PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)四員制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)管理，提高社區(qū)安全生產(chǎn)水平，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本社區(qū)安全生產(chǎn)四員制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障居民生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)消除事故隱患。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織和居民等各方力量，形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)四員職責(zé)（一）社區(qū)安全管理員1.安全規(guī)劃與部署根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查研究，分析安全形勢(shì)，提出改進(jìn)措施和建議。2.宣傳教育與培訓(xùn)組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高居民安全意識(shí)。定期組織社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識(shí)和技能。3.監(jiān)督檢查與隱患排查定期對(duì)社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，跟蹤整改情況，確保隱患整改到位。4.應(yīng)急管理與救援制定社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全負(fù)責(zé)人1.主體責(zé)任落實(shí)全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全職責(zé)。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。2.安全投入保障保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.教育培訓(xùn)組織組織本單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。4.隱患排查治理定期組織本單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位，并及時(shí)向社區(qū)安全管理員報(bào)告隱患整改情況。5.應(yīng)急管理制定本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)組織救援工作，并按照規(guī)定向社區(qū)安全管理員和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（三）安全網(wǎng)格員1.基礎(chǔ)信息收集負(fù)責(zé)收集本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本信息，包括單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等，并及時(shí)更新上報(bào)。掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的安全需求和意見建議，及時(shí)反饋給社區(qū)安全管理員。2.日常巡查定期對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民住宅進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、電氣線路安全、燃?xì)馐褂冒踩惹闆r。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)進(jìn)行記錄，并督促相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行整改。3.隱患上報(bào)與跟蹤將巡查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)上報(bào)給社區(qū)安全管理員，并跟蹤隱患整改情況，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。協(xié)助社區(qū)安全管理員開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高網(wǎng)格內(nèi)居民的安全意識(shí)。（四）安全志愿者1.宣傳引導(dǎo)積極參與社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，向居民宣傳安全知識(shí)和法律法規(guī)，提高居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。協(xié)助社區(qū)安全管理員發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，講解安全常識(shí)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。2.隱患發(fā)現(xiàn)與反饋在日常生活中，注意觀察社區(qū)內(nèi)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)向社區(qū)安全管理員或安全網(wǎng)格員報(bào)告。對(duì)社區(qū)內(nèi)的安全問題提出合理化建議，協(xié)助社區(qū)做好安全生產(chǎn)管理工作。3.應(yīng)急救援協(xié)助參加社區(qū)組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程和方法。在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，聽從指揮，協(xié)助開展救援工作，如疏散群眾、提供必要的幫助等。三、安全生產(chǎn)四員工作流程（一）社區(qū)安全管理員工作流程1.年初工作安排年初制定本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。根據(jù)工作計(jì)劃，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2.日常工作開展定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。按照安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，如舉辦安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料等，并做好活動(dòng)記錄。對(duì)社區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，并配合有關(guān)部門做好事故善后工作。3.隱患排查治理組織社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，要求各單位每月至少進(jìn)行一次全面的隱患排查，并將排查情況上報(bào)社區(qū)安全管理員。社區(qū)安全管理員對(duì)各單位上報(bào)的隱患進(jìn)行匯總分析，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)一般隱患下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改；對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，制定整改方案，跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.應(yīng)急管理修訂完善社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況。配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全負(fù)責(zé)人工作流程1.制度建設(shè)與落實(shí)年初組織制定本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并將計(jì)劃報(bào)社區(qū)安全管理員備案。根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織全體員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保制度和規(guī)程的有效執(zhí)行。2.安全投入管理按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，確保費(fèi)用?？顚Ｓ谩８鶕?jù)安全生產(chǎn)需要，及時(shí)購置更新安全設(shè)備設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。3.