PAGE臺(tái)風(fēng)電廠安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)電廠安全生產(chǎn)管理，確保在臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象條件下電廠設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于臺(tái)風(fēng)電廠全體員工、外包工程人員以及進(jìn)入電廠作業(yè)的其他人員，涵蓋電廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于發(fā)電設(shè)備、變電設(shè)備、輸電線路、輔助生產(chǎn)設(shè)施等在臺(tái)風(fēng)期間的安全管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》4.《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》5.相關(guān)氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)電廠造成的各類安全風(fēng)險(xiǎn)。2.目標(biāo)：在臺(tái)風(fēng)期間，確保電廠主要設(shè)備無重大損壞，人員無傷亡事故，最大限度減少因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致的停電時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失，保障電力可靠供應(yīng)。二、組織與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)委員會(huì)成立以電廠廠長(zhǎng)為主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”）。安委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策電廠臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作。（二）安全管理部門安全管理部門是電廠安全生產(chǎn)的綜合管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和完善臺(tái)風(fēng)電廠安全生產(chǎn)管理制度，組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為進(jìn)行查處。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行臺(tái)風(fēng)期間設(shè)備運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及隱患；組織開展反事故演習(xí)，提高員工應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力；負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保作業(yè)人員遵守安全規(guī)定。2.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)電廠各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在臺(tái)風(fēng)來臨前處于良好狀態(tài)；制定設(shè)備防風(fēng)、防雨、防雷等專項(xiàng)措施，對(duì)設(shè)備的防風(fēng)加固、排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查和整改；儲(chǔ)備必要的設(shè)備備品備件，保障設(shè)備搶修需要。3.運(yùn)行部門嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程，密切監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行；在臺(tái)風(fēng)期間加強(qiáng)值班力量，做好運(yùn)行記錄和故障報(bào)告；負(fù)責(zé)與調(diào)度部門保持密切聯(lián)系，按照調(diào)度指令做好相關(guān)操作。4.檢修部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)期間設(shè)備的搶修工作，接到搶修指令后迅速組織人員和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行；對(duì)搶修后的設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保設(shè)備符合安全運(yùn)行要求；參與設(shè)備故障分析，提出改進(jìn)措施，防止類似故障再次發(fā)生。5.物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu)和儲(chǔ)備臺(tái)風(fēng)期間所需的各類應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、照明設(shè)備、排水設(shè)備等；建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好可用；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的發(fā)放和調(diào)配工作。6.行政部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)期間的后勤保障工作，包括車輛調(diào)配、餐飲供應(yīng)、住宿安排等；做好員工的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保電廠在臺(tái)風(fēng)期間的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。7.其他部門按照各自職責(zé)，做好臺(tái)風(fēng)期間與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作，如環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督電廠環(huán)保設(shè)施在臺(tái)風(fēng)期間的正常運(yùn)行，防止環(huán)境污染事故發(fā)生；保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電廠安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入電廠，確保電廠治安秩序穩(wěn)定。三、臺(tái)風(fēng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警機(jī)制1.建立與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)獲取臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，電廠應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)程序。2.