PAGE清潔生產管理制度范本一、總則（一）目的為貫徹落實國家環(huán)境保護政策，推行清潔生產，提高公司資源利用效率，減少污染物排放，降低生產成本，實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展，特制定本清潔生產管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及員工，涉及公司生產經營活動的全過程，包括原材料采購、生產加工、產品銷售及廢棄物處理等環(huán)節(jié)。（三）引用標準及法律法規(guī)1.引用標準《清潔生產審核暫行辦法》《清潔生產標準[行業(yè)名稱]》《工業(yè)企業(yè)能效對標指南》2.法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（四）術語和定義1.清潔生產：指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。2.清潔生產審核：指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程。3.清潔生產方案：指為實現(xiàn)清潔生產目標而制定的一系列措施和行動計劃，包括技術改造方案、管理優(yōu)化方案、工藝改進方案等。二、管理職責（一）公司清潔生產領導小組1.成立以公司總經理為組長，各副總經理為副組長，各部門負責人為成員的清潔生產領導小組。2.職責：全面領導公司清潔生產工作，制定清潔生產方針、目標和計劃。審議清潔生產審核報告，批準清潔生產方案。協(xié)調解決清潔生產工作中的重大問題，確保清潔生產工作順利推進。（二）清潔生產管理部門1.設立清潔生產管理辦公室，負責公司清潔生產日常管理工作。2.職責：組織制定清潔生產管理制度、操作規(guī)程和考核標準。組織開展清潔生產審核工作，編制審核報告，提出清潔生產方案。負責清潔生產方案的實施、監(jiān)督和評估，跟蹤方案實施效果。收集、整理和分析清潔生產相關數(shù)據(jù)，建立清潔生產檔案。開展清潔生產培訓和宣傳教育工作，提高員工清潔生產意識。（三）各部門職責1.生產部門負責本部門生產過程中的清潔生產工作，嚴格執(zhí)行清潔生產操作規(guī)程。組織開展生產設備的清潔維護和節(jié)能改造，提高設備運行效率，減少能源消耗和污染物排放。配合清潔生產管理部門實施清潔生產方案，及時反饋方案實施過程中出現(xiàn)的問題。2.技術部門負責研發(fā)和推廣清潔生產技術、工藝和設備，為清潔生產提供技術支持。參與清潔生產審核工作，對生產工藝和技術進行評估，提出改進建議。協(xié)助制定清潔生產技術標準和規(guī)范，指導生產部門進行技術改造。3.采購部門優(yōu)先采購清潔的能源和原料，減少有毒有害物料的采購。與供應商簽訂環(huán)保協(xié)議，要求供應商提供符合環(huán)保要求的產品和服務。跟蹤采購物資的質量和環(huán)保性能，確保采購物資符合清潔生產要求。4.質量部門負責制定產品質量標準，確保產品質量符合環(huán)保要求。對生產過程中的產品質量進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決質量問題，減少因質量問題導致的廢棄物產生。參與清潔生產審核工作，對產品質量與清潔生產的關系進行評估。5.環(huán)保部門負責監(jiān)督公司污染物排放情況，確保污染物達標排放。對公司環(huán)境違法行為進行查處，督促各部門落實環(huán)保措施。參與清潔生產審核工作，提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保技術咨詢。6.財務部門負責清潔生產項目的資金預算和核算，確保清潔生產工作所需資金及時到位。對清潔生產項目的經濟效益進行評估，為公司決策提供財務依據(jù)。制定清潔生產獎勵制度，對在清潔生產工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵。7.