PAGE玉環(huán)市安全生產(chǎn)述職制度一、總則（一）目的為了加強玉環(huán)市安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本安全生產(chǎn)述職制度。（二）適用范圍本制度適用于玉環(huán)市內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職活動必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.全面真實原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如實報告本單位安全生產(chǎn)工作情況，不得虛報、瞞報、漏報。3.客觀公正原則：對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職情況進行評價應(yīng)客觀公正，確保評價結(jié)果真實反映其安全生產(chǎn)工作實際。4.注重實效原則：通過安全生產(chǎn)述職制度，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改進安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，取得實際成效。二、述職主體及內(nèi)容（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人述職1.安全生產(chǎn)工作履職情況貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況。建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施情況，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護更新、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金投入。2.安全生產(chǎn)管理工作情況組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃情況，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患情況，建立健全事故隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，如實記錄事故隱患排查治理情況，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案情況，并定期組織演練，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提高應(yīng)急救援能力。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。按照事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展事故救援工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，落實事故防范和整改措施。3.安全生產(chǎn)工作成效及問題總結(jié)本單位在安全生產(chǎn)工作方面取得的成效，如事故發(fā)生率下降、安全生產(chǎn)管理水平提升等。分析本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，如安全管理制度執(zhí)行不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄、安全設(shè)施老化等，并提出針對性的改進措施和下一步工作計劃。（二）安全生產(chǎn)管理人員述職1.安全生產(chǎn)日常管理工作情況協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，參與制定并完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進行針對性的安全培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識和技能。組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時督促有關(guān)部門和人員采取措施予以整改，跟蹤整改情況，直至隱患消除。對本單位的重大危險源進行登記建檔，定期進行檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。2.安全風(fēng)險防控工作情況識別本單位存在的安全風(fēng)險，評估風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，繪制安全風(fēng)險分布圖，實行安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理。組織開展安全風(fēng)險預(yù)警工作，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員采取防范措施，預(yù)防事故發(fā)生。參與安全設(shè)施設(shè)備的選型、安裝、驗收等工作，確保安全設(shè)施設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求，運行可靠。3.安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新及建議介紹在安全生產(chǎn)管理工作中采用的新技術(shù)、新方法、新舉措，如引入先進的安全監(jiān)測設(shè)備、推行安全信息化管理系統(tǒng)等，取得的創(chuàng)新成效。對本單位安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，如完善安全管理制度、加強安全文化建設(shè)、改進安全培訓(xùn)方式等，以進一步提高安全生產(chǎn)管理水平。三、述職方式及時間安排（一）述職方式1.書面述職：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，將安全生產(chǎn)述職報告以書面形式報送至玉環(huán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）。述職報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)詳實、分析準(zhǔn)確、措施可行，并加蓋單位公章。2.現(xiàn)場述職：根據(jù)安監(jiān)部門工作安排，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員需到指定地點進行現(xiàn)場述職。現(xiàn)場述職應(yīng)制作PPT等演示材料，通過圖文并茂、直觀形象的方式，匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況，并接受安監(jiān)部門及相關(guān)人員的提問和質(zhì)詢。（二）時間安排1.年度述職：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)于每年1月31日前，將上一年度安全生產(chǎn)述職報告報送至安監(jiān)部門。2.專項述職：在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、開展安全生產(chǎn)專項整治等特殊情況下，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照安監(jiān)部門要求，及時進行專項安全生產(chǎn)述職，并報送專項述職報告。四、述職評價與結(jié)果運用（一）評價主體玉環(huán)市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職情況進行評價。評價工作可邀請安全生產(chǎn)專家、行業(yè)協(xié)會代表等參與，組成評價小組，確保評價結(jié)果客觀公正。（二）評價內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.評價內(nèi)容安全生產(chǎn)工作履職情況的真實性和完整性。安全生產(chǎn)管理工作措施的有效性和落實情況。安全生產(chǎn)工作成效及問題分析的準(zhǔn)確性和合理性。改進措施和工作計劃的可行性和針對性。2.評價標(biāo)準(zhǔn)制定詳細的安全生產(chǎn)述職評價標(biāo)準(zhǔn)，采用百分制評分法，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職情況進行量化評價。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括各項述職內(nèi)容的具體分值、評分要點及扣分標(biāo)準(zhǔn)等，確保評價工作有章可循。（三）評價結(jié)果反饋安監(jiān)部門應(yīng)在收到生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職報告后的[X]個工作日內(nèi)，將評價結(jié)果反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位。評價結(jié)果以書面形式通知，明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足之處，并提出改進意見和建議。（四）結(jié)果運用1.作為安全生產(chǎn)監(jiān)管依據(jù)：將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職評價結(jié)果作為安監(jiān)部門實施安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)。對評價結(jié)果優(yōu)秀的單位，減少檢查頻次；對評價結(jié)果較差的單位，增加檢查頻次，加強監(jiān)管力度。2.納入安全生產(chǎn)誠信體系：將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職評價結(jié)果納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。評價結(jié)果良好的單位，在安全生產(chǎn)許可、項目審批、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮；評價結(jié)果較差的單位，列為安全生產(chǎn)失信企業(yè)，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。3.推動企業(yè)改進安全生產(chǎn)工作：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)安監(jiān)部門反饋的評價結(jié)果，認(rèn)真分析存在的問題，制定切實可行的整改措施，加強安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.玉環(huán)市安監(jiān)部門應(yīng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)述職制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各單位按時、如實進行述職，評價工作公正、規(guī)范開展。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營單位述職報告的報送情況、述職內(nèi)容的真實性和完整性、評價結(jié)果的運用情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令整改，依法依