PAGE生產(chǎn)安全隱患處罰制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本處罰制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)活動(dòng)的部門、車間、班組及個(gè)人。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行處罰。公平公正原則：對(duì)生產(chǎn)安全隱患的認(rèn)定和處罰做到公平、公正，一視同仁。教育與處罰相結(jié)合原則：處罰的同時(shí)注重對(duì)員工進(jìn)行安全教育，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為。二、生產(chǎn)安全隱患的定義與分類1.定義生產(chǎn)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他不良后果的不安全狀態(tài)、不安全行為、管理缺陷等。2.分類人的不安全行為：如違反操作規(guī)程作業(yè)、未正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品、酒后上崗等。物的不安全狀態(tài)：如設(shè)備設(shè)施老化、損壞、防護(hù)裝置缺失或失效、物料堆放不符合要求等。環(huán)境的不利因素：如作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo)、溫度過高或過低等。管理上的缺陷：如安全管理制度不完善、安全責(zé)任不明確、安全檢查不到位、安全教育培訓(xùn)缺失等。三、生產(chǎn)安全隱患的排查與報(bào)告1.排查責(zé)任各部門、車間應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全隱患排查治理制度，明確本部門、車間的隱患排查責(zé)任人，定期組織開展隱患排查工作。員工有義務(wù)對(duì)本崗位及周邊區(qū)域的生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行自查，并及時(shí)報(bào)告。2.排查周期公司應(yīng)定期組織全面的生產(chǎn)安全隱患排查，其中綜合性排查每月不少于一次，專業(yè)性排查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展。車間、班組應(yīng)每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。3.排查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境條件、人員操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。4.報(bào)告程序員工發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估，并采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施，同時(shí)填寫《生產(chǎn)安全隱患報(bào)告表》，上報(bào)公司安全管理部門。安全管理部門對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行匯總、分析，確定隱患等級(jí)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定整改措施。四、生產(chǎn)安全隱患的評(píng)估與分級(jí)1.評(píng)估方法由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員，根據(jù)隱患可能導(dǎo)致的事故后果、影響范圍、整改難度等因素，對(duì)生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估可采用定性與定量相結(jié)合的方法，如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。2.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大隱患：指危害和整改難度極大，應(yīng)當(dāng)立即全部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。五、生產(chǎn)安全隱患的整改1.整改責(zé)任對(duì)于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或車間負(fù)責(zé)立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。對(duì)于較大隱患，由安全管理部門下達(dá)《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任部門、整改期限、整改措施等，整改責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案并組織實(shí)施，安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督促整改。對(duì)于重大隱患，公司應(yīng)成立專門的隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案，確保隱患得到徹底整改。2.整改期限一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改。較大隱患應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改。重大隱患應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定整改期限，但最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)月。3.整改措施針對(duì)不同類型的生產(chǎn)安全隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的整改措施，如維修設(shè)備設(shè)施、更換防護(hù)裝置、改善作業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度等。整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性，確保隱患能夠得到徹底消除。六、生產(chǎn)安全隱患處罰措施1.對(duì)人的不安全行為的處罰對(duì)于違反操作規(guī)程作業(yè)的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款[X]元至[X]元、停工學(xué)習(xí)[X]天至[X]天等處罰；因違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)責(zé)任。未正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品的，給予警告，并處以罰款[X]元；因未佩戴防護(hù)用品導(dǎo)致身體傷害的，責(zé)任自負(fù)，并視情節(jié)給予進(jìn)一步處罰。酒后上崗的，立即停止工作，給予罰款[X]元至[X]元，并處以警告處分；造成事故的，依法追究責(zé)任。2.對(duì)物的不安全狀態(tài)的處罰設(shè)備設(shè)施存在安全隱患未及時(shí)整改的，對(duì)設(shè)備設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人給予警告，并處以罰款[X]元至[X]元；因設(shè)備設(shè)施隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)責(zé)任。物料堆放不符合要求的，責(zé)令立即整改，對(duì)責(zé)任部門或個(gè)人給予警告，并處以罰款[X]元；造成事故隱患的，給予罰款[X]元至[X]元。3.對(duì)環(huán)境的不利因素的處罰作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良、照明不足等環(huán)境問題未及時(shí)解決的，對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人給予警告，并處以罰款[X]元至[X]元；影響員工身體健康或?qū)е率鹿孰[患的，給予罰款[X]元至[X]元。噪聲超標(biāo)、溫度過高或過低等環(huán)境因素未采取有效措施改善的，責(zé)令限期整改，對(duì)責(zé)任部門給予警告，并處以罰款[X]元；逾期未整改的，給予罰款[X]元至[X]元。4.對(duì)管理上的缺陷的處罰安全管理制度不完善、安全責(zé)任不明確的，對(duì)安全管理部門負(fù)責(zé)人給予警告，責(zé)令限期完善制度，明確責(zé)任；逾期未完成的，處以罰款[X]元至[X]元。安全檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患的，對(duì)安全檢查人員給予警告，并處以罰款[X]元；因檢查不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)責(zé)任。安全教育培訓(xùn)缺失，員工安全意識(shí)淡薄的，對(duì)培訓(xùn)責(zé)任部門給予警告，責(zé)令限期組織培訓(xùn)；逾期未培訓(xùn)的，處以罰款[X]元至[X]元。七、處罰程序1.立案安全管理部門在日常檢查或接到隱患報(bào)告后，經(jīng)初步核實(shí)，認(rèn)為存在應(yīng)當(dāng)給予處罰的生產(chǎn)安全隱患行為，予以立案。2.調(diào)查取證立案后，安全管理部門應(yīng)組織人員對(duì)隱患行為進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、違規(guī)記錄等。3.告知與申辯安全管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制作《處罰告知書》，告知被處罰對(duì)象違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬處罰內(nèi)容，并告知其有陳述、申辯的權(quán)利。被處罰對(duì)象應(yīng)在接到《處罰告知書》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向安全管理部門提出書面陳述、申辯意見。安全管理部門應(yīng)認(rèn)真聽取其意見，并進(jìn)行復(fù)核。4.處罰決定安全管理部門根據(jù)調(diào)查取證和申辯復(fù)核情況，作出處罰決定，下達(dá)《處罰決定書》。處罰決定應(yīng)明確處罰種類、罰款金額、執(zhí)行期限等內(nèi)容。5.送達(dá)與執(zhí)行《處罰決定書》應(yīng)及時(shí)送達(dá)被處罰對(duì)象。被處罰對(duì)象應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定，繳納罰款。對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的，公司將采取進(jìn)一步措施，如從工資中扣除罰款、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁等，并依法追究相關(guān)責(zé)任。八、復(fù)議與申訴1.復(fù)議被處罰對(duì)象對(duì)處罰決定不服的，可在接到《處罰決定書》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全管理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。安全管理委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)議，并作出復(fù)議決定。復(fù)議決定為最終決定。2.申訴如被處罰對(duì)象對(duì)復(fù)議決定仍不服，可在接到復(fù)議決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司上級(jí)主管部門提出申訴。上級(jí)主管部門應(yīng)在接到申訴后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并作出最終裁決。九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、車間的生產(chǎn)安全隱患排查治理及處罰制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)檢查結(jié)果。2.考核機(jī)制