人力資源部門負責制定清潔生產培訓計劃，組織開展清潔生產培訓工作。將清潔生產納入員工績效考核體系，對員工清潔生產工作表現(xiàn)進行考核。招聘具有清潔生產相關知識和技能的人員，充實公司清潔生產工作隊伍。三、清潔生產審核（一）審核周期公司每[X]年開展一次清潔生產審核工作，確保公司生產經營活動持續(xù)符合清潔生產要求。（二）審核程序1.籌劃與組織成立清潔生產審核小組，明確小組成員職責。制定清潔生產審核工作計劃，確定審核范圍、重點和時間安排。開展宣傳培訓工作，提高員工對清潔生產審核的認識和參與度。2.預審核收集公司生產經營活動的基礎資料，包括生產工藝、設備運行、能源消耗、污染物排放等方面的數(shù)據(jù)。分析公司生產過程中的物料平衡和能量平衡，找出能耗高、物耗高、污染重的環(huán)節(jié)和部位。確定清潔生產審核重點，制定審核重點的清潔生產目標。3.審核對審核重點進行詳細調查和分析，查找存在的問題及其原因。針對審核重點，提出清潔生產方案，包括無/低費方案和中/高費方案。對清潔生產方案進行可行性分析，評估方案的技術、經濟和環(huán)境可行性。4.方案產生與篩選組織相關人員對清潔生產方案進行討論和篩選，確定可實施的清潔生產方案。對篩選出的清潔生產方案進行分類匯總，編制清潔生產方案匯總表。5.方案實施制定清潔生產方案實施計劃，明確實施部門、責任人、實施時間和進度要求。組織實施清潔生產方案，確保方案按計劃順利實施。對清潔生產方案實施過程進行監(jiān)督和檢查，及時解決實施過程中出現(xiàn)的問題。6.持續(xù)清潔生產建立清潔生產管理制度和操作規(guī)程，將清潔生產納入日常管理工作。定期對公司清潔生產工作進行評估和總結，不斷完善清潔生產措施。持續(xù)開展清潔生產培訓和宣傳教育工作，提高員工清潔生產意識和技能。（三）審核報告編制清潔生產審核工作完成后，由清潔生產管理部門編制清潔生產審核報告。審核報告應包括公司基本情況、審核過程、清潔生產目標完成情況、清潔生產方案實施情況及效果分析、存在問題及改進建議等內容。審核報告應客觀、真實、準確，為公司清潔生產決策提供依據(jù)。四、清潔生產方案實施（一）方案分類與實施計劃1.無/低費方案無/低費方案由各部門自行組織實施，實施計劃報清潔生產管理部門備案。無/低費方案實施后，由實施部門填寫《無/低費清潔生產方案實施效果評估表》，報清潔生產管理部門審核。2.中/高費方案中/高費方案由清潔生產管理部門組織相關部門進行論證，確定方案的可行性和實施計劃。中/高費方案實施前，由清潔生產管理部門編制項目可行性研究報告，報公司清潔生產領導小組審批。中/高費方案實施過程中，由清潔生產管理部門負責監(jiān)督和協(xié)調，確保項目按計劃順利實施。中/高費方案實施后，由清潔生產管理部門組織相關部門進行驗收，填寫《中/高費清潔生產方案實施效果評估表》，報公司清潔生產領導小組審核。（二）實施過程監(jiān)督與檢查1.清潔生產管理部門定期對清潔生產方案實施情況進行監(jiān)督檢查，及時掌握方案實施進度和效果。2.對方案實施過程中出現(xiàn)的問題，及時組織相關部門進行分析和解決，確保方案實施工作順利推進。3.建立清潔生產方案實施臺賬，記錄方案實施的各項數(shù)據(jù)和信息，包括實施時間、實施內容、實施效果等。（三）效果評估與驗收1.清潔生產方案實施完成后，由清潔生產管理部門組織相關部門進行效果評估。2.效果評估應包括方案實施后的能源消耗、物耗、污染物排放等指標的變化情況，以及經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的綜合評價。3.對實施效果達到預期目標的清潔生產方案，由清潔生產管理部門組織相關部門進行驗收。4.驗收合格的清潔生產方案，納入公司清潔生產成果進行鞏固和推廣；驗收不合格的清潔生產方案，由實施部門負責整改，重新組織驗收。五、清潔生產培訓與宣傳（一）培訓計劃與內容1.人力資源部門每年制定清潔生產培訓計劃，明確培訓對象、培訓內容、培訓時間和培訓方式。2.清潔生產培訓內容包括清潔生產法律法規(guī)、清潔生產標準、清潔生產審核方法、清潔生產技術和工藝、清潔生產管理等方面的知識。