PAGE審計(jì)局安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)審計(jì)局安全生產(chǎn)管理，明確各部門及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障審計(jì)工作的順利開(kāi)展以及全體工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于審計(jì)局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位及其全體工作人員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在首位，確保安全生產(chǎn)。2.原則：安全生產(chǎn)工作遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.局長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)審計(jì)局安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、規(guī)定，將安全生產(chǎn)工作納入全局工作重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。組織制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，與各科室、下屬事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。組織建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)重大事故隱患要親自組織研究整改方案，并督促實(shí)施。發(fā)生安全事故時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮救援和善后處理工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.副局長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促實(shí)施。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出整改建議。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)和操作技能。發(fā)生安全事故時(shí)，要協(xié)助局長(zhǎng)做好應(yīng)急救援和善后處理工作，負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查分析，并提出處理意見(jiàn)。（二）科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作，是本科室安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本科室人員學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促本科室人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。3.制定本科室安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，明確本科室人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織實(shí)施。4.定期組織本科室安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)本科室無(wú)法解決的安全問(wèn)題要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.組織本科室人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。6.發(fā)生安全事故時(shí)，要立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。（三）審計(jì)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)。3.在審計(jì)工作中，注意觀察工作環(huán)境的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告科室負(fù)責(zé)人，并協(xié)助采取措施消除隱患。4.妥善保管和正確使用審計(jì)工作所需的設(shè)備、工具和材料，確保其安全性能良好，防止因使用不當(dāng)造成安全事故。5.發(fā)生安全事故時(shí)，要聽(tīng)從指揮，積極參與救援工作，不得擅自逃離現(xiàn)場(chǎng)。（四）后勤保障人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、審計(jì)場(chǎng)所等的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的工作秩序，防止各類安全事故的發(fā)生。2.定期對(duì)辦公區(qū)域的消防設(shè)施、電器設(shè)備、門窗等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.做好車輛的安全管理工作，定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)和檢查，確保車輛性能良好，駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，安全駕駛。4.負(fù)責(zé)辦公用品、設(shè)備的采購(gòu)、保管和發(fā)放工作，確保所采購(gòu)的物品符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止因物品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故。5.協(xié)助做好安全事故的應(yīng)急救援工作，提供必要的后勤保障支持。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，本局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，事故案例分析等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，即局級(jí)、科室級(jí)和崗位級(jí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.定期組織全體工作人員參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，不斷提高人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。5.鼓勵(lì)工作人員參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)取得相關(guān)安全資格證書的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由各科室負(fù)責(zé)人組織，每天對(duì)本科室工作區(qū)域進(jìn)行檢查；專項(xiàng)檢查由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)防火、防汛、防暑降溫等工作進(jìn)行檢查。3.安全生產(chǎn)檢查要做到有計(jì)劃、有組織、有記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)情況。4.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦制度，由局領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員研究制定整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練每年至少組織一次，演練內(nèi)容要涵蓋各類安全事故的應(yīng)急處置。4.發(fā)生安全事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（四）安全事故報(bào)告與處理制度1.建立安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.安全事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故原因、傷亡情況、損失情況等。3.成立事故調(diào)查組，對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。事故調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。4.對(duì)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的部門，給予年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人，給予年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。4.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、撤職等，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。四、安全生產(chǎn)工作流程（一）工作準(zhǔn)備階段1.各科室在開(kāi)展審計(jì)工作前，要對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保工作環(huán)境安全。2.審計(jì)人員要熟悉工作任務(wù)和工作流程，掌握相關(guān)安全操作規(guī)程，正確使用審計(jì)設(shè)備和工具。3.后勤保障人員要提前做好辦公用品、設(shè)備的準(zhǔn)備工作，確保其質(zhì)量安全可靠。（二）工作實(shí)施階段1.審計(jì)人員在工作過(guò)程中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，注意觀察工作環(huán)境的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告科室負(fù)責(zé)人。2.科室負(fù)責(zé)人要定期對(duì)本科室工作區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題，確保工作順利進(jìn)行。3.后勤保障人員要做好工作場(chǎng)所的安全保衛(wèi)、設(shè)備維護(hù)等工作，保障工作秩序和工作環(huán)境安全。（三）工作結(jié)束階段1.審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)人員要清理工作現(xiàn)場(chǎng)，妥善保管審計(jì)資料和設(shè)備，關(guān)閉電器設(shè)備、門窗等。2.科室負(fù)責(zé)人要對(duì)本科室工作區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可離開(kāi)工作場(chǎng)所。3.后勤保障人員要對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行檢查，做好安全防范工作，確保夜間安全。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全局安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。2.局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。3.鼓勵(lì)全體工作人員對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違規(guī)行為的人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核制度，將安全生產(chǎn)工作納入各科室、下屬事業(yè)單位及其工作人員的年度