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PAGE高校安全生產(chǎn)相關(guān)制度一、總則(一)目的為加強高校安全生產(chǎn)管理,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各教學(xué)單位、行政部門、直屬單位及所有在校師生員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保師生員工的生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險防控,注重隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則:充分調(diào)動學(xué)校各方面力量,形成全員參與、全方位管理、全過程監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》5.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》6.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全生產(chǎn)工作,研究決策安全生產(chǎn)重大事項。2.制定學(xué)校安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和計劃,并組織實施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.監(jiān)督檢查學(xué)校各部門安全生產(chǎn)工作落實情況,對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行督促整改或問責(zé)。(二)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.是學(xué)校安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對學(xué)校安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.建立健全學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證學(xué)校安全生產(chǎn)投入的有效實施,及時解決安全生產(chǎn)工作所需的資金、設(shè)備等問題。4.督促、檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施學(xué)校生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(三)學(xué)校分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促實施。3.組織開展分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。4.組織制定分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并參與演練。5.協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題,支持安全管理部門開展工作。(四)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任。2.制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃和措施,并組織實施。3.組織開展本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高師生員工的安全意識和技能。4.定期對本部門的辦公場所、教學(xué)設(shè)施、實驗設(shè)備、學(xué)生宿舍等進行安全檢查,及時消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的報告和應(yīng)急處置工作,配合學(xué)校做好事故調(diào)查處理工作。(五)師生員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)校安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺接受安全教育培訓(xùn),增強安全意識和自我保護能力。2.積極參與學(xué)校安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合學(xué)校采取措施進行整改。3.在教學(xué)、科研、生活等活動中,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用安全設(shè)備和勞動保護用品。4.積極參加學(xué)校組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,掌握應(yīng)急逃生和自救互救技能。三、安全管理制度(一)安全教育培訓(xùn)制度1.學(xué)校每年制定安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式。2.對新入職師生員工進行三級安全教育培訓(xùn),即學(xué)校級、部門級和崗位級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織師生員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的培訓(xùn),提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。4.對特殊工種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。5.鼓勵師生員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰獎勵。(二)安全檢查制度1.建立健全安全檢查制度,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、周期和責(zé)任人。2.學(xué)校每月組織一次全面的安全檢查,各部門每周進行一次自查,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要隨時進行檢查。3.安全檢查應(yīng)采用定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式進行,做到不留死角、不留盲區(qū)。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,確保隱患整改到位。5.建立安全檢查臺賬,詳細(xì)記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等,并存檔備查。(三)安全隱患排查治理制度1.學(xué)校各部門要建立安全隱患排查治理工作機制,定期組織開展安全隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患,要進行分類登記,建立隱患臺賬,分析隱患產(chǎn)生的原因,制定切實可行的整改措施。3.按照“五落實”的要求,即落實整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急預(yù)案對安全隱患進行整改,確保隱患得到及時有效治理。4.對重大安全隱患,要實行掛牌督辦制度,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題,確保按時整改到位。5.建立安全隱患排查治理長效機制,定期對隱患排查治理情況進行總結(jié)分析,不斷完善安全管理制度和措施,防止同類隱患再次發(fā)生。(四)危險化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定采購、儲存、使用危險化學(xué)品,確保危險化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全可靠。2.建立危險化學(xué)品出入庫登記制度,詳細(xì)記錄危險化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用部門和領(lǐng)用人等信息。3.危險化學(xué)品儲存場所應(yīng)符合安全要求,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。4.使用危險化學(xué)品的部門和個人,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動保護用品,防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。5.定期對危險化學(xué)品儲存場所和使用情況進行安全檢查,及時消除安全隱患。對廢棄的危險化學(xué)品,要按照國家有關(guān)規(guī)定進行妥善處置,防止污染環(huán)境。(五)消防管理制度1.貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī),落實消防安全責(zé)任制,制定并實施消防安全制度和操作規(guī)程。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.加強對師生員工的消防安全教育,提高消防安全意識和自防自救能力。每年組織不少于一次的消防安全培訓(xùn)和滅火疏散演練。5.定期對學(xué)校的消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口等進行消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要立即整改;對重大火災(zāi)隱患,要實行掛牌督辦,確保整改到位。