3.根據(jù)不同崗位和人員需求，開展針對性的清潔生產培訓，如生產操作人員培訓重點為清潔生產操作規(guī)程和節(jié)能降耗措施；技術人員培訓重點為清潔生產技術研發(fā)和工藝改進；管理人員培訓重點為清潔生產管理理念和方法。（二）培訓方式與實施1.清潔生產培訓方式包括內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場培訓、網絡培訓等多種形式。2.內部培訓由公司內部清潔生產專家或技術骨干擔任培訓講師，定期組織開展培訓活動。3.外部培訓根據(jù)培訓需求邀請外部專業(yè)機構或專家進行授課，提高培訓的專業(yè)性和權威性。4.現(xiàn)場培訓結合公司實際生產現(xiàn)場，由技術人員或操作人員進行現(xiàn)場講解和示范，增強培訓的實用性和操作性。5.網絡培訓利用公司內部網絡平臺，發(fā)布清潔生產培訓資料和視頻，方便員工隨時隨地進行學習。（三）宣傳活動與激勵措施1.開展清潔生產宣傳活動，通過公司內部刊物、宣傳欄、微信公眾號等渠道，宣傳清潔生產的重要意義、法律法規(guī)、政策標準和公司清潔生產工作成果。2.設立清潔生產獎勵制度，對在清潔生產工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，激勵員工積極參與清潔生產工作。3.組織清潔生產知識競賽、演講比賽等活動，提高員工對清潔生產知識的掌握程度和參與積極性。六、清潔生產績效評估與考核（一）評估指標體系1.建立清潔生產績效評估指標體系，包括能源消耗指標、物耗指標、污染物排放指標、清潔生產方案實施效果指標等。2.能源消耗指標主要包括單位產品綜合能耗、能源利用率等；物耗指標主要包括單位產品原材料消耗、原材料利用率等；污染物排放指標主要包括廢氣排放濃度、廢水排放達標率、固體廢物綜合利用率等；清潔生產方案實施效果指標主要包括方案實施數(shù)量、實施后經濟效益和環(huán)境效益等。（二）評估方法與周期1.清潔生產績效評估采用定量與定性相結合的方法，對各項評估指標進行綜合評價。2.定期收集和分析公司清潔生產相關數(shù)據(jù)，按照評估指標體系進行計算和評估，形成清潔生產績效評估報告。3.清潔生產績效評估周期為每季度一次，全面評估公司清潔生產工作進展情況和成效。（三）考核標準與獎懲措施1.根據(jù)清潔生產績效評估結果，制定清潔生產考核標準，對各部門清潔生產工作進行考核。2.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，對考核結果為優(yōu)秀的部門給予表彰和獎勵，對考核結果為不合格的部門進行通報批評，并責令限期整改。3.將清潔生產考核結果與部門和員工的績效考核掛鉤，對在清潔生產工作中表現(xiàn)突出的員工給予績效加分或獎勵，對未完成清潔生產目標的員工進行績效扣分或處罰。七、清潔生產信息管理（一）數(shù)據(jù)收集與整理1.各部門負責收集本部門清潔生產相關數(shù)據(jù)，包括生產過程中的能源消耗、物耗、污染物排放、設備運行參數(shù)、清潔生產方案實施情況等數(shù)據(jù)。2.清潔生產管理部門負責對各部門收集的數(shù)據(jù)進行匯總、整理和分析，建立清潔生產數(shù)據(jù)庫。3.數(shù)據(jù)收集應確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性，數(shù)據(jù)記錄應及時、規(guī)范，數(shù)據(jù)傳輸應安全、可靠。（二）信息共享與交流1.建立清潔生產信息共享平臺，實現(xiàn)公司內部各部門之間清潔生產信息的實時共享和交流。2.清潔生產管理部門定期發(fā)布清潔生產工作動態(tài)、政策法規(guī)、技術標準等信息，為各部門提供清潔生產信息服務。3.各部門應及時將本部門清潔生產工作進展情況、存在問題及建議等信息反饋給清潔生產管理部門，促進公司清潔生產工作的協(xié)同推進。（三）檔案管理1.清潔生產管理部門負責建立清潔生產檔案，包括清潔生產管理制度