PAGE運輸業(yè)安全生產監(jiān)控制度一、總則（一）目的為加強運輸業(yè)安全生產監(jiān)督管理，有效預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本安全生產監(jiān)控制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織從事的各類運輸業(yè)務，包括但不限于道路運輸、水路運輸、航空運輸等相關活動及其涉及的人員、車輛、船舶、航空器等設備設施。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保運輸過程中的人員和財產安全。2.預防為主原則：強化安全風險防控，采取有效的預防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，全面加強安全生產管理。4.依法監(jiān)管原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行安全生產監(jiān)督管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《中華人民共和國內河交通安全管理條例》4.《中華人民共和國民用航空法》5.《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》6.《水路危險貨物運輸規(guī)則》7.《民用航空安全保衛(wèi)條例》8.相關行業(yè)安全技術標準及規(guī)范二、安全生產監(jiān)控職責分工（一）公司/組織管理層職責1.全面負責公司/組織的安全生產監(jiān)控工作，制定安全生產方針、目標和規(guī)劃，并確保其有效實施。2.建立健全安全生產監(jiān)控管理體系，明確各部門和人員的安全生產職責，定期進行安全生產工作的決策和部署。3.提供安全生產監(jiān)控所需的資源支持，包括人力、物力、財力等，保障安全生產監(jiān)控工作的順利開展。4.定期組織召開安全生產會議，分析安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大問題。5.對安全生產監(jiān)控工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為和事故隱患及時進行糾正和處理，對安全生產工作成績突出的部門和個人進行表彰和獎勵。（二）安全管理部門職責1.負責制定和完善安全生產監(jiān)控制度、操作規(guī)程及應急預案，并組織實施。2.組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和操作技能。3.定期對運輸設備設施進行安全檢查和隱患排查，建立安全檢查和隱患排查臺賬，督促相關部門及時整改事故隱患。4.負責收集、整理、分析安全生產信息，及時向上級報告安全生產情況，提出改進安全生產工作的建議和措施。5.參與事故調查處理，負責事故報告、統(tǒng)計分析等工作，協(xié)助相關部門制定事故防范措施，防止事故再次發(fā)生。6.對安全生產監(jiān)控工作進行日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，跟蹤整改落實情況。（三）運輸業(yè)務部門職責1.負責本部門運輸業(yè)務的安全生產管理，嚴格遵守公司/組織的安全生產監(jiān)控制度和操作規(guī)程。2.對所屬運輸車輛、船舶、航空器等設備設施進行日常維護保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。3.組織本部門員工參加安全生產培訓和教育活動，提高員工的安全意識和業(yè)務能力。4.在運輸作業(yè)前，對運輸任務進行安全風險評估，制定相應的安全防范措施，并向員工進行安全交底。5.負責運輸過程中的現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理運輸過程中的安全問題，確保運輸安全。6.配合安全管理部門做好安全生產監(jiān)控工作，如實提供相關安全生產信息。（四）駕駛員/船員/飛行員等從業(yè)人員職責1.嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司/組織的安全生產規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產培訓和教育活動，不斷提高自身的安全意識和操作技能。3.認真做好運輸設備設施的日常維護保養(yǎng)工作，確保其安全性能良好。4.在運輸作業(yè)前，對運輸車輛、船舶、航空器等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。5.嚴格按照操作規(guī)程進行運輸作業(yè)，不得超速、超載、疲勞駕駛等違規(guī)行為，確保運輸安全。6.如發(fā)現(xiàn)運輸過程中有異常情況或安全隱患，應立即采取措施，并及時報告上級。三、安全生產監(jiān)控措施（一）運輸設備設施監(jiān)控1.定期檢查：安全管理部門會同運輸業(yè)務部門制定詳細的設備設施檢查計劃，定期對運輸車輛、船舶、航空器等進行全面檢查，包括車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)，船舶的船體結構、動力設備、消防設備，航空器的飛行控制系統(tǒng)、導航設備、通信設備等，確保設備設施處于良好的運行狀態(tài)。2.日常維護保養(yǎng)：駕駛員/船員/飛行員等從業(yè)人員負責對運輸設備設施進行日常維護保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調整等工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理設備設施的故障和隱患。運輸業(yè)務部門應建立設備設施維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)情況。