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文檔簡介

PAGE林區(qū)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強林區(qū)安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障林區(qū)職工生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本林區(qū)實際情況,制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本林區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括木材采伐、運輸、加工,林區(qū)設(shè)施建設(shè)與維護,以及各類人員在林區(qū)內(nèi)的作業(yè)活動等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則:強化安全隱患排查和預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,包括行政、技術(shù)、教育等,綜合推進林區(qū)安全生產(chǎn)工作。4.責任追究原則:對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為和導(dǎo)致事故發(fā)生的責任人,依法依規(guī)追究責任。二、安全生產(chǎn)檢查職責分工(一)安全生產(chǎn)管理部門1.負責制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃,并組織實施。2.定期對林區(qū)各單位和部門的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查和專項檢查。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,跟蹤隱患整改情況。4.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案,記錄檢查情況和整改結(jié)果。(二)各生產(chǎn)經(jīng)營單位1.負責本單位安全生產(chǎn)自查自糾工作,每日進行班前、班中、班后的安全檢查,每周組織一次全面的安全檢查,每月進行一次安全隱患排查治理。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即采取措施進行整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確整改責任人、整改期限和整改措施,并及時上報安全生產(chǎn)管理部門。3.配合安全生產(chǎn)管理部門開展的各項安全生產(chǎn)檢查工作,提供相關(guān)資料和信息。(三)各級管理人員1.林區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層進行安全生產(chǎn)檢查,督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。2.各部門負責人要負責本部門的安全生產(chǎn)檢查工作,確保本部門安全生產(chǎn)措施落實到位。3.班組長要在作業(yè)現(xiàn)場進行實時安全檢查,及時糾正職工的不安全行為,消除安全隱患。三、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容(一)安全管理制度1.檢查各單位安全生產(chǎn)責任制是否建立健全,各級人員安全生產(chǎn)職責是否明確。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應(yīng)急預(yù)案等是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,并有效執(zhí)行。3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全,人員配備是否符合規(guī)定,安全管理人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。(二)作業(yè)現(xiàn)場安全1.木材采伐作業(yè)現(xiàn)場:檢查采伐設(shè)備是否完好,操作人員是否持證上崗,采伐作業(yè)是否符合安全操作規(guī)程,伐區(qū)安全警示標志是否設(shè)置齊全。2.木材運輸作業(yè)現(xiàn)場:檢查運輸車輛是否定期維護保養(yǎng),車輛安全設(shè)施是否齊全有效,駕駛員是否遵守交通規(guī)則,運輸路線是否安全暢通。3.木材加工車間:檢查加工設(shè)備是否正常運行,防護裝置是否齊全,電氣設(shè)備是否符合安全要求,作業(yè)人員是否佩戴勞動防護用品。4.林區(qū)設(shè)施建設(shè)與維護現(xiàn)場:檢查施工現(xiàn)場安全防護措施是否到位,施工人員是否遵守安全規(guī)定,在建設(shè)施的質(zhì)量是否符合安全標準,已建設(shè)施是否定期進行維護檢查。(三)人員安全管理1.檢查職工安全教育培訓情況,是否按照規(guī)定對新職工進行三級安全教育培訓,對在崗職工是否定期進行安全再培訓,培訓內(nèi)容是否符合實際工作需要,職工是否掌握必要的安全知識和技能。2.檢查職工勞動防護用品配備和使用情況,是否按照規(guī)定為職工配備合格的勞動防護用品,職工是否正確佩戴和使用。3.檢查特種作業(yè)人員管理情況,特種作業(yè)人員是否持證上崗,證書是否在有效期內(nèi),是否按照規(guī)定進行復(fù)審。(四)消防安全1.檢查林區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效,包括滅火器、消火栓、消防水帶等是否定期進行檢查和維護,消防通道是否暢通無阻。2.檢查林區(qū)內(nèi)用火用電用氣管理情況,是否制定用火用電用氣安全制度,用火用電用氣行為是否符合安全規(guī)定,是否存在違規(guī)用火用電用氣現(xiàn)象。3.檢查林區(qū)內(nèi)易燃易爆物品管理情況,易燃易爆物品的儲存、運輸、使用是否符合安全要求,是否設(shè)置明顯的安全警示標志。(五)生態(tài)環(huán)境保護1.檢查木材采伐作業(yè)是否對生態(tài)環(huán)境造成破壞,是否采取有效的生態(tài)保護措施,如水土保持、植被恢復(fù)等。2.檢查林區(qū)內(nèi)廢棄物處理情況,是否按照規(guī)定對采伐剩余物、生產(chǎn)生活垃圾等進行合理處置,防止環(huán)境污染。3.檢查林區(qū)內(nèi)野生動物保護情況,是否存在非法獵捕、殺害野生動物等行為,是否采取措施保護野生動物棲息地。四、安全生產(chǎn)檢查方式(一)日常檢查1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組長、安全員要在作業(yè)現(xiàn)場進行實時安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正職工的不安全行為,消除安全隱患。2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要每日進行班前、班中、班后的安全檢查,重點檢查設(shè)備運行情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、職工勞動防護用品佩戴情況等。(二)定期檢查1.安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對林區(qū)各單位和部門的安全生產(chǎn)工作進行綜合檢查。2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位每周組織一次全面的安全檢查,對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行全面排查。(三)專項檢查1.根據(jù)林區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際情況,適時組織開展專項安全檢查,如木材采伐專項檢查、消防安全專項檢查、生態(tài)環(huán)境保護專項檢查等。