PAGE生產(chǎn)安全事故實行啥制度一、總則（一）目的為了加強公司生產(chǎn)安全事故的管理，規(guī)范事故報告、調(diào)查、處理及預(yù)防等工作，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的管理，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域等涉及的各類安全事故。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保事故管理工作合法合規(guī)。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運用科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行事故調(diào)查、分析和處理，查明事故原因，提出有效防范措施。4.及時準(zhǔn)確原則：事故發(fā)生后，應(yīng)及時報告并準(zhǔn)確提供事故相關(guān)信息，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。5.預(yù)防為主原則：通過事故調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效措施預(yù)防同類事故再次發(fā)生，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。二、事故報告（一）報告主體公司內(nèi)任何員工發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故后，均有責(zé)任立即向本部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告公司安全管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點：精確到年、月、日、時、分及具體地理位置。2.事故簡要經(jīng)過：包括事故發(fā)生的初步情況，如事故類型（火災(zāi)、爆炸、坍塌等）、涉及人員、設(shè)備設(shè)施損壞情況等。3.已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）：明確傷亡人員的數(shù)量及傷亡狀況。4.初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失：對事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估算。5.已經(jīng)采取的措施：如現(xiàn)場救援措施、人員疏散情況等。（三）報告程序1.現(xiàn)場人員報告：事故發(fā)生現(xiàn)場的員工應(yīng)立即通過電話、對講機等方式向本部門負(fù)責(zé)人報告。報告內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，突出關(guān)鍵信息。2.部門負(fù)責(zé)人報告：部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)將事故情況報告給公司安全管理部門負(fù)責(zé)人及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。報告時應(yīng)提供詳細(xì)的事故信息，并說明已采取的初步措施。3.安全管理部門報告：安全管理部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急響應(yīng)程序，并按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)符合政府部門的要求，包括事故的詳細(xì)情況、已采取的措施及應(yīng)急救援進(jìn)展等。（四）緊急情況報告在緊急情況下，如事故可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，現(xiàn)場人員可直接撥打當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援電話（如119、120等），并同時向公司報告。公司在接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極配合政府部門開展救援工作。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查主體1.一般事故：由公司安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)包括安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理、人力資源等部門的人員，必要時可邀請外部專家參與。2.較大事故：由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、設(shè)備部門、工會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同時，應(yīng)配合政府相關(guān)部門的調(diào)查工作。3.重大事故：按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和信息。（二）調(diào)查職責(zé)1.事故調(diào)查組組長職責(zé)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作，確定調(diào)查組成員分工。主持事故調(diào)查組會議，協(xié)調(diào)調(diào)查工作中的重大問題。審核事故調(diào)查報告，對事故調(diào)查工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.事故調(diào)查組成員職責(zé)按照分工開展調(diào)查工作，收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)和資料。參與事故原因分析和討論，提出事故處理建議。撰寫事故調(diào)查報告相關(guān)章節(jié)，確保報告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場勘查：對事故現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致的勘查，繪制現(xiàn)場示意圖，拍照、錄像，收集現(xiàn)場遺留的物證、痕跡等，了解事故發(fā)生時的現(xiàn)場狀況。2.人員傷亡情況調(diào)查：核實傷亡人員的身份、傷亡原因、傷亡時間、救治情況等，收集傷亡人員的相關(guān)信息，如個人防護(hù)用品佩戴情況、健康狀況等。3.設(shè)備設(shè)施損壞情況調(diào)查：檢查事故涉及的設(shè)備設(shè)施的損壞部位、損壞程度、運行記錄、維護(hù)保養(yǎng)情況等，分析設(shè)備設(shè)施故障與事故發(fā)生的關(guān)系。4.工藝流程調(diào)查：了解事故發(fā)生時的生產(chǎn)工藝流程、操作步驟、工藝參數(shù)等，檢查工藝流程是否符合規(guī)定要求，是否存在違規(guī)操作行為。5.管理情況調(diào)查：查閱公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全培訓(xùn)教育情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急救援演練情況等，分析管理因素對事故發(fā)生的影響。6.相關(guān)人員詢問：對事故現(xiàn)場的目擊證人、涉事人員、相關(guān)管理人員等進(jìn)行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、相關(guān)人員的行為和操作等情況，收集證人證言和相關(guān)信息。（四）調(diào)查期限1.一般事故：事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。