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進(jìn)出口審計制度第一章總則第一條為規(guī)范公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理,有效防范國際貿(mào)易風(fēng)險,提升合規(guī)經(jīng)營水平,依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》等國家相關(guān)法律法規(guī),參照行業(yè)最佳實踐及集團(tuán)母公司內(nèi)部控制要求,結(jié)合公司實際發(fā)展需要,特制定本制度。本制度旨在通過系統(tǒng)性風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,確保進(jìn)出口活動符合法律法規(guī)及公司內(nèi)部管理規(guī)范,維護(hù)公司合法權(quán)益與市場聲譽。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬子公司及全體員工,涵蓋進(jìn)出口業(yè)務(wù)全流程,包括但不限于商品采購、生產(chǎn)、倉儲、運輸、報關(guān)、報檢、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)。所有參與進(jìn)出口業(yè)務(wù)的人員均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,確保業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。第三條本制度中下列核心術(shù)語定義如下:(一)“進(jìn)出口專項管理”是指公司針對進(jìn)出口業(yè)務(wù)風(fēng)險特點,建立的全流程、系統(tǒng)性管控體系,涵蓋風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)督等環(huán)節(jié),以實現(xiàn)業(yè)務(wù)合規(guī)與風(fēng)險可控。(二)“專項風(fēng)險”是指進(jìn)出口業(yè)務(wù)中可能引發(fā)法律糾紛、經(jīng)濟(jì)損失或聲譽損害的潛在風(fēng)險,如貿(mào)易壁壘、匯率波動、物流延誤、合規(guī)違規(guī)等。(三)“合規(guī)管理”是指公司依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及內(nèi)部制度要求,對進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的管理活動。第四條進(jìn)出口專項管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:管控范圍覆蓋所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)場景,確保無死角、無遺漏。(二)責(zé)任到人原則:明確各層級、各崗位的管理職責(zé),確保責(zé)任主體可追溯。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié)與重點領(lǐng)域,優(yōu)先配置資源進(jìn)行管控。(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期評估管理有效性,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時優(yōu)化制度流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對進(jìn)出口專項管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌決策重大事項;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實、監(jiān)督考核及跨部門協(xié)調(diào)。第六條設(shè)立進(jìn)出口專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括財務(wù)部、法務(wù)部、供應(yīng)鏈管理部、物流部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)出口專項管理工作,制定年度管理計劃。(二)決策審批重大風(fēng)險防控方案與專項管理資源調(diào)配。(三)監(jiān)督評估各部門專項管理落實情況,定期召開會議研究解決重大問題。第七條明確三類主體職責(zé)分工:(一)牽頭部門:由供應(yīng)鏈管理部擔(dān)任牽頭部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌進(jìn)出口專項管理制度建設(shè)、風(fēng)險識別與評估、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作。(二)專責(zé)部門:法務(wù)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核、法律風(fēng)險防控;財務(wù)部負(fù)責(zé)資金審批、稅務(wù)合規(guī)管理;物流部負(fù)責(zé)運輸鏈風(fēng)險管控。各部門需協(xié)同牽頭部門推進(jìn)專項管理落地。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:生產(chǎn)部、采購部、銷售部等業(yè)務(wù)部門及子公司需落實本領(lǐng)域?qū)m椆芾硪螅_展日常風(fēng)險排查與防控,確保業(yè)務(wù)操作符合制度規(guī)范。第八條基層執(zhí)行崗位員工須履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個人在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中的合規(guī)義務(wù)。(二)在日常工作中主動識別并上報風(fēng)險隱患,包括但不限于單證不合規(guī)、供應(yīng)商資質(zhì)問題、物流異常等。(三)接受專項管理培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)操作規(guī)范,確保行為符合制度要求。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條供應(yīng)商管理:建立合格供應(yīng)商名錄,對供應(yīng)商資質(zhì)、履約能力、合規(guī)情況開展盡職調(diào)查。嚴(yán)禁向關(guān)聯(lián)方采購或銷售,所有供應(yīng)商必須通過反商業(yè)賄賂審查。第十條進(jìn)出口許可管理:涉及國家管制商品的,必須提前取得相關(guān)許可證或批文,并確保進(jìn)出口行為符合配額要求。第十一條報關(guān)報檢管理:所有進(jìn)出口貨物須在海關(guān)規(guī)定時限內(nèi)完成申報,確保單證資料真實完整。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗檢疫制度,防范貨物質(zhì)量風(fēng)險。第十二條合同管理:進(jìn)出口合同必須包含合規(guī)條款,明確風(fēng)險分配、違約責(zé)任等內(nèi)容。重大合同需經(jīng)法務(wù)部審核,確保條款合法有效。第十三條物流運輸管理:選擇具備資質(zhì)的物流服務(wù)商,明確運輸路線、時效要求及風(fēng)險防控措施。嚴(yán)禁超載、違規(guī)運輸危險品。第十四條結(jié)匯退稅管理:嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理規(guī)定,確保結(jié)匯行為符合國際收支申報要求。及時申請出口退稅,防范稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險。第十五條付款風(fēng)險管理:對境外供應(yīng)商付款前需核實其資質(zhì)與信用狀況,禁止向高風(fēng)險地區(qū)或主體支付貨款。第十六條信息安全管控:涉及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)(如客戶信息、交易記錄)必須加密存儲,嚴(yán)格限制訪問權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制:每年由牽頭部門牽頭,聯(lián)合專責(zé)部門對制度進(jìn)行評估,根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整或風(fēng)險事件及時修訂。第十八條風(fēng)險識別預(yù)警機制:每季度開展專項風(fēng)險排查,由各部門提交風(fēng)險清單,領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估并分級發(fā)布預(yù)警通知。高風(fēng)險項需制定專項防控方案。第十九條合規(guī)審查機制:將合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、單證審核等關(guān)鍵節(jié)點,實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。重大事項需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,上報牽頭部門備案。(二)重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任部門協(xié)同處置,并及時向公司主要負(fù)責(zé)人匯報。第二十一條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形包括但不限于:違反供應(yīng)商管理要求、偽造單證、泄露商業(yè)秘密等。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)違規(guī)程度,可采取通報批評、績效扣減、紀(jì)律處分等措施;情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機關(guān)處理。第二十二條評估改進(jìn)機制:每年12月由牽頭部門牽頭,組織各部門對專項管理體系有效性進(jìn)行評估,形成改進(jìn)報告并納入下一年度工作計劃。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障:各級領(lǐng)導(dǎo)干部須定期研究專項管理事項,確保資源投入與責(zé)任落實。第二十四條考核激勵機制:將專項合規(guī)情況納入部門年度考核,與績效、評優(yōu)直接掛鉤。對合規(guī)表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵。第二十五條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),提升風(fēng)險管控意識。(二)一線員工需接受操作規(guī)范培訓(xùn),確保掌握業(yè)務(wù)流程與合規(guī)要點。第二十六條信息化支撐:通過ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)實現(xiàn)流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控,提升管理效率。第二十七條文化建設(shè):發(fā)布《進(jìn)出口合規(guī)手冊》,要求全員簽署合規(guī)承諾書,通過內(nèi)部宣傳渠道營造“全員合規(guī)”氛圍。第二十八條報告制度:(一)風(fēng)險事件須在24小時內(nèi)上報牽頭部門,重大事件立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)每年1
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