2.專項檢查由安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭,組織相關(guān)人員進行深入檢查,確保專項領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作落實到位。(四)季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查森林防火、林區(qū)道路解凍等情況;夏季重點檢查防汛、防暑降溫等情況;秋季重點檢查木材采伐收尾、森林防火準備等情況;冬季重點檢查防寒保暖、用火用電安全等情況。2.季節(jié)性檢查要結(jié)合實際,突出重點,確保林區(qū)在不同季節(jié)的安全生產(chǎn)。(五)節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日期間,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)假日期間林區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.節(jié)假日檢查要加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促各單位嚴格落實安全生產(chǎn)責任,做好值班值守工作。五、安全生產(chǎn)檢查程序(一)檢查準備1.制定檢查方案:根據(jù)檢查目的、范圍和內(nèi)容,制定詳細的檢查方案,明確檢查人員、檢查時間、檢查方法和檢查重點。2.組織檢查人員:根據(jù)檢查方案,組織相關(guān)人員組成檢查組,明確各檢查人員的職責分工。3.準備檢查工具和資料:準備好必要的檢查工具,如檢測儀器、安全檢查表等,收集相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)章制度等資料。(二)實施檢查1.聽取匯報:檢查組到達檢查現(xiàn)場后,首先聽取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報,了解安全生產(chǎn)管理情況和自查自糾情況。2.查閱資料:查閱被檢查單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查記錄、安全教育培訓檔案、事故應(yīng)急預(yù)案等資料,檢查制度是否完善、執(zhí)行是否有效。3.現(xiàn)場檢查:按照檢查內(nèi)容,對作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查,查看設(shè)備設(shè)施運行情況、人員操作行為、安全防護措施等,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題。4.詢問了解:與被檢查單位的職工進行交流,詢問了解安全生產(chǎn)知識掌握情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況等,核實相關(guān)情況。(三)記錄問題1.檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要進行詳細記錄,填寫安全檢查記錄表格,記錄問題的部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改要求等。2.對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要單獨記錄,并拍照或錄像留存,作為隱患整改的依據(jù)。(四)反饋意見1.檢查結(jié)束后,檢查組要及時向被檢查單位反饋檢查意見,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,提出整改要求和建議。2.被檢查單位要對檢查組反饋的意見進行認真記錄,明確整改責任人,制定整改計劃,積極落實整改措施。(五)跟蹤整改1.安全生產(chǎn)管理部門要對被檢查單位的隱患整改情況進行跟蹤檢查,督促整改責任人按時完成整改任務(wù)。2.對整改難度較大的安全隱患,安全生產(chǎn)管理部門要組織相關(guān)人員進行研究,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題,確保隱患得到徹底整改。六、安全隱患排查治理(一)隱患排查1.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全隱患排查治理制度,定期組織安全隱患排查工作,做到全面覆蓋、不留死角。2.安全隱患排查要采用多種方式,包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等,及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患。3.對排查出的安全隱患要進行分類登記,建立安全隱患臺賬,詳細記錄隱患的基本情況(如隱患名稱、部位、類型、嚴重程度等)、排查時間、整改責任人、整改期限等信息。(二)隱患分級分類1.根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和影響范圍,對安全隱患進行分級,一般分為重大隱患、較大隱患和一般隱患。2.按照安全隱患的性質(zhì)和特點,對安全隱患進行分類,如設(shè)備設(shè)施隱患、作業(yè)環(huán)境隱患、人員行為隱患、管理漏洞隱患等。(三)隱患治理1.對于一般隱患,由各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改,整改責任人要在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù),并將整改情況報本單位安全管理部門備案。2.對于較大隱患,由各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定詳細的整改方案,明確整改措施、整改責任人、整改期限和整改資金等,經(jīng)本單位主要負責人批準后實施,并及時向安全生產(chǎn)管理部門報告整改情況。3.對于重大隱患,由安全生產(chǎn)管理部門下達隱患整改通知書,責令相關(guān)單位立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效的防范措施,制定切實可行的整改方案,經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核同意后組織實施。整改完成后,要組織相關(guān)部門和專家進行驗收,驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。(四)隱患整改跟蹤1.安全生產(chǎn)管理部門要對安全隱患整改情況進行跟蹤檢查,定期了解整改進度,督促整改責任人按時完成整改任務(wù)。2.對整改不力的單位和個人,要進行嚴肅批評教育,并依法依規(guī)追究責任。3.安全隱患整改完成后,要及時進行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除,形成安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。七、安全生產(chǎn)檢查結(jié)果應(yīng)用(一)作為績效考核依據(jù)1.將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果納入各單位和部門的績效考核體系,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。2.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、隱患整改不力的單位和個人,扣減相應(yīng)的績效考核分數(shù),并按照規(guī)定進行處罰。(二)指導(dǎo)安全管理決策1.通過安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)林區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為制定安全生產(chǎn)管理政策、措施和規(guī)劃提供依據(jù)。

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