織“夜診”：使用水下機(jī)器人搭載濁度、葉綠素、藍(lán)綠藻傳感器，實(shí)時(shí)回傳池底畫面，發(fā)現(xiàn)死魚立即打撈；22:00縣融媒體中心推出“夜探疫線”直播，累計(jì)觀看18萬(wàn)人次，輿情平穩(wěn)。D+1日（3月21日）06:00采樣檢測(cè)組進(jìn)行第二輪病原檢測(cè)，GCRV-II陽(yáng)性率降至21%，細(xì)菌陽(yáng)性率降至21%，寄生蟲(chóng)全部轉(zhuǎn)陰；08:00專家組評(píng)估：疫情已得到初步控制，建議轉(zhuǎn)入“鞏固期”；09:00總指揮長(zhǎng)宣布解除Ⅰ級(jí)響應(yīng)，降為Ⅲ級(jí)，允許B6池經(jīng)檢疫后恢復(fù)出魚；10:00評(píng)估組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)60名參演人員進(jìn)行“盲評(píng)”，平均得分92.7分；11:00物資保障組盤點(diǎn)：共消耗過(guò)硫酸氫鉀1.8噸、聚維酮碘120kg、氟苯尼考預(yù)混劑0.4噸、防護(hù)服420套、一次性口罩1200只，與預(yù)案誤差<5%；12:00市場(chǎng)穩(wěn)控組發(fā)布第二號(hào)通告：過(guò)去48小時(shí)草魚批發(fā)價(jià)穩(wěn)定在12.4元/kg，與疫情前持平；13:00現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織“復(fù)盤沙龍”，采用“魚骨圖”逐項(xiàng)對(duì)照：信息延遲、物資冗余、無(wú)人機(jī)電池不足、直播收音不清等12項(xiàng)問(wèn)題被記錄；15:00專家組形成《草魚GCRV-II綜合處置技術(shù)要點(diǎn)（2026版）》，同步上傳至“國(guó)家水產(chǎn)技術(shù)推廣云平臺(tái)”；16:30評(píng)估組宣布演練結(jié)束，所有人員列隊(duì)撤離，現(xiàn)場(chǎng)保留2臺(tái)增氧機(jī)、1套在線監(jiān)測(cè)浮標(biāo)，進(jìn)入7天“觀察期”。六、關(guān)鍵技術(shù)細(xì)節(jié)1.快速采樣：使用“一次性鰓夾”替代傳統(tǒng)剪刀，避免交叉污染；每尾魚采樣后，鉗頭自動(dòng)脫落，裝入含2mLRNAlater的1.5mL離心管，10秒完成。2.現(xiàn)場(chǎng)qPCR：采用免提取直擴(kuò)試劑盒，將鰓組織0.1g加入0.9mL緩沖液，95℃裂解3分鐘，取上清2μL直接擴(kuò)增，45分鐘出結(jié)果，靈敏度10copies/μL。3.藥餌粘合：使用“預(yù)糊化羥丙基淀粉”作為粘合劑，加水比例1:0.35，80℃制粒，水中穩(wěn)定性≥2小時(shí)，藥物損失<5%。4.無(wú)人機(jī)消毒：選用10L多旋翼植保無(wú)人機(jī)，噴頭為110°扇形陶瓷，粒徑80—120μm，流量4L/min，作業(yè)高度3m，幅寬6m，每小時(shí)可覆蓋150畝水面。5.水下機(jī)器人：采用ROV-S50型，配備4K攝像頭+機(jī)械臂，最大下潛50米，可抓取2kg死魚，實(shí)時(shí)圖傳距離1km，電池續(xù)航4小時(shí)。6.電子圍欄：在核心疫區(qū)布設(shè)4G+LoRa混合定位基站，人員佩戴手環(huán)，越界即報(bào)警，后臺(tái)記錄軌跡，數(shù)據(jù)保存180天。7.肉骨粉指標(biāo)：處理溫度133℃、壓力0.3MPa、時(shí)間20分鐘，沙門氏菌、大腸桿菌未檢出，粗蛋白≥55%，酸價(jià)≤3mgKOH/g，達(dá)到《飼料原料目錄》要求。七、應(yīng)急物資清單（核心部分）1.消毒劑：過(guò)硫酸氫鉀復(fù)合鹽（有效含量≥50%）20噸；聚維酮碘（有效碘≥1%）500kg；濃戊二醛（20%）300kg；苯扎溴銨（45%）200kg。2.抗菌藥：50%氟苯尼考預(yù)混劑2噸；10%鹽酸多西環(huán)素可溶性粉500kg；10%恩諾沙星粉1噸。3.驅(qū)蟲(chóng)劑：0.5%伊維菌素溶液100L；硫酸銅（五水）1噸；阿苯達(dá)唑粉200kg。4.免疫增強(qiáng)劑：維生素C酯化顆粒1噸；酵母細(xì)胞壁500kg；板藍(lán)根多糖200kg；乳酸菌粉300kg。5.水質(zhì)改良：葡萄糖氧化酶制劑500kg；腐植酸鈉1噸；微生態(tài)制劑（芽孢桿菌≥101?cfu/g）2噸。6.