強化安全生產(chǎn)六項制度_第1頁
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PAGE強化安全生產(chǎn)六項制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,特制定本強化安全生產(chǎn)六項制度實施方案。(二)適用范圍本方案適用于公司內(nèi)所有部門、車間及員工,涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和身體健康,把安全作為公司發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險防控,從源頭抓起,采取有效的預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源力量,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全方位、全過程管理。二、安全生產(chǎn)六項制度內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.定義:明確各級管理人員、各部門及各崗位員工在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,做到責(zé)任到人,各司其職。公司主要負(fù)責(zé)人是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。各級管理人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則,負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)措施,排查安全隱患,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。各部門應(yīng)根據(jù)部門職責(zé),制定本部門安全生產(chǎn)職責(zé)清單,明確部門內(nèi)各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作在部門內(nèi)部得到有效落實。各崗位員工必須遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。2.考核與獎懲:建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,對各級管理人員、各部門及各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。考核結(jié)果與績效獎金、晉升、評優(yōu)等掛鉤。對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任或違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。(二)安全風(fēng)險分級管控制度1.風(fēng)險識別與評估:組織開展全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險識別工作,覆蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、各個場所、各類設(shè)備設(shè)施及人員作業(yè)行為。采用科學(xué)合理的方法,如安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等,對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險的等級。風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個級別,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。2.風(fēng)險管控措施:針對不同等級的風(fēng)險,制定相應(yīng)的管控措施。對于重大風(fēng)險,必須立即采取措施進(jìn)行整改,制定專項管控方案,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo),確保風(fēng)險得到有效控制。在整改期間,要加強監(jiān)測監(jiān)控,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)巡查,防止事故發(fā)生。較大風(fēng)險,要限期整改,采取有效的風(fēng)險控制措施,降低風(fēng)險等級。整改過程中,要加強監(jiān)督檢查,確保整改措施落實到位。一般風(fēng)險,要采取適當(dāng)?shù)墓芸卮胧M(jìn)行日常監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查評估,防止風(fēng)險升級。低風(fēng)險,要進(jìn)行基本的安全管理,保持風(fēng)險處于可控狀態(tài),并持續(xù)關(guān)注風(fēng)險變化情況。3.風(fēng)險信息更新:隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、工藝技術(shù)的改進(jìn)、設(shè)備設(shè)施的更新以及法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂等,及時對安全風(fēng)險進(jìn)行重新識別與評估,更新風(fēng)險信息和管控措施,確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。(三)隱患排查治理制度1.排查主體與方式:建立全員參與的隱患排查治理機制。公司主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的隱患排查;安全管理部門每周進(jìn)行一次專項隱患排查;各車間、部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的隱患自查自糾。同時,鼓勵員工積極參與隱患排查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。隱患排查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行。2.隱患治理:對排查出的隱患,要建立隱患臺賬,詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。按照“五落實”的要求進(jìn)行治理,即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。對于一般隱患,要立即整改;對于重大隱患,要制定詳細(xì)的治理方案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。在隱患治理過程中,要采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。隱患治理完成后,要進(jìn)行驗收,驗收合格后方可銷號。3.隱患排查治理情況報告:定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報告隱患排查治理情況,包括隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、重大隱患治理情況等內(nèi)容,確保隱患排查治理工作透明、規(guī)范。(四)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容:對公司全體員工進(jìn)行分類分層培訓(xùn)。新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。對特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。對其他崗位員工,根據(jù)崗位特點和實際需求,定期組織針對性的安全教育培訓(xùn),如崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、安全風(fēng)險防范培訓(xùn)、應(yīng)急救援技能培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)計劃與實施:制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)師資等。培訓(xùn)計劃要根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和員工需求進(jìn)行調(diào)整和完善。采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實操等多種方式實施培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后,要對員工進(jìn)行考核,考核不合格的要進(jìn)行補考或重新培訓(xùn),直至合格為止。3.培訓(xùn)檔案管理:建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄員工的培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等信息。