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PAGE安全生產(chǎn)兩清單兩制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)兩清單兩制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)。3.以人為本,保障員工生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。4.持續(xù)改進(jìn),不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。二、安全生產(chǎn)責(zé)任清單(一)公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單1.建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織制定各部門、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并確保其有效實(shí)施。定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。2.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理部門制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、事故應(yīng)急救援等方面。審批操作規(guī)程,確保其符合安全生產(chǎn)要求。3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。確定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。保障安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)所需的資金投入。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。審批安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、防護(hù)用品購置等費(fèi)用。監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的使用情況,確保??顚S?。5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織安全生產(chǎn)大檢查,每月至少進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任人和整改期限。跟蹤事故隱患整改情況,直至隱患消除。6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。定期組織應(yīng)急演練,每年至少進(jìn)行一次綜合演練或?qū)m?xiàng)演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援工作。按照規(guī)定的時(shí)間和程序,向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。配合事故調(diào)查處理工作,落實(shí)事故防范和整改措施。(二)公司安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織修訂和完善。2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)新員工入職安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、全員安全再培訓(xùn)等工作。建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員等信息。3.組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。定期組織對(duì)公司內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,確定重大危險(xiǎn)源。制定重大危險(xiǎn)源安全管理方案,明確管理措施、責(zé)任人和監(jiān)控要求。監(jiān)督重大危險(xiǎn)源管理措施的落實(shí)情況,確保其處于受控狀態(tài)。4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃,并組織實(shí)施。對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)措施。5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。每天對(duì)公司各部門、車間進(jìn)行安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。定期組織專項(xiàng)安全檢查,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行深入檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,下達(dá)整改通知,跟蹤整改情況,直至隱患消除。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為時(shí),立即予以制止。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰。7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實(shí)。對(duì)整改不力的部門或個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期完成整改。(三)車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任清單1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本車間安全生產(chǎn)工作。組織車間員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定車間安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。2.組織制定并實(shí)施本車間安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)車間實(shí)際情況,制定車間級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。組織開展車間員工的日常安全教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.督促落實(shí)本車間安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,組織開展本車間的安全檢查和隱患排查治理工作。組織對(duì)車間內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定防控措施。每天對(duì)車間進(jìn)行安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。定期組織車間安全大檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改或上報(bào)。4.加強(qiáng)本車間安全文化建設(shè),提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織開展安全文化活動(dòng),如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講等。宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全規(guī)章制度,營造良好的安全文化氛圍。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本車間生產(chǎn)安全事故。發(fā)生事故后,立即采取應(yīng)急措施,組織救援工作。按照規(guī)定的時(shí)間和程序,向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告事故情況。配合事故調(diào)查處理工作,提供相關(guān)信息和資料。(四)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任清單1.落實(shí)本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本班組安全生產(chǎn)活動(dòng)。帶領(lǐng)班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天召開班前會(huì),布置安全生產(chǎn)工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。組織開展班后安全總結(jié)會(huì),對(duì)當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)。2.組織本班組人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。協(xié)助車間主任開展班組級(jí)安全教育和培訓(xùn)工作。督促班組員工按時(shí)參加公司和車間組織的各類安全培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,檢查本班組的設(shè)備、工具和作業(yè)環(huán)境,及時(shí)消除事故隱患。每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確保設(shè)備正常運(yùn)行、工具完好、作業(yè)環(huán)境安全。發(fā)現(xiàn)事故隱患,立即組織整改;不能立即整改的,及時(shí)上報(bào)車間主任。4.對(duì)本班組人員的違章行為及時(shí)糾正和制止,對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)上報(bào)。在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)班組員工違章行為時(shí),立即進(jìn)行制止和糾正。對(duì)不聽勸阻的違章員工,及時(shí)報(bào)告車間主任,按照公司規(guī)定進(jìn)行處理。5.負(fù)責(zé)本班組的安全文化建設(shè),提高班組成員的安全意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。