3.技術檢測：按照國家規(guī)定的檢測周期，定期對運輸設備設施進行技術檢測，如車輛的年度安全技術檢驗、船舶的定期檢驗、航空器的適航檢查等，確保設備設施符合安全技術標準。4.信息化監(jiān)控：利用先進的信息技術，如GPS定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，對運輸設備設施進行實時監(jiān)控，及時掌握設備設施的運行狀態(tài)、行駛軌跡、作業(yè)情況等信息，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警并采取措施。（二）運輸過程監(jiān)控1.行車/航行/飛行記錄：駕駛員/船員/飛行員等從業(yè)人員應如實填寫行車/航行/飛行記錄，詳細記錄運輸任務的起止時間、地點、貨物信息、行駛路線、運行狀況等內容，作為運輸過程安全監(jiān)控的重要依據。2.動態(tài)監(jiān)控平臺：建立運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，對車輛的行駛速度、位置、行駛軌跡等進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為，并通過語音提示、短信提醒等方式及時糾正。對于水路運輸和航空運輸，也應建立相應的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強對運輸過程的監(jiān)管。3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查：安全管理部門和運輸業(yè)務部門應加強對運輸現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，定期或不定期對運輸作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理運輸過程中的安全問題，如貨物裝載是否符合規(guī)定、運輸設備設施是否正常運行、從業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程等。4.危險貨物運輸監(jiān)控：對于危險貨物運輸，應嚴格按照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，加強對危險貨物的包裝、標識、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的監(jiān)控。運輸前，應對危險貨物的性質、危害特性等進行詳細了解，并制定相應的應急預案；運輸過程中，應確保危險貨物處于安全狀態(tài)，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。（三）從業(yè)人員行為監(jiān)控1.安全教育培訓：定期組織從業(yè)人員參加安全教育培訓，培訓內容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置知識等，提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。新入職從業(yè)人員必須經過三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。2.資格審查：嚴格審查從業(yè)人員的從業(yè)資格證書，確保其具備相應的從業(yè)資質。對不符合從業(yè)資格要求的人員，不得安排其從事相關運輸作業(yè)。3.行為規(guī)范：制定從業(yè)人員行為規(guī)范，明確從業(yè)人員在運輸作業(yè)過程中的行為準則，如不得酒后上崗、不得違規(guī)操作、不得擅自離崗等。加強對從業(yè)人員行為的日常監(jiān)督檢查，對違反行為規(guī)范的人員進行批評教育和處罰。4.心理狀態(tài)監(jiān)控：關注從業(yè)人員的心理狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決從業(yè)人員因工作壓力、生活困難等原因產生的心理問題，避免因心理因素導致安全事故的發(fā)生。四、安全生產隱患排查與治理（一）隱患排查1.定期排查：安全管理部門組織運輸業(yè)務部門、設備設施管理部門等相關部門，每月至少進行一次全面的安全生產隱患排查。排查內容包括運輸設備設施、運輸過程、從業(yè)人員行為等方面，對排查出的隱患進行詳細記錄，建立隱患排查臺賬。2.專項排查：針對季節(jié)性特點、重大節(jié)日、重要活動等特殊時期，以及運輸任務變化、設備設施更新等情況，適時組織專項安全生產隱患排查。專項排查應突出重點，深入細致，確保排查工作取得實效。3.日常巡查：駕駛員/船員/飛行員等從業(yè)人員在日常運輸作業(yè)過程中，應加強對運輸設備設施和作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。運輸業(yè)務部門應安排專人負責日常巡查工作，對巡查情況進行記錄。（二）隱患治理1.分類分級：對排查出的安全隱患進行分類分級，根據隱患的嚴重程度和可能造成的危害，分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由運輸業(yè)務部門負責組織整改，重大隱患由公司/組織管理層研究制定整改方案，明確整改責任部門、整改措施、整改期限等，并組織實施。2.整改措施：針對不同類型的安全隱患，制定相應的整改措施。對于設備設施方面的隱患，及時進行維修、更換或升級；對于運輸過程中的隱患，加強現(xiàn)場管理，完善操作規(guī)程；對于從業(yè)人員行為方面的隱患，加強教育培訓，強化監(jiān)督管理。3.整改跟蹤：安全管理部門負責對隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效落實。對整改期限屆滿仍未完成整改的隱患，應下達督辦通知書，督促相關部門加快整改進度。對因整改不力導致事故發(fā)生的，依法追究相關部門和人員的責任。