PAGE筑路企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)筑路企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全與身體健康，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本筑路企業(yè)及所屬各部門、項(xiàng)目部、施工隊(duì)等所有從事筑路相關(guān)活動(dòng)的單位和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保筑路施工活動(dòng)安全進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，從源頭防范安全事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全方位管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備等配備齊全。3.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施和安全技術(shù)方案，確保施工安全。3.定期組織項(xiàng)目安全檢查，及時(shí)整改安全隱患，對重大隱患親自督辦。4.組織項(xiàng)目員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)組織救援，并如實(shí)報(bào)告。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。2.制定企業(yè)年度安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)、考核工作，建立員工安全培訓(xùn)檔案。5.參與安全事故調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。（四）其他部門職責(zé)1.各職能部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。2.配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)工作，提供必要的支持和協(xié)助。（五）員工職責(zé)1.遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織全體員工進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對相關(guān)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，企業(yè)每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，項(xiàng)目每周至少進(jìn)行一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括高處墜落、坍塌、觸電、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置措施。2.各項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況，制定現(xiàn)場處置方案。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。（四）安全費(fèi)用提取和使用制度1.按照國家規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援器材配備，安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面。3.建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用支出情況，接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.對筑路施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分類登記，建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更新。4.新購置的設(shè)備設(shè)施必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（六）臨時(shí)用電安全管理制度1.編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行臨時(shí)用電線路敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱安裝。2.電工必須持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、拆線。3.定期對臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，確保用電安全，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線電纜。4.施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁在電線上晾曬衣物等。（七）消防安全管理制度1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全措施。2.按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防器材完好有效。3.對施工現(xiàn)場的易燃易爆物品進(jìn)行分類存放，設(shè)置專門的倉庫，并采取防火、防爆措施。4.加強(qiáng)對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（八）文明施工與環(huán)境保護(hù)制度1.施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理設(shè)置圍擋，圍擋高度符合規(guī)定要求。2.施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，保持場地整潔，物料堆放整齊。3.采取有效措施控制施工揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染，減少對周邊環(huán)境的影響。4.合理安排施工時(shí)間，避免夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，確需連續(xù)施工的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估機(jī)制，定期對筑路施工活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.采用科學(xué)的方法對識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，如重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。3.繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，直觀展示風(fēng)險(xiǎn)分布情況，為風(fēng)險(xiǎn)管控提供依據(jù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。對于重大風(fēng)險(xiǎn)，要制定專項(xiàng)管控方案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。2.對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化調(diào)整管控措施。3.將安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入績效考核內(nèi)容，對風(fēng)險(xiǎn)管控不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級，由相應(yīng)的政府部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。企業(yè)積極配合事故調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處