根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別，將預(yù)警分為藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）、黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）和紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）。預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家氣象部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)1.藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)安全管理部門發(fā)布預(yù)警通知，各部門加強(qiáng)設(shè)備巡檢和值班力量，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)。生產(chǎn)部門對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常。物資部門檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足。2.黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)安委會(huì)召開會(huì)議，部署臺(tái)風(fēng)防范工作，明確各部門職責(zé)和任務(wù)。各部門停止室外高處作業(yè)、露天動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)室外設(shè)備設(shè)施進(jìn)行防風(fēng)加固措施。運(yùn)行部門調(diào)整運(yùn)行方式至安全狀態(tài)，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)視和調(diào)整。檢修部門安排人員隨時(shí)待命，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障。3.橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)電廠進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全體員工取消休假，堅(jiān)守崗位。關(guān)閉電廠門窗、通風(fēng)口等，對(duì)重要設(shè)備設(shè)施采取進(jìn)一步防護(hù)措施，如加裝防護(hù)棚、緊固螺栓等。啟動(dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)，確保電廠室內(nèi)外照明正常。加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度部門溝通，做好保電和停電準(zhǔn)備工作。4.紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)全面停止生產(chǎn)作業(yè)，人員撤至安全區(qū)域。對(duì)電廠關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，采取緊急避險(xiǎn)措施，如轉(zhuǎn)移重要設(shè)備至室內(nèi)或加固基礎(chǔ)等。應(yīng)急救援隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備開展搶險(xiǎn)救援工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告電廠情況，請(qǐng)求支援。（三）響應(yīng)程序1.預(yù)警發(fā)布后，安全管理部門按照預(yù)警級(jí)別及時(shí)通知各部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。2.各部門接到通知后，迅速組織人員開展各項(xiàng)防范措施，并將落實(shí)情況及時(shí)反饋給安全管理部門。3.在應(yīng)急響應(yīng)過程中，安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，及時(shí)收集和匯總信息，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)情況。4.根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)對(duì)效果，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備措施（一）設(shè)備檢查與維護(hù)1.生產(chǎn)部門組織對(duì)發(fā)電設(shè)備、變電設(shè)備、輸電線路等進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備的防風(fēng)、防雨、防雷、防潮性能，包括設(shè)備基礎(chǔ)是否牢固、連接部件是否松動(dòng)、密封是否良好、接地是否可靠等。2.設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和完善，如室外設(shè)備的防護(hù)罩、遮雨棚是否完好，通風(fēng)口是否有防護(hù)網(wǎng)等。3.對(duì)電氣設(shè)備的絕緣性能進(jìn)行測(cè)試，確保設(shè)備絕緣良好，防止發(fā)生短路、漏電等事故。4.檢查排水系統(tǒng)是否暢通，清理排水管道、溝渠等，確保在臺(tái)風(fēng)期間能夠及時(shí)排除積水。（二）物資儲(chǔ)備1.物資部門按照應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)工具，如扳手、鉗子、錘子、鋸子等；防護(hù)用品，如安全帽、雨衣、雨鞋、手套等；照明設(shè)備，如應(yīng)急燈、手電筒等；排水設(shè)備，如潛水泵、排水帶等。2.儲(chǔ)備必要的設(shè)備備品備件，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和歷史故障情況，確定備品備件的種類和數(shù)量，并確保備品備件質(zhì)量合格、存放安全。3.建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)日期、存放位置等信息，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)和更新。（三）人員培訓(xùn)與演練1.組織員工進(jìn)行臺(tái)風(fēng)防范知識(shí)培訓(xùn)，包括臺(tái)風(fēng)的危害、預(yù)警信號(hào)含義、應(yīng)急響應(yīng)程序、防范措施等內(nèi)容，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.定期開展臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，模擬臺(tái)風(fēng)來襲場(chǎng)景，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案及各部門應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。演練內(nèi)容包括人員疏散、設(shè)備搶修、應(yīng)急物資調(diào)配等。（四）防風(fēng)加固措施1.