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文檔簡介

PAGE煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)系制度一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)和聯(lián)系,確保煤礦生產(chǎn)活動的安全、有序進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]所屬煤礦企業(yè)的各級管理部門、生產(chǎn)單位、輔助單位以及全體員工。3.基本原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,確保煤礦安全生產(chǎn)。遵循依法依規(guī)、科學(xué)合理、高效協(xié)同的原則,明確各部門和人員的安全生產(chǎn)聯(lián)系職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)系機(jī)制。實(shí)行分級管理、分層負(fù)責(zé),確保安全生產(chǎn)聯(lián)系工作的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的全過程管控。二、安全生產(chǎn)聯(lián)系職責(zé)1.礦長職責(zé)礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作。建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理體系,組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)。定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保煤礦具備安全生產(chǎn)條件。負(fù)責(zé)與上級主管部門、地方政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)聯(lián)系,及時匯報安全生產(chǎn)工作情況,落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求。2.副礦長職責(zé)協(xié)助礦長做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,按照分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施。定期組織分管部門和單位的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。組織開展分管范圍內(nèi)的員工安全教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和操作技能。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)助礦長指揮事故救援。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的安全生產(chǎn)聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。3.總工程師職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦的安全技術(shù)管理工作,組織制定并實(shí)施安全技術(shù)措施。組織編制煤礦生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃和安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確保煤礦安全生產(chǎn)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。負(fù)責(zé)審批煤礦的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,指導(dǎo)基層單位解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)方面的原因和改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家的安全生產(chǎn)聯(lián)系,為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。4.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的綜合管理工作,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,并對檢查出的問題進(jìn)行跟蹤督促整改。負(fù)責(zé)制定煤礦安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評價。組織開展員工安全教育培訓(xùn)工作,監(jiān)督檢查培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)煤礦安全設(shè)施設(shè)備及安全標(biāo)志的監(jiān)督管理,確保其正常運(yùn)行和使用。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計分析和報告工作。負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會的安全生產(chǎn)聯(lián)系,及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)動態(tài)。定期組織召開安全生產(chǎn)例會,傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作要求,分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。5.生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作,組織編制和實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)計劃,確保生產(chǎn)活動安全有序進(jìn)行。制定和完善煤礦開采技術(shù)方案、工藝流程,推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝,提高生產(chǎn)效率和安全保障能力。負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)設(shè)備的選型、配套和管理,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作,指導(dǎo)基層單位合理安排生產(chǎn)任務(wù),避免超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,從生產(chǎn)技術(shù)角度提出事故原因和防范措施。負(fù)責(zé)與設(shè)計單位、設(shè)備供應(yīng)商的安全生產(chǎn)聯(lián)系,確保煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)要求得到落實(shí)。6.機(jī)電管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作,制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。組織編制機(jī)電設(shè)備的檢修計劃和安全技術(shù)措施,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修,及時消除設(shè)備隱患。負(fù)責(zé)煤礦供電、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等主要機(jī)電系統(tǒng)的安全管理,確保系統(tǒng)可靠運(yùn)行。加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理,確保其持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。參與煤礦生產(chǎn)安全事故中機(jī)電設(shè)備方面的調(diào)查分析,提出改進(jìn)措施和建議。負(fù)責(zé)與機(jī)電設(shè)備廠家、維修單位的安全生產(chǎn)聯(lián)系,及時解決設(shè)備維修、技術(shù)改造等方面的問題。7.通風(fēng)管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理工作,制定通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程,確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。組織編制通風(fēng)計劃和安全技術(shù)措施,合理安排通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑和維護(hù),保證礦井通風(fēng)良好。加強(qiáng)對通風(fēng)設(shè)備及設(shè)施的管理與維護(hù),定期進(jìn)行檢查和檢測調(diào)試,確保通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,確保瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)壓等監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,及時發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)異常情況。