PAGE山體公園安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強山體公園的安全生產(chǎn)管理，保障游客生命財產(chǎn)安全，維護公園正常運營秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本山體公園實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本山體公園內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于山體、步道、觀景臺、游樂設施、水電設施、公共衛(wèi)生間等設施設備以及公園工作人員、游客和其他進入公園的人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，落實各項安全措施，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，切實維護游客的根本利益。2.預防為主原則：把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上，強化安全風險管控，及時排查治理安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：充分運用法律、行政、經(jīng)濟、教育、科技等手段，動員和依靠公園全體員工、游客及社會各方面力量，形成全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)管理機構及職責（一）安全生產(chǎn)管理委員會成立山體公園安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由公園管理部門負責人擔任主任，各部門負責人為成員。安委會負責全面領導公園的安全生產(chǎn)工作，研究決策安全生產(chǎn)重大事項，協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）安委會辦公室安委會下設辦公室，設在公園管理部門的安全管理科室，負責安委會日常工作。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安委會的決策部署，組織制定和修訂公園安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等。2.組織開展公園安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促各部門落實安全生產(chǎn)措施，及時消除安全隱患。3.負責公園安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工和游客的安全意識和自我保護能力。4.組織制定公園安全生產(chǎn)應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。5.負責統(tǒng)計、分析公園安全生產(chǎn)事故情況，及時向上級主管部門和安委會報告，并配合有關部門做好事故調查處理工作。6.完成安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務。（三）各部門安全生產(chǎn)職責1.管理部門負責公園安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，組織制定和實施安全生產(chǎn)工作計劃、措施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中的問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核評價等工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。負責公園安全設施設備的采購、更新、維護和管理，確保其正常運行。組織制定和修訂公園安全生產(chǎn)應急預案，組織開展應急演練。負責公園員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高員工安全意識和業(yè)務能力。負責與上級主管部門、相關政府部門及周邊單位的溝通協(xié)調，及時掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)動態(tài)。2.安保部門負責公園的安全保衛(wèi)工作，維護公園正常秩序，預防和制止各類違法犯罪行為。加強公園出入口、重點區(qū)域和關鍵部位的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。負責公園內(nèi)消防設施設備的日常檢查、維護和管理，確保其完好有效，組織開展消防安全宣傳教育和培訓，制定消防應急預案并定期演練。協(xié)助管理部門做好安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的保護和秩序維護工作，配合有關部門進行事故調查處理。3.工程部門負責公園內(nèi)各類建筑物、構筑物、道路、橋梁、水電設施等的建設、維修和保養(yǎng)工作，確保工程質量和施工安全。加強對施工現(xiàn)場的安全管理，設置明顯的安全警示標志，落實安全防護措施，防止施工事故發(fā)生。定期對公園內(nèi)的設施設備進行檢查、維護和更新，及時消除安全隱患，確保設施設備安全運行。負責制定和實施設施設備操作規(guī)程，對操作人員進行技術培訓和安全交底，確保其熟悉操作規(guī)程和安全注意事項。4.綠化部門負責公園內(nèi)綠化植物的養(yǎng)護管理工作，確保植物生長良好，無病蟲害。在進行綠化修剪、施肥、打藥等作業(yè)時，設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，防止對游客造成傷害。加強對綠化區(qū)域的巡查，及時清理枯枝、落葉等雜物，防止因雜物堆積引發(fā)火災等安全事故。5.運營部門負責公園內(nèi)游樂設施、觀光車輛等的運營管理工作，確保其安全運行。對游樂設施、觀光車輛等操作人員進行嚴格的資格審查和培訓，確保其持證上崗，并監(jiān)督其嚴格按照操作規(guī)程進行操作。定期對游樂設施、觀光車輛等進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時消除安全隱患，確保設施設備安全性能符合要求。在游樂設施、觀光車輛等顯著位置張貼安全注意事項和警示標志，向游客進行安全宣傳和提示。6.客服部門負責向游客宣傳公園安全生產(chǎn)規(guī)定和注意事項，提醒游客遵守安全規(guī)定，保護自身安全。及時受理游客的安全咨詢和投訴，解答游客的疑問，處理游客反映的安全問題。配合管理部門做好安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，協(xié)助疏散游客，維護現(xiàn)場秩序。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確公園各級管理人員、各部門及員工的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。2.建立安全生產(chǎn)責任考核制度，對各部門和員工的安全生產(chǎn)工作進行考核評價，考核結果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門和個人進行嚴肅問責。（二）安全檢查制度1.定期開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應制定詳細的檢查計劃和檢查表，明確檢查內(nèi)容、標準和方法。檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細記錄，并及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施。3.對檢查出的安全隱患，要按照“五落實”的要求進行整改，即整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。整改完成后要進行復查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查檔案，對每次檢查的情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，以便對安全生產(chǎn)狀況進行分析和總結。（三）安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.安全教育培訓應包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等內(nèi)容。