培訓(xùn)檔案要妥善保管,以便查詢和追溯員工的安全教育培訓(xùn)歷程。(五)應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援預(yù)案制定:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援保障等內(nèi)容;專項應(yīng)急預(yù)案要針對特定類型的事故,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場處置方案要針對具體的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施或崗位,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè):建立兼職應(yīng)急救援隊伍,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,要與周邊專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援互助協(xié)議,確保在事故發(fā)生時能夠及時得到外部支持。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、急救藥品等。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備要進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于完好狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。4.應(yīng)急演練:制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,要對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(六)安全投入保障制度1.安全投入范圍:安全投入包括安全設(shè)施建設(shè)費用、安全設(shè)備購置費用、安全教育培訓(xùn)費用、應(yīng)急救援費用、安全評價費用、職業(yè)健康防護(hù)費用等與安全生產(chǎn)相關(guān)的各項費用。2.安全投入計劃與預(yù)算:根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和發(fā)展規(guī)劃,制定年度安全投入計劃,明確安全投入的項目、金額、實施時間等內(nèi)容。安全投入計劃要納入公司年度預(yù)算,確保安全投入資金的足額到位。3.安全投入資金管理:設(shè)立安全投入專項資金賬戶,對安全投入資金進(jìn)行專款專用,嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行管理。安全投入資金的使用要符合相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定,并接受內(nèi)部審計和外部監(jiān)督。定期對安全投入資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,評估安全投入的效果,為后續(xù)安全投入決策提供依據(jù)。三、組織與實施(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立強化安全生產(chǎn)六項制度領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司強化安全生產(chǎn)六項制度的實施工作,研究解決實施過程中遇到的重大問題。(二)明確職責(zé)分工1.安全管理部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)六項制度的具體組織實施,制定相關(guān)工作方案和措施,監(jiān)督檢查各部門制度執(zhí)行情況,匯總分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),提出改進(jìn)建議。2.各部門:負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)六項制度的貫徹落實,按照制度要求開展各項安全生產(chǎn)工作,排查治理安全隱患,加強員工安全教育培訓(xùn),落實應(yīng)急救援措施等。3.員工:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六項制度,積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)安全問題及時報告,配合公司做好安全生產(chǎn)各項工作。(三)實施步驟1.宣傳動員階段([具體時間區(qū)間1])組織召開動員大會,傳達(dá)強化安全生產(chǎn)六項制度的重要意義和工作要求。通過內(nèi)部宣傳欄、微信群、公眾號等多種渠道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)六項制度的內(nèi)容,營造良好的輿論氛圍。各部門組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)六項制度,確保員工了解制度要求和自身職責(zé)。2.制度完善階段([具體時間區(qū)間2])安全管理部門對照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行全面梳理,結(jié)合實際情況,對安全生產(chǎn)六項制度進(jìn)行細(xì)化和完善,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。各部門根據(jù)安全生產(chǎn)六項制度要求,修訂本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、工作流程等相關(guān)制度,明確各崗位的安全職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。3.培訓(xùn)教育階段([具體時間區(qū)間3])按照安全教育培訓(xùn)制度要求,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)六項制度解讀、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置技能等。針對不同崗位員工,開展針對性的培訓(xùn),確保員工熟悉本崗位的安全風(fēng)險和防范措施。通過考試、實操演練等方式對員工培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.全面實施階段([具體時間區(qū)間4])各部門按照安全生產(chǎn)六項制度要求,全面開展安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,規(guī)范安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援管理和安全投入保障等工作。安全管理部門加強對各部門制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。定期對公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評估,分析安全生產(chǎn)形勢,采取有效措施防范事故發(fā)生。5.總結(jié)評估階段([具體時間區(qū)間5])各部門對本部門實施安全生產(chǎn)六項制度的情況進(jìn)行總結(jié),分析工作成效和存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。安全管理部門對公司強化安全生產(chǎn)六項制度的實施情況進(jìn)行全面總結(jié)評估,形成總結(jié)報告??偨Y(jié)報告要包括制度實施的總體情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,對安全生產(chǎn)六項制度進(jìn)行進(jìn)一步完善和優(yōu)化,持續(xù)提升公司安全生產(chǎn)管理水平。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)六項制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)開展情況、應(yīng)急救援管理情況、安全投入保障情況等。2.采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.建立監(jiān)督檢查臺賬,詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部門、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息,確保監(jiān)督檢查工作有據(jù)可查。(二)考核評價1.制定安全生產(chǎn)六項制度考核評價標(biāo)準(zhǔn),明確考核

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