在井下作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒員工注意通風(fēng)安全。參與煤礦生產(chǎn)安全事故中通風(fēng)方面的調(diào)查分析,提出事故原因和防范措施。負(fù)責(zé)與通風(fēng)技術(shù)專家、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備供應(yīng)商的安全生產(chǎn)聯(lián)系,不斷提高通風(fēng)管理水平。8.地測防治水部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)測量和防治水工作,提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料和水文地質(zhì)信息。組織開展地質(zhì)勘探、測量工作,繪制準(zhǔn)確的礦井地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖等圖紙資料,為煤礦安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)依據(jù)。制定防治水規(guī)劃和安全技術(shù)措施,加強(qiáng)對礦井水害的預(yù)測預(yù)報和防治工作,防止水害事故發(fā)生。負(fù)責(zé)對礦井涌水量進(jìn)行觀測和分析,及時掌握水情變化,采取有效的排水措施。在井下作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置水情警示標(biāo)志,提醒員工注意水害安全。參與煤礦生產(chǎn)安全事故中地質(zhì)、水害方面的調(diào)查分析,提出事故原因和防范措施。負(fù)責(zé)與地質(zhì)勘探單位、防治水技術(shù)專家的安全生產(chǎn)聯(lián)系,提高煤礦地質(zhì)測量和防治水工作水平。9.基層生產(chǎn)單位職責(zé)基層生產(chǎn)單位是煤礦安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)作業(yè)。定期組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能,確保員工持證上崗。負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。及時向礦調(diào)度室匯報本單位的安全生產(chǎn)工作情況,對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題及時報告。負(fù)責(zé)與相鄰單位的安全生產(chǎn)聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決邊界區(qū)域的安全生產(chǎn)問題。10.員工職責(zé)員工必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理部門和管理人員的安全管理。積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識和操作技能,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識。正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。在作業(yè)過程中,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得違章作業(yè)、冒險蠻干。積極參與煤礦組織的安全生產(chǎn)活動,對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)聯(lián)系工作流程1.日常聯(lián)系各部門、各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)聯(lián)系工作,保持與相關(guān)部門和單位的日常溝通。安全管理部門應(yīng)定期收集各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作情況,匯總分析后向礦長匯報?;鶎由a(chǎn)單位每日應(yīng)向礦調(diào)度室匯報本單位的安全生產(chǎn)情況,包括作業(yè)進(jìn)度、安全狀況、隱患排查治理等。礦調(diào)度室應(yīng)及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作要求和指令,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題,并做好記錄。2.定期會議礦長每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。安全管理部門每周組織召開一次安全生產(chǎn)例會,傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)本周安全生產(chǎn)工作情況,安排下周安全生產(chǎn)工作任務(wù)。各部門、各單位應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)文件精神,分析本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。3.專項(xiàng)聯(lián)系針對煤礦安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如重大隱患治理、安全技術(shù)改造等,相關(guān)部門應(yīng)組織專項(xiàng)聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)各方面力量,共同研究解決方案。在開展重大生產(chǎn)活動前,如采煤工作面安裝、掘進(jìn)工作面貫通等,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全聯(lián)系,制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,確?;顒影踩樌M(jìn)行。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,相關(guān)部門應(yīng)立即啟動專項(xiàng)聯(lián)系工作,組織事故救援、調(diào)查分析,明確事故責(zé)任,提出整改措施。四、安全生產(chǎn)信息溝通與共享1.信息渠道建立煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)平臺,實(shí)現(xiàn)各部門之間安全生產(chǎn)信息的實(shí)時傳遞和共享。設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、電子郵箱等,鼓勵員工舉報安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。定期編印安全生產(chǎn)簡報,發(fā)布安全生產(chǎn)工作動態(tài)、事故通報、安全知識等信息,發(fā)放到各部門、各單位。2.信息內(nèi)容安全生產(chǎn)信息應(yīng)包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全檢查情況、隱患排查治理情況、員工安全教育培訓(xùn)情況、事故統(tǒng)計分析等。各部門、各單位應(yīng)及時準(zhǔn)確地收集、整理、上報安全生產(chǎn)信息,確保信息的真實(shí)性和完整性。3.信息共享與利用安全管理部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各部門、各單位應(yīng)充分利用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)平臺,共享安全生產(chǎn)資源,提高安全生產(chǎn)管理效率。對安全生產(chǎn)信息中反映出的共性問題和突出隱患,應(yīng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)行研究解決,制定針對性的防范措施。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查?;鶎由a(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位作業(yè)現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正員工的違章行為。監(jiān)督檢查應(yīng)采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。2.考核評價安全管理部門應(yīng)制定煤礦安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核評價??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、員工安全教育培訓(xùn)情況、事故控制指標(biāo)完成情況等??己私Y(jié)果應(yīng)與各部門、各單位的績效掛鉤,對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和單位給

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