3.對新入職員工要進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗員工要定期進行安全再培訓，每年至少進行一次全員安全培訓，對特殊工種作業(yè)人員要按照國家規(guī)定進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。5.采用多種形式開展安全教育培訓，如集中授課、現(xiàn)場演示、觀看安全警示教育片、發(fā)放安全宣傳資料等，提高員工的安全意識和業(yè)務能力。6.建立員工安全教育培訓檔案，記錄員工的培訓情況、考試成績等信息，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（四）安全設施設備管理制度1.建立健全安全設施設備臺賬，詳細記錄安全設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。2.按照國家相關標準和規(guī)定，配備必要的安全設施設備，如消防設施、監(jiān)控設備、警示標志、防護欄桿等，并確保其完好有效。3.定期對安全設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，制定詳細的維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行修復或更換，確保安全設施設備正常運行。4.安全設施設備的采購、安裝、改造等應符合國家相關標準和規(guī)定，嚴格執(zhí)行招投標程序，選擇具有相應資質的供應商和施工單位。5.對安全設施設備的報廢、更新等要進行嚴格審批，確保安全設施設備始終處于良好的運行狀態(tài)。（五）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)實行嚴格的審批制度。作業(yè)前，作業(yè)單位應向公園管理部門提出申請，填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。2.危險作業(yè)前，作業(yè)單位應制定詳細的作業(yè)方案和安全措施，對作業(yè)人員進行安全技術交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。3.作業(yè)過程中，公園管理部門應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)人員嚴格按照安全措施進行作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全問題。4.作業(yè)結束后，作業(yè)單位應清理作業(yè)現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場負責人和監(jiān)督人員檢查確認無安全隱患后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。（六）應急救援管理制度1.制定完善的安全生產(chǎn)應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。應急預案應涵蓋火災、地震、山體滑坡、游樂設施事故、人員傷亡等各類突發(fā)事件，明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工和游客的應急處置能力。應急演練應制定詳細的演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參演人員等，演練結束后要及時進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂完善。3.建立應急救援物資儲備制度，配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、急救藥品、擔架、對講機等，并定期進行檢查、維護和更新，確保應急救援物資和設備完好有效。4.加強與周邊單位、社區(qū)及相關政府部門的應急聯(lián)動，建立應急救援協(xié)調機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時得到外部支援。（七）事故報告與處理制度1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向公園管理部門和安委會辦公室報告。公園管理部門和安委會辦公室接到報告后，應立即啟動應急預案，并按照國家有關規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.事故發(fā)生后，公園管理部門應立即組織有關人員保護事故現(xiàn)場，積極開展應急救援工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.配合有關部門做好事故調查處理工作，如實提供事故情況和相關資料，不得隱瞞、謊報或者拖延不報。對事故原因進行深入調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。4.對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失、責任認定及處理結果等情況進行詳細記錄，建立事故檔案，并定期對事故進行統(tǒng)計分析，總結事故教訓，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。四、安全操作規(guī)程（一）游樂設施安全操作規(guī)程1.操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應資格證書后方可上崗作業(yè)。2.每天開機前，操作人員應檢查游樂設施的機械、電氣、安全裝置等是否正常，確認無異常后方可開機運行。3.運行過程中，操作人員應密切關注設備運行狀態(tài)，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自離崗或違規(guī)操作。4.游樂設施運行結束后，操作人員應及時關閉電源，對設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，做好運行記錄。5.定期對游樂設施進行全面檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備安全性能符合要求，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行修復或更換。（二）觀光車輛安全操作規(guī)程1.觀光車輛駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得駕駛證后方可駕駛。2.每天出車前，駕駛員應檢查車輛的制動、轉向、燈光、喇叭等安全裝置是否正常，確認無異常后方可出車。3.駕駛過程中，駕駛員應嚴格遵守交通規(guī)則，控制車速，保持安全車距，不得超載、超速、疲勞駕駛。4.觀光車輛應按照規(guī)定的路線行駛，不得擅自改變行駛路線或進入禁止區(qū)域。5.運行結束后，駕駛員應將車輛停放在指定位置，關閉發(fā)動機，拉手剎，鎖好車門，并做好車輛的清潔和保養(yǎng)工作。（三）水電設施安全操作規(guī)程1.電工必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得電工證后方可上崗作業(yè)。2.進行電氣設備安裝、維修、保養(yǎng)等作業(yè)時，必須嚴格遵守停電、驗電、掛接地線等操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。3.定期對水電設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和安全隱患，確保水電設施正常運行。4.嚴禁私拉亂接電線，嚴禁在水電設施周圍堆放易燃、易爆物品。5.遇到突發(fā)停電、停水等情況時，應立即采取相應的應急措施，并及時報告相關部門進行處理。（四）綠化作業(yè)安全操作規(guī)程1.綠化作業(yè)人員應穿戴好個人防護用品，如安全帽、手套、工作服等。2.在進行綠化修剪、施肥、打藥等作業(yè)時，應設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，防止對游客造成傷害。3.綠化修剪作業(yè)時，應注意修剪工具的正確使用，避免劃傷自己或他人。4.施肥作業(yè)時，應注意肥料的使用量和使用方法，避免肥料對植物和環(huán)境造成污染。5.打藥作業(yè)時，應嚴格按照農(nóng)藥的使用說明進行操作，穿戴好防護服、口罩等防護用品，防止農(nóng)藥中毒。（五）消防設施使用安全操作規(guī)程