2.較大事故：事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過30日。3.重大事故：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、事故處理（一）事故原因分析1.直接原因：從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等方面分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。2.間接原因：從管理缺陷、教育培訓(xùn)不足、安全投入不足、應(yīng)急預(yù)案不完善等方面分析導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。（二）事故性質(zhì)認(rèn)定根據(jù)事故原因分析，認(rèn)定事故的性質(zhì)，如責(zé)任事故、非責(zé)任事故、自然災(zāi)害事故等。（三）事故責(zé)任劃分1.直接責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的人員，如違規(guī)操作的員工、設(shè)備設(shè)施維護(hù)不當(dāng)?shù)呢?zé)任人等。2.主要責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員，通常是在事故中起主導(dǎo)作用或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有重要責(zé)任的管理人員或技術(shù)人員。3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，如未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)等。（四）事故處理措施1.對事故責(zé)任單位的處理責(zé)令限期整改，消除事故隱患。依法給予行政處罰，如罰款、暫扣或吊銷相關(guān)證照等。對事故責(zé)任單位進(jìn)行內(nèi)部整頓，完善安全生產(chǎn)管理制度，加強安全管理。2.對事故責(zé)任人員的處理對直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對主要責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員，除給予行政處分外，還應(yīng)根據(jù)事故造成的損失和影響，給予經(jīng)濟(jì)處罰。3.事故整改措施落實事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告提出的整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。在整改過程中，安全管理部門應(yīng)跟蹤檢查整改措施的落實情況，確保整改工作按時完成，達(dá)到預(yù)期效果。（五）事故處理決定的執(zhí)行1.公司內(nèi)部處理決定：公司安全管理部門負(fù)責(zé)將事故處理決定傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，并監(jiān)督處理決定的執(zhí)行情況。責(zé)任單位和責(zé)任人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行處理決定，并將執(zhí)行情況報告公司安全管理部門。2.行政處罰決定：對于政府部門作出的行政處罰決定，公司應(yīng)按照規(guī)定及時繳納罰款，落實整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況報告政府部門。同時，應(yīng)將行政處罰情況在公司內(nèi)部進(jìn)行通報，教育全體員工吸取教訓(xùn)，增強安全意識。五、事故統(tǒng)計與檔案管理（一）事故統(tǒng)計1.統(tǒng)計內(nèi)容：公司安全管理部門應(yīng)定期對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、事故處理情況等。2.統(tǒng)計報表：按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，定期填寫生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表，并按時上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。統(tǒng)計報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、瞞報、漏報。3.統(tǒng)計分析：對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，找出安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為制定安全生產(chǎn)措施和決策提供依據(jù)。（二）事故檔案管理1.檔案內(nèi)容：建立生產(chǎn)安全事故檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、事故調(diào)查報告、事故處理決定、事故現(xiàn)場照片、錄像、證人證言、相關(guān)文件資料等。2.檔案保管：事故檔案由公司安全管理部門負(fù)責(zé)保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞。3.檔案查閱：因工作需要查閱事故檔案的，應(yīng)經(jīng)公司安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員不得擅自復(fù)制、摘錄事故檔案內(nèi)容。六、事故預(yù)防與應(yīng)急管理（一）事故預(yù)防1.隱患排查治理：建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對重大隱患應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。2.安全培訓(xùn)教育：加強員工安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能。培訓(xùn)教育應(yīng)覆蓋全體員工，包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全專項培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，注重實用性和針對性。3.安全文化建設(shè)：營造良好的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。通過開展安全宣傳活動、安全知識競賽、安全演講等形式，增強員工的安全責(zé)任感和自我保護(hù)能力。4.安全技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高公司的安全生產(chǎn)水平。對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，應(yīng)進(jìn)行充分的安全論證和風(fēng)險評估，確保安全可靠。（二）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂：制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實際情況和國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化及時修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)：建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；增強員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等各類事故的應(yīng)急處置