教育培訓(xùn)組織制定本單位年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。組織開展新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗員工專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)、復(fù)工員工安全教育培訓(xùn)等工作，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件，不斷提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。4.隱患排查治理組織本單位各部門、各崗位人員開展日常安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，要求每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周進(jìn)行一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次綜合性安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患整改到位。每月底將本單位隱患排查治理情況上報(bào)社區(qū)安全管理員，并對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，組織相關(guān)人員進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。5.應(yīng)急管理制定本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資裝備等內(nèi)容，并報(bào)社區(qū)安全管理員備案。定期組織開展應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，并及時(shí)向社區(qū)安全管理員和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況。配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”原則，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）安全網(wǎng)格員工作流程1.信息收集與更新每月對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本信息進(jìn)行收集更新，包括單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等，并將信息上報(bào)給社區(qū)安全管理員。定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，了解居民的安全需求和意見建議，及時(shí)反饋給社區(qū)安全管理員。2.日常巡查每周對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和居民住宅進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、電氣線路安全、燃?xì)馐褂冒踩惹闆r。巡查過程中，認(rèn)真填寫巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)描述，并拍照留存。3.隱患上報(bào)與跟蹤將巡查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)上報(bào)給社區(qū)安全管理員，并跟蹤隱患整改情況。對(duì)整改期限內(nèi)的隱患，定期進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。協(xié)助社區(qū)安全管理員開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，如在網(wǎng)格內(nèi)張貼安全宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等，提高居民的安全意識(shí)。（四）安全志愿者工作流程1.宣傳活動(dòng)參與關(guān)注社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)通知，積極報(bào)名參加。在宣傳活動(dòng)中，認(rèn)真向居民宣傳安全知識(shí)和法律法規(guī)，解答居民提出的安全問題，發(fā)放宣傳資料。協(xié)助社區(qū)安全管理員組織宣傳活動(dòng)，如布置場(chǎng)地、維持秩序等。2.隱患發(fā)現(xiàn)與反饋在日常生活中，留意觀察社區(qū)內(nèi)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)向社區(qū)安全管理員或安全網(wǎng)格員報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行詳細(xì)描述，并提供相關(guān)線索和證據(jù)，以便及時(shí)進(jìn)行處理。3.應(yīng)急演練參與接到社區(qū)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練的通知后，按時(shí)參加演練。在演練過程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急處置流程和方法，聽從指揮，積極協(xié)助開展救援工作。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)反思，提出改進(jìn)建議，提高自身應(yīng)急處置能力。四、安全生產(chǎn)四員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與政策：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方安全生產(chǎn)政策文件等。2.安全知識(shí)與技能：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全管理方法、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.職業(yè)道德與責(zé)任意識(shí)：安全生產(chǎn)工作的職業(yè)道德規(guī)范、責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)等。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)四員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或行業(yè)資深人士進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)相關(guān)的在線課程，供四員自主學(xué)習(xí)。3.實(shí)地觀摩：組織四員到安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（三）考核標(biāo)準(zhǔn)1.知識(shí)考核：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)考試，考核四員對(duì)法律法規(guī)、安全知識(shí)等的掌握程度。2.工作業(yè)績考核：根據(jù)四員的日常工作表現(xiàn)、隱患排查治理情況、應(yīng)急處置能力等進(jìn)行綜合考核。3.群眾評(píng)價(jià)考核：征求社區(qū)居民和生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)四員工作的評(píng)價(jià)意見，作為考核的參考依據(jù)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的四員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.崗位調(diào)整：對(duì)考核不合格的四員進(jìn)行崗位調(diào)整或辭退處理。3.培訓(xùn)提升：根據(jù)考核結(jié)果，針對(duì)四員存在的不足，制定個(gè)性化的培訓(xùn)提升計(jì)劃，幫助其提高工作能力。五、安全生產(chǎn)四員工作保障（一）組織保障成立社區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)安全生產(chǎn)四員制度的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社區(qū)安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織開展。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.社區(qū)將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等工作的順利開展。2.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入，對(duì)積極落實(shí)安全生產(chǎn)