PAGE安全生產(chǎn)委托管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)委托行為，明確委托方與受托方的安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的安全生產(chǎn)委托管理活動(dòng)，包括但不限于將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備維護(hù)、安全技術(shù)服務(wù)等委托給其他單位或個(gè)人的情況。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：安全生產(chǎn)委托管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.責(zé)任明確原則：明確委托方與受托方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)委托管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、評(píng)估和控制，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對(duì)受托方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，確保受托方嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、委托方職責(zé)（一）主體責(zé)任1.委托方是安全生產(chǎn)委托管理活動(dòng)的責(zé)任主體，對(duì)受托方的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。2.委托方應(yīng)確保委托事項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全生產(chǎn)要求。（二）資質(zhì)審查1.在選擇受托方時(shí)，委托方應(yīng)嚴(yán)格審查受托方的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)等，確保受托方具備從事委托業(yè)務(wù)的能力和條件。2.對(duì)受托方的資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行定期審核，如發(fā)現(xiàn)資質(zhì)證書(shū)過(guò)期或不符合要求，應(yīng)及時(shí)要求受托方整改或終止委托關(guān)系。（三）合同簽訂1.委托方與受托方應(yīng)簽訂書(shū)面安全生產(chǎn)委托合同，明確雙方的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、委托事項(xiàng)、服務(wù)期限、費(fèi)用支付、安全生產(chǎn)責(zé)任界定、違約責(zé)任等條款。2.合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求，以及受托方應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（四）安全交底1.在委托業(yè)務(wù)開(kāi)展前，委托方應(yīng)向受托方進(jìn)行全面的安全交底，包括公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)有害因素等信息。2.協(xié)助受托方制定安全防范措施，確保受托方了解委托業(yè)務(wù)中的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)方法。（五）監(jiān)督檢查1.建立健全對(duì)受托方的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)受托方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)人員操作規(guī)范、安全防護(hù)措施落實(shí)情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求受托方限期整改，并跟蹤整改情況，確保整改到位。（六）應(yīng)急管理1.督促受托方制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。委托方應(yīng)參與受托方應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和演練活動(dòng)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。2.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，委托方應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)救援工作，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況。三、受托方職責(zé)（一）資質(zhì)保證1.受托方應(yīng)具備與委托業(yè)務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并在委托業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法開(kāi)展活動(dòng)。2.確保所提供的資質(zhì)證書(shū)真實(shí)有效，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人資質(zhì)證書(shū)從事委托業(yè)務(wù)。（二）人員管理1.配備足夠數(shù)量的具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員，并確保人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。2.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉委托業(yè)務(wù)中的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.建立作業(yè)人員檔案，記錄人員的基本信息及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核等情況。（三）制度執(zhí)行1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及委托方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度，并確保有效執(zhí)行。2.將委托方提供的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程傳達(dá)給每一位作業(yè)人員，并監(jiān)督其嚴(yán)格遵守。（四）安全投入1.保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全設(shè)施設(shè)備、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、開(kāi)展應(yīng)急救援等工作。2.定期對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金合理使用。（五）設(shè)備設(shè)施管理1.對(duì)委托業(yè)務(wù)涉及的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置齊全有效。2.建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)記錄等信息。3.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維修或更換，并采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理1.加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)要求。2.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，及時(shí)消除安全隱患。3.合理安排作業(yè)人員的工作任務(wù)，避免疲勞作業(yè)和超強(qiáng)度作業(yè)。（七）事故報(bào)告與處理1.在委托業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，受托方應(yīng)立即報(bào)告委托方，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.配合委托方及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的事故情況和相關(guān)資料，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)事故。3.按照事故處理意見(jiàn)，落實(shí)事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)委托合同管理（一）合同簽訂1.委托方與受托方應(yīng)在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上簽訂安全生產(chǎn)委托合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和本制度的要求。2.合同簽訂前，雙方應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真審核，確保合同條款明確、具體、合法有效。（二）合同變更與解除1.在合同履行過(guò)程中，如因不可抗力或其他原因需要變更合同內(nèi)容的，委托方與受托方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。2.如出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，委托方有權(quán)解除合同：受托方違反國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)多次督促仍不整改的；受托方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重影響公司安全生產(chǎn)的；受托方擅自將委托業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給第三方的。3.如因受托方原因?qū)е潞贤獬?，受托方?yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并按照合同約定退還已收取的費(fèi)用。（三）合同存檔1.安全生產(chǎn)委托合同簽訂后，委托方應(yīng)將合同原件存檔，保存期限不少于規(guī)定年限。2.合同存檔應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂，便于查閱和管理。五、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.委托方應(yīng)根據(jù)受托方的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需求，制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并督促受托方組織實(shí)施。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等內(nèi)容，確保培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.委托業(yè)務(wù)涉及的安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)。3.事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.受托方應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、在線學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)?？己私Y(jié)果應(yīng)記錄存檔。（四）培訓(xùn)記錄1.受托方應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、參加人員、考核情況等信息。2.培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.委托方應(yīng)制定對(duì)受托方的安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的頻次、內(nèi)容、方式等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)委托業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度、季節(jié)特點(diǎn)、法律法規(guī)要求要求等因素進(jìn)行制定，確保檢查全面、及時(shí)、有效。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.人員資質(zhì)證書(shū)、培訓(xùn)記錄、檔案管理等情況。3.設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置配備情況。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，包括安全警示標(biāo)志設(shè)置、危險(xiǎn)有害因素控制、作業(yè)人員操作規(guī)范等。5.應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.委托方與受托方應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行治理，確保隱患得到及時(shí)消除。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等信息。4.對(duì)重大安全隱患，委托方應(yīng)督促受托方立即停止相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，并采取有效的防范措施，確保安全。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.受托方應(yīng)根據(jù)委托業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)委托方備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.受托方應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練頻次應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置，以及人員疏散、救援等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，受托方應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.受托方應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保其處于完好備用狀態(tài)。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立物資設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.在應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)合理使用應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保救援工作順利進(jìn)行。八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（一）費(fèi)用提取與使用原則1.委托方應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)主要用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全設(shè)施設(shè)備、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、開(kāi)展應(yīng)急救援等方面。（二）費(fèi)用預(yù)算與審批1.受托方應(yīng)根據(jù)委托業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)需求，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，并報(bào)委托方審核。2.委托方應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)受托方的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審批，確保預(yù)算合理、可行。（三）費(fèi)用核算與監(jiān)督1.受托方應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行單獨(dú)核算，確保費(fèi)用使用合規(guī)、準(zhǔn)確。2.委托方應(yīng)定期對(duì)受托方的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)費(fèi)用使用不當(dāng)或違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.委托方應(yīng)建立對(duì)受托方的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對(duì)受托方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、應(yīng)急管理工作情況等。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的受托方，委托方應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。2.鼓勵(lì)受托方積極開(kāi)展安全生產(chǎn)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)取得顯著成