PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，督促社區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，存在安全生產(chǎn)隱患、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、安全管理人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準開展約談工作，確保約談程序合法、有據(jù)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)問題，深入分析原因，明確整改要求，推動問題解決。3.預(yù)防為主原則：通過約談，提前發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障社區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：在約談過程中，既要對存在問題的單位進行嚴肅批評教育，又要依法依規(guī)實施必要的懲戒措施，促使其重視安全生產(chǎn)工作。二、約談主體與對象（一）約談主體由社區(qū)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）負責(zé)組織實施安全生產(chǎn)約談工作。安委會辦公室設(shè)在社區(qū)安全生產(chǎn)管理部門，具體承擔(dān)約談的組織協(xié)調(diào)工作。（二）約談對象1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人：當生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全生產(chǎn)隱患、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作不力時，約談其主要負責(zé)人，督促其全面履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員：對于生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理方面存在突出問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)漏洞或隱患的，約談其安全管理人員，要求其加強安全管理，落實各項安全措施。3.其他相關(guān)責(zé)任人員：根據(jù)實際情況，可對與安全生產(chǎn)問題相關(guān)的其他責(zé)任人員進行約談，如涉及安全生產(chǎn)的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人等，促使其切實履行各自職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作。三、約談情形（一）存在重大安全生產(chǎn)隱患1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理混亂。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施存在嚴重安全隱患，經(jīng)安全檢查機構(gòu)認定，可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的作業(yè)場所不符合安全生產(chǎn)條件，如通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施不達標，存在重大安全風(fēng)險。（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡或一定經(jīng)濟損失，事故原因未查明或未得到有效整改，可能導(dǎo)致事故再次發(fā)生。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，無論事故原因是否查明，均應(yīng)對涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)責(zé)任人進行約談，嚴肅追究責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。（三）安全生產(chǎn)工作不力1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，員工安全意識淡薄，安全操作技能不足。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求進行安全生產(chǎn)隱患排查治理，對排查出的隱患未及時整改，或整改措施落實不到位。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全文化建設(shè)等方面工作進展緩慢，未能達到規(guī)定要求，影響社區(qū)安全生產(chǎn)整體水平。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位對上級部門或社區(qū)安委會下達的安全生產(chǎn)整改指令拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題長期得不到解決。四、約談程序（一）約談準備1.確定約談對象：根據(jù)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理等情況，梳理出存在安全生產(chǎn)問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)責(zé)任人，確定約談對象。2.收集資料：收集與約談對象安全生產(chǎn)問題相關(guān)的文件、資料、檢查記錄、事故報告等，全面了解情況，為約談提供依據(jù)。3.制定約談方案：明確約談的時間、地點、參與人員、約談內(nèi)容及程序等，確保約談工作有序進行。約談方案應(yīng)提前通知約談對象。（二）約談實施1.會議開場：由安委會辦公室負責(zé)人介紹約談的目的、依據(jù)和參會人員，宣布約談開始。2.情況通報：向約談對象通報其存在的安全生產(chǎn)問題，包括問題的具體表現(xiàn)、造成的影響及可能引發(fā)的后果等。可通過播放視頻、展示圖片、宣讀文件等方式，直觀地呈現(xiàn)相關(guān)情況。3.問題剖析：組織約談對象對存在的安全生產(chǎn)問題進行深入分析，查找原因，明確責(zé)任。約談對象應(yīng)如實陳述情況，不得隱瞞或推諉責(zé)任。4.整改要求：針對存在的問題，提出明確的整改要求，包括整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。整改要求應(yīng)具有可操作性，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。5.表態(tài)發(fā)言：約談對象就存在的問題進行表態(tài)發(fā)言，承諾將按照整改要求，認真落實整改措施，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。6.會議總結(jié)：安委會負責(zé)人對約談情況進行總結(jié)，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求約談對象高度重視，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按時完成整改任務(wù)。（三）約談記錄1.安排專人負責(zé)約談記錄，詳細記錄約談的時間、地點、參與人員、約談內(nèi)容、約談對象的發(fā)言及表態(tài)等情況。2.約談記錄應(yīng)真實、準確、完整，經(jīng)約談對象簽字確認后存檔。約談記錄將作為后續(xù)跟蹤整改、復(fù)查驗收及責(zé)任追究的重要依據(jù)。（四）整改跟蹤1.安委會辦公室負責(zé)對約談對象的整改情況進行跟蹤檢查，定期了解整改工作進展情況，督促整改責(zé)任人按時完成整改任務(wù)。2.約談對象應(yīng)按照整改要求，定期向安委會辦公室報送整改工作進展情況報告，直至整改完成。報告內(nèi)容應(yīng)包括整改措施落實情況、整改效果評估、存在的問題及下一步工作計劃等。3.對于整改難度較大、需要較長時間完成的問題，安委會辦公室可組織相關(guān)專家進行指導(dǎo)，協(xié)助約談對象制定科學(xué)合理的整改方案，確保整改工作順利進行。（五）復(fù)查驗收1.整改期限屆滿后，安委會辦公室組織對約談對象的整改情況進行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收應(yīng)嚴格按照整改要求進行，確保整改到位，消除安全生產(chǎn)隱患。2.復(fù)查驗收合格的，由安委會辦公室出具復(fù)查驗收報告，認定整改完成。復(fù)查驗收不合格的，責(zé)令約談對象繼續(xù)整改，直至達到要求，并對整改情況進行再次跟蹤復(fù)查，直至整改合格為止。五、約談結(jié)果運用（一）納入安全生產(chǎn)信用管理1.將安全生產(chǎn)約談情況納入生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用檔案，作為信用評級、評先評優(yōu)、項目審批等的重要參考依據(jù)。2.對于被約談且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在安全生產(chǎn)信用評級中予以扣分，降低其信用等級，限制其在社區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（二）實施行政處罰1.對于存在重大安全生產(chǎn)隱患、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作不力，經(jīng)約談后仍拒不整改或整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法實施行政處罰，包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照等。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全管理人員及其他相關(guān)責(zé)任人員，依法給予警告、罰款、撤職等行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）媒體曝光1.對于安全生產(chǎn)問題嚴重、社會影響較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)安委會研究決定，可通過社區(qū)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道進行曝光，接受社會監(jiān)督，促使其加強安全生產(chǎn)管理，整改存在的問