對(duì)室外高聳設(shè)備設(shè)施，如煙囪、冷卻塔、避雷針等進(jìn)行檢查和加固，增加防風(fēng)拉索或加固基礎(chǔ)，防止設(shè)備設(shè)施在臺(tái)風(fēng)中倒塌。2.對(duì)室外變壓器、配電箱等電氣設(shè)備進(jìn)行固定和防護(hù)，防止設(shè)備移位或損壞。3.對(duì)室外架空線路進(jìn)行檢查，清理線路周邊雜物，對(duì)松動(dòng)的桿塔進(jìn)行加固，確保線路安全運(yùn)行。4.對(duì)廠房門窗、通風(fēng)口等進(jìn)行檢查和加固，必要時(shí)安裝防風(fēng)擋板，防止強(qiáng)風(fēng)進(jìn)入廠房損壞設(shè)備或造成人員傷害。五、臺(tái)風(fēng)期間安全措施及應(yīng)急處置（一）值班與巡檢1.臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，各部門值班人員堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。2.運(yùn)行人員加強(qiáng)設(shè)備巡檢，增加巡檢頻次，密切監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行參數(shù)變化，每小時(shí)記錄一次設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。3.檢修人員隨時(shí)待命，接到設(shè)備故障通知后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，搶修過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保搶修工作安全順利進(jìn)行。（二）設(shè)備運(yùn)行管理1.根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度和設(shè)備狀況，合理調(diào)整設(shè)備運(yùn)行方式，優(yōu)先保障重要設(shè)備運(yùn)行，如發(fā)電機(jī)組、主變?cè)O(shè)備等。2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)視和調(diào)整，確保設(shè)備在安全范圍內(nèi)運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)異常，及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)措施，必要時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行停機(jī)、停電等操作。3.做好設(shè)備運(yùn)行記錄，詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、故障情況及處理過程等信息，為后續(xù)設(shè)備維護(hù)和故障分析提供依據(jù)。（三）應(yīng)急處置1.當(dāng)發(fā)生設(shè)備故障或其他突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門，并采取緊急措施進(jìn)行初步處置，防止事故擴(kuò)大。2.安全管理部門接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍按照分工開展搶險(xiǎn)救援、設(shè)備搶修、人員疏散等工作。3.在應(yīng)急處置過程中，要確保救援人員安全，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，避免發(fā)生次生事故。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。4.對(duì)受損設(shè)備設(shè)施進(jìn)行及時(shí)搶修和恢復(fù)，在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)電廠正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、臺(tái)風(fēng)后恢復(fù)與總結(jié)（一）設(shè)備檢查與恢復(fù)1.臺(tái)風(fēng)過后，安全管理部門組織各部門對(duì)電廠設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備是否因臺(tái)風(fēng)受損，如設(shè)備是否有損壞、移位、變形等情況，電氣設(shè)備絕緣是否良好，桿塔是否傾斜等。2.生產(chǎn)部門和設(shè)備管理部門根據(jù)檢查結(jié)果，制定設(shè)備恢復(fù)計(jì)劃，組織檢修人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)。對(duì)搶修后的設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)臺(tái)風(fēng)期間停運(yùn)的設(shè)備進(jìn)行啟動(dòng)前檢查和試驗(yàn)，確認(rèn)設(shè)備具備啟動(dòng)條件后，按照操作規(guī)程逐步啟動(dòng)設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行。（二）應(yīng)急物資清理與補(bǔ)充1.物資部門對(duì)臺(tái)風(fēng)期間使用的應(yīng)急物資進(jìn)行清理和盤點(diǎn)，對(duì)應(yīng)急物資的損耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.對(duì)損壞或已使用完的應(yīng)急物資進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備滿足下次應(yīng)急需要。3.對(duì)應(yīng)急物資管理臺(tái)賬進(jìn)行更新，記錄應(yīng)急物資的使用、損耗、補(bǔ)充等情況。（三）事故調(diào)查與分析1.成立事故調(diào)查組，對(duì)臺(tái)風(fēng)期間發(fā)生的設(shè)備故障、人員傷亡等事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式收集證據(jù)，分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，確定事故責(zé)任。3.編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出防范措施和建議，提交安委會(huì)審議。安委會(huì)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和人員進(jìn)行處理，并督促各部門落實(shí)防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）總結(jié)與改進(jìn)1.組織召開臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作總結(jié)會(huì)議，各部門對(duì)臺(tái)風(fēng)期間的工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，分析存在的問題和不足之處。2.安全管理部門根據(jù)各部門總結(jié)情況，對(duì)臺(tái)風(fēng)電