4.隱患銷號：隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關部門進行驗收。驗收合格的，予以銷號；驗收不合格的，責令繼續(xù)整改，直至驗收合格為止。五、安全生產應急管理（一）應急預案制定1.公司/組織應根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織的實際情況，制定完善的安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應明確公司/組織的應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等總體要求；專項應急預案應針對不同類型的事故，如交通事故、火災事故、危險貨物泄漏事故等，制定具體的應急處置措施；現(xiàn)場處置方案應針對具體的事故現(xiàn)場，明確應急處置的操作流程和注意事項。3.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。同時，應組織從業(yè)人員對應急預案進行培訓和演練，使從業(yè)人員熟悉應急處置程序和方法，提高應急處置能力。（二）應急救援隊伍建設1.建立應急救援隊伍，明確應急救援人員的職責和分工。應急救援隊伍應具備相應的專業(yè)知識和技能，能夠熟練使用應急救援設備和器材。2.根據運輸業(yè)務特點和應急救援需要，配備必要的應急救援設備和器材，如消防車、救護車、滅火器、急救箱、堵漏設備等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。3.加強應急救援隊伍的培訓和演練，定期組織應急救援人員參加培訓和演練活動，提高應急救援人員的業(yè)務能力和實戰(zhàn)水平。同時，可以與專業(yè)的應急救援隊伍建立合作關系，提高應急救援的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）應急響應與處置1.發(fā)生生產安全事故后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急措施，如組織自救互救、保護事故現(xiàn)場等。部門負責人接到報告后，應立即報告公司/組織安全管理部門和主要領導，并啟動相應的應急預案。2.安全管理部門接到事故報告后，應迅速組織應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。同時，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，配合有關部門進行事故調查處理。3.在應急救援過程中，應遵循“以人為本、科學施救”的原則，采取有效的救援措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，應做好現(xiàn)場秩序維護、交通管制、信息發(fā)布等工作，確保應急救援工作的順利進行。六、安全生產教育培訓（一）培訓計劃制定1.安全管理部門根據公司/組織的安全生產實際情況和從業(yè)人員的需求，制定年度安全生產教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容應包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司/組織安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應急處置知識、職業(yè)道德等方面，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和技能。（二）培訓實施1.根據培訓計劃，組織開展安全生產教育培訓活動。培訓方式可以采用內部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析、模擬演練等多種形式，提高培訓效果。2.內部培訓由公司/組織內部的安全管理人員或專業(yè)技術人員擔任培訓講師，結合實際案例，深入淺出地講解安全生產知識和技能。外部培訓可以邀請行業(yè)專家、安全培訓機構等進行授課，拓寬從業(yè)人員的視野和知識面。3.在線學習可以利用網絡平臺，提供豐富的安全生產學習資源，方便從業(yè)人員隨時隨地進行學習。案例分析和模擬演練可以通過實際案例和模擬場景，讓從業(yè)人員親身體驗安全生產事故的危害，提高應急處置能力。（三）培訓考核1.對參加安全生產教育培訓的人員進行考核，考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。考核內容應與培訓內容相符，確保從業(yè)人員掌握所學的安全知識和技能。2.對考核合格的人員頒發(fā)培訓合格證書，作為從業(yè)人員具備相應安全知識和技能的證明。對考核不合格的人員，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。同時，將培訓考核結果與從業(yè)人員的績效掛鉤，激勵從業(yè)人員積極參加安全生產教育培訓。七、安全生產獎懲制度（一）獎勵制度1.對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.有下列情形之一的，給予表彰和獎勵：嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的部門和個人；在安全生產隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告，避免重大事故發(fā)生的個人；在安全生產應急救援工作中，表現(xiàn)英勇、處置得當，有效減少人員傷亡和財產損失的個人；積極參與安全生產技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提出合理化建議并取得顯著成效的個人或部門。（二）懲罰制度1.對違反安全生產規(guī)章制度的部門和個人，給予批評教育、罰款、警告、降職、撤職等處罰。對因違規(guī)