6.建立健全消防檔案,詳細(xì)記錄消防安全基本情況和消防安全管理情況,并存檔備查。(六)特種設(shè)備管理制度1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備進行登記、注冊、備案,確保特種設(shè)備合法合規(guī)使用。2.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,記錄特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)資料,定期檢驗、維修、改造和運行記錄等。3.特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.定期對特種設(shè)備進行安全檢查和維護保養(yǎng),確保特種設(shè)備安全運行。對存在安全隱患的特種設(shè)備,要及時停止使用,并進行維修或報廢處理。5.制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對特種設(shè)備事故的能力。(七)食品安全管理制度1.嚴(yán)格遵守國家食品安全法律法規(guī),加強學(xué)校食堂食品安全管理,確保師生飲食安全。2.學(xué)校食堂必須取得食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員必須持健康證上崗,嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。3.加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格把控食品質(zhì)量,防止采購變質(zhì)、過期食品。4.定期對學(xué)校食堂進行食品安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。加強對食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn),提高食品安全意識和操作技能。5.建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生食品安全事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時救治中毒人員,并向相關(guān)部門報告,配合做好事故調(diào)查處理工作。(八)學(xué)生宿舍安全管理制度1.加強學(xué)生宿舍安全管理,制定并實施學(xué)生宿舍安全管理制度,明確學(xué)生宿舍管理人員職責(zé)。2.對學(xué)生進行安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。3.定期對學(xué)生宿舍進行安全檢查,重點檢查宿舍的消防設(shè)施、電器設(shè)備、門窗鎖具等是否完好,及時消除安全隱患。4.加強對學(xué)生宿舍的夜間巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。對違反宿舍安全管理制度的學(xué)生,要進行批評教育,并依規(guī)進行處理。5.建立學(xué)生宿舍安全信息反饋機制,及時了解學(xué)生的安全需求和意見建議,不斷完善學(xué)生宿舍安全管理工作。四、安全事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立學(xué)校安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;制定和修訂學(xué)校安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織應(yīng)急救援演練;及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況等。3.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò),辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理部門。4.組建搶險救援組、醫(yī)療救護組(學(xué)校醫(yī)務(wù)室及聯(lián)系校外醫(yī)療機構(gòu))、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組職責(zé)和分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。(二)應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂1.學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實際情況,制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品中毒事故應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案等各類專項應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、后期處置等內(nèi)容,并定期進行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.每年至少組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性,提高師生員工的應(yīng)急救援能力和自我保護意識。演練結(jié)束后,要及時對演練效果進行評估總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂完善。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.學(xué)校按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求,配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備、防汛物資等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確物資和設(shè)備的采購、儲存、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的規(guī)范管理。3.設(shè)立應(yīng)急救援物資儲備庫,對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行分類存放,并做好標(biāo)識和記錄。儲備庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件,確保物資和設(shè)備的安全存放。(四)應(yīng)急救援響應(yīng)與處置1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即報告學(xué)校安全管理部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人。學(xué)校安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并迅速通知應(yīng)急救援各工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。2.應(yīng)急救援各工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等工作,確保事故得到及時有效處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.在應(yīng)急救援過程中,要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,請求支援。同時,要做好事故現(xiàn)場的保護工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。4.事故處置結(jié)束后,要及時對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,進一步完善學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案。五、安全監(jiān)督與考核(一)安全監(jiān)督1.學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)對全校安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督檢查,定期對各部門安全生產(chǎn)工作落實情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為。2.各部門要加強對本部門安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全內(nèi)部安全監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.鼓勵師生員工對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的師生員工,學(xué)校給予表彰獎勵,并對舉報信息進行嚴(yán)格保密。(二)安全考核1.建立安全生產(chǎn)工作考核制度,將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校各部門年度工作考核內(nèi)容,對安全
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