設(shè)備：微孔增氧機(jī)100臺(tái)；水車式增氧機(jī)50臺(tái)；3kW柴油發(fā)電機(jī)12臺(tái)；便攜式溶氧儀30套；水下機(jī)器人2臺(tái)；無(wú)人機(jī)6架；冷藏收集車3輛；手持ATP熒光儀10臺(tái)。7.防護(hù)：一次性防護(hù)服1500套；醫(yī)用外科口罩5000只；N95口罩1000只；護(hù)目鏡500副；丁腈手套2000雙；一次性鞋套2000雙。八、通訊與信息化1.指揮調(diào)度：使用“漁業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)”，集成GIS地圖、實(shí)時(shí)視頻、語(yǔ)音對(duì)講、物資庫(kù)存、車輛GPS軌跡，支持2000人同時(shí)在線。2.數(shù)據(jù)采集：巡塘員使用“漁業(yè)通”APP，內(nèi)置30種常見(jiàn)魚病AI識(shí)別模型，拍照后3秒給出疑似病名及處置建議，準(zhǔn)確率達(dá)91%。3.二維碼追溯：每包飼料、每桶消毒劑、每筐死魚均生成唯一二維碼，掃碼后顯示來(lái)源、去向、經(jīng)手人、時(shí)間、溫度、濕度、照片。4.輿情監(jiān)測(cè)：與“新浪輿情通”對(duì)接，設(shè)置關(guān)鍵詞“草魚+病毒+中毒+不能吃”，1分鐘內(nèi)推送至縣網(wǎng)信辦，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)回應(yīng)、2小時(shí)落地”。九、安全與環(huán)保1.人員安全：所有參演人員提前接種破傷風(fēng)疫苗；現(xiàn)場(chǎng)配備AED除顫儀2臺(tái)、應(yīng)急醫(yī)藥箱6套、120救護(hù)車1輛；高溫季節(jié)提供藿香正氣水、淡鹽水、冰袖。2.生物安全：死魚運(yùn)輸車輛使用全封閉不銹鋼車廂，車廂內(nèi)壁貼2mm厚防粘膜，卸料后高壓熱水沖洗+過(guò)硫酸氫鉀噴霧，污水排入車載收集罐，運(yùn)至污水處理廠。3.環(huán)境安全：消毒劑包裝桶統(tǒng)一回收，經(jīng)三次清洗后壓扁，送有資質(zhì)單位焚燒；藥液殘液導(dǎo)入應(yīng)急收集池，用硫代硫酸鈉中和至ORP值<200mV后排放。4.法律合規(guī)：演練全程由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保處方、用藥、休藥期符合《獸藥管理?xiàng)l例》《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》；對(duì)違規(guī)使用原粉、人用抗生素行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、移交一起。十、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與打分細(xì)則1.信息報(bào)告（10分）：從發(fā)現(xiàn)異常到縣級(jí)平臺(tái)收到報(bào)告，≤30分鐘得滿分，每延遲10分鐘扣2分。2.現(xiàn)場(chǎng)采樣（10分）：樣本數(shù)量、部位、保存、運(yùn)輸符合規(guī)程，每缺失一項(xiàng)扣2分。3.病原鑒定（10分）：qPCR、細(xì)菌分離、藥敏試驗(yàn)、寄生蟲(chóng)鏡檢四項(xiàng)齊全，缺一項(xiàng)扣2.5分。4.隔離封控（10分）：核心疫區(qū)硬隔離完成時(shí)間≤90分鐘，緩沖區(qū)設(shè)置警示牌≥8塊，缺一項(xiàng)扣2分。5.物資到位（10分）：關(guān)鍵物資（消毒劑、增氧機(jī)、發(fā)電機(jī)）到場(chǎng)時(shí)間≤120分鐘，每延遲30分鐘扣2分。6.無(wú)害化處理（10分）：死魚收集、運(yùn)輸、處理全程無(wú)泄漏、無(wú)深埋、無(wú)丟棄，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。7.治療效果（20分）：24小時(shí)內(nèi)死亡率下降≥50%，48小時(shí)下降≥80%，未達(dá)標(biāo)按線性扣分。8.市場(chǎng)穩(wěn)控（10分）：魚價(jià)波動(dòng)≤5%，輿情負(fù)面信息≤5條，每超標(biāo)1條扣2分。9.人員防護(hù)（10分）：現(xiàn)場(chǎng)人員正確穿戴防護(hù)服、口罩、手套，發(fā)現(xiàn)1