組織開展班組安全文化活動(dòng),如安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全小竅門交流等。關(guān)心班組成員的工作和生活,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決員工的安全問題。6.發(fā)生事故時(shí),立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援,并及時(shí)報(bào)告車間主任。一旦發(fā)生事故,迅速組織班組員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)向車間主任報(bào)告事故情況,協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。(五)員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違反勞動(dòng)紀(jì)律。積極參加公司和車間組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全知識(shí)和技能。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),杜絕違章操作。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。了解勞動(dòng)防護(hù)用品的種類、用途和正確佩戴方法。在作業(yè)過程中,自覺佩戴和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。3.自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。按時(shí)參加公司和車間組織的各類安全培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)。積極參加安全技能培訓(xùn)和考核,不斷提高自身安全素質(zhì)。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素時(shí),及時(shí)向班組長或車間安全管理人員報(bào)告。對(duì)報(bào)告的事故隱患或不安全因素,積極配合整改工作。5.積極參與公司和車間組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),提出安全生產(chǎn)合理化建議。主動(dòng)參與安全宣傳、安全檢查、應(yīng)急演練等活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,提出有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單(一)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1.成立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組,由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭,各部門、車間相關(guān)人員參加。2.采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法,對(duì)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。3.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍覆蓋公司所有活動(dòng)、區(qū)域、設(shè)備、設(shè)施及人員。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性。2.采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)估。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。(三)風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn):立即采取停止作業(yè)、停產(chǎn)整頓等措施,制定專項(xiàng)管控方案,落實(shí)管控責(zé)任,限期消除風(fēng)險(xiǎn)。由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)管控,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。較大風(fēng)險(xiǎn):采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施,如增加安全設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、完善操作規(guī)程等。由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,制定管控措施并組織實(shí)施,定期進(jìn)行復(fù)查。一般風(fēng)險(xiǎn):采取有效的控制措施,如加強(qiáng)培訓(xùn)教育、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等。由車間主任負(fù)責(zé)管控,車間安全管理人員監(jiān)督檢查,確保措施落實(shí)到位。低風(fēng)險(xiǎn):保持現(xiàn)有控制措施,持續(xù)進(jìn)行觀察和監(jiān)測(cè)。由班組長負(fù)責(zé)日常管理,定期進(jìn)行檢查。2.在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、責(zé)任人員等信息。(四)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控動(dòng)態(tài)管理1.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況進(jìn)行評(píng)審和更新,根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的更新、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用等因素,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控措施。2.當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)新的重大安全隱患時(shí),立即對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估和管控,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。四、事故隱患排查治理制度(一)排查治理職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)公司事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司事故隱患排查治理工作,定期匯總分析隱患排查治理情況,向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向各部門通報(bào)。3.各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間事故隱患的排查治理工作,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,及時(shí)消除事故隱患。(二)排查治理范圍1.生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、電氣安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、特種設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的事故隱患。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等方面存在的缺陷和漏洞。3.員工的不安全行為和安全意識(shí)淡薄等問題。(三)排查治理方式1.日常排查:由各部門、車間員工每天進(jìn)行自查自糾,班組長每班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患。2.定期排查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門、車間每周組織一次安全檢查,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.專項(xiàng)排查:針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等,開展專項(xiàng)安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。4.季節(jié)性排查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展針對(duì)性的安全檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷檢查、冬季防凍檢查等。(四)隱患治理程序1.隱患發(fā)現(xiàn):?jiǎn)T工在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告班組長或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。2.隱患報(bào)告:班組長或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)填寫《事故隱患排查治理登記表》,詳細(xì)記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人等信息,并上報(bào)車間主任。3.隱患評(píng)估:車間主任組織對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí)和治理措施。4.治理實(shí)施:根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果,制定隱患治理方案,明確治理責(zé)任、治理措施、治理期限和資金預(yù)算等。治理責(zé)任部門或人員按照治理方案組織實(shí)施隱患治理工
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