PAGE街道安全生產(chǎn)檢查制度一、總則（一）目的為加強街道安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)場所的安全生產(chǎn)檢查活動。（三）基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持全面檢查與重點檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，確保安全生產(chǎn)。二、檢查職責(zé)分工（一）街道安全生產(chǎn)委員會1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)街道安全生產(chǎn)檢查工作，制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃和工作方案。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)檢查工作中存在的重大問題。3.對各社區(qū)、各部門安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。（二）街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.具體負(fù)責(zé)組織實施街道安全生產(chǎn)檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，整改安全隱患。3.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，及時匯總、分析檢查情況，向上級部門和街道安全生產(chǎn)委員會報告工作。（三）各社區(qū)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查工作的組織實施，對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進(jìn)行全面排查。2.協(xié)助街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位整改安全隱患。3.及時向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況，配合做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。（四）各行業(yè)主管部門1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作，制定行業(yè)安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.組織開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查，督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，整改安全隱患。3.配合街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)綜合檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等安全生產(chǎn)管理人員配備情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)是否落實到位。3.是否與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，是否對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核。（二）安全生產(chǎn)管理制度建立與執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)管理制度是否健全，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。2.各項安全生產(chǎn)管理制度是否有效執(zhí)行，是否存在違規(guī)操作行為。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，是否?？顚Ｓ谩?.安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、更新等費用是否得到保障。（四）安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好，是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全設(shè)施設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗，記錄是否完整。（五）作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)條件，是否存在“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）。2.危險化學(xué)品、易燃易爆物品等的儲存、使用、運輸是否符合安全規(guī)定。3.消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通。（六）應(yīng)急管理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定事故應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全，是否處于良好狀態(tài)。（七）其他情況1.新、改、擴(kuò)建項目是否依法履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)（同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）。2.特種作業(yè)人員是否持證上崗，特種設(shè)備是否按規(guī)定登記注冊并定期檢驗。四、檢查方式與頻次（一）日常檢查1.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各社區(qū)安全檢查人員對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.日常檢查可采取不定期抽查、專項檢查相結(jié)合方式，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點單位進(jìn)行重點檢查。（二）定期檢查1.街道安全生產(chǎn)委員會每季度至少組織一次全街道安全生產(chǎn)綜合檢查，由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各相關(guān)部門和社區(qū)參加。2.根據(jù)季節(jié)特點和安全生產(chǎn)工作重點，適時組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查和專項安全生產(chǎn)檢查。（三）專項檢查1.各行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，定期組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如危險化學(xué)品專項檢查、消防專項檢查、建筑施工專項檢查等。2.針對重大活動、重要節(jié)日等特殊時期，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）聯(lián)合檢查1.對涉及多個部門監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位或重大安全隱患問題，由街道安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。2.聯(lián)合檢查應(yīng)明確牽頭部門和各部門職責(zé)，形成工作合力，共同查處安全生產(chǎn)違法行為，消除安全隱患。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.檢查人員應(yīng)熟悉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好檢查所需的工具、表格、文件等資料。（二）實施檢查1.檢查人員應(yīng)按照檢查方案要求，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問人員等方式，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查。2.檢查過程中應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點（部位）、責(zé)任人等。（三）隱患整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員應(yīng)下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照整改指令要求，制定整改措施，落實整改資金，限期完成整改，并將整改情況及時報告街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。3.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以處罰。（四）總結(jié)歸檔1.每次檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時對檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，撰寫檢查報告，提出改進(jìn)工作的建議和措施。2.將檢查記錄、檢查報告、整改指令書、整改復(fù)查意見書等相關(guān)資料整理歸檔，建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，做到自查自糾自改。2.隱患排查應(yīng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、管理制度等方面。3.鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。（二）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實”要求（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）進(jìn)行治理，確保隱患及時消除。2.對于重大安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。3.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對重大安全隱患實行掛牌督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改到位。七、信息報告與通報（一）信息報告1.各社區(qū)、各部門在安全生產(chǎn)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故等重要信息，應(yīng)及時向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告，并按照事故應(yīng)急預(yù)案要求，及時組織救援和搶險工作。（二）信息通報1.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期對安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行匯總分析，及時向各社區(qū)、各部門通報安全生產(chǎn)工作動態(tài)、存在的問題及整改要求。2.對安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行全街道通報批評，督促其加強安全生產(chǎn)管理。八風(fēng)險管理與預(yù)防（一）風(fēng)險評估1.街道應(yīng)定期組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行風(fēng)險評估，識別可能存在的安全風(fēng)險，確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險評估可采用安全檢查表、危險與可操作性分析（HAZOP）等方法，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面進(jìn)行全面評估。（二）預(yù)防措施1根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對性的風(fēng)險防控措施，明確防控責(zé)任人和防控期限。2.對高風(fēng)險區(qū)域和環(huán)節(jié)，應(yīng)加強重點監(jiān)控，增加檢查頻次，確保風(fēng)險可控。3.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理手段，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防安全事故的發(fā)生。九、培訓(xùn)與教育（一）安全培訓(xùn)1.街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織對社區(qū)安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全管理能力。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家規(guī)定，對從業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)（廠級、車間級、班組級），經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，確保特種作業(yè)人員持證上崗。（二）安全宣傳教育1.街道通過多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高居民群眾的安全意識和自我保護(hù)能力。2.各社區(qū)應(yīng)定期組織開展安全宣傳活動，如安全知識講座、安全演練等，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。十、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的社區(qū)、部門和個人