PAGE制漿造紙安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強制漿造紙企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司制漿造紙生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有單位和人員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則：遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，實行安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《危險化學品安全管理條例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》5.《制漿造紙行業(yè)安全規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）公司主要負責人職責1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）各級管理人員職責1.生產(chǎn)部門負責人負責本部門的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定本部門的安全生產(chǎn)工作計劃和措施，并組織實施。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。負責本部門員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識和操作技能。負責本部門生產(chǎn)安全事故的報告和初步處理工作。2.設(shè)備部門負責人負責公司設(shè)備的安全管理工作，制定設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。組織對設(shè)備進行定期維護、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備安全運行。負責新設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和驗收工作，確保設(shè)備符合安全要求。組織開展設(shè)備安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備安全隱患。負責設(shè)備事故的調(diào)查和處理工作，提出改進措施。3.安全管理部門負責人負責公司安全生產(chǎn)的綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定公司安全生產(chǎn)工作計劃和目標，并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，督促各部門落實安全生產(chǎn)措施。負責員工的安全教育培訓、安全宣傳工作，提高員工的安全意識和自我保護能力。負責公司安全事故的統(tǒng)計、報告和分析工作，參與事故的調(diào)查和處理。負責公司安全設(shè)施、設(shè)備的管理工作，確保其正常運行。4.其他部門負責人負責本部門的安全生產(chǎn)管理工作，將安全生產(chǎn)工作納入本部門的工作計劃和目標。組織本部門員工學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，教育員工遵守安全規(guī)定。負責本部門工作場所的安全檢查，及時消除安全隱患。配合公司安全管理部門做好安全生產(chǎn)工作，參與事故的調(diào)查和處理。（三）員工職責1.遵守國家法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握必要的安全知識和技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告上級領(lǐng)導或安全管理部門。5.積極參與公司的安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃1.安全管理部門每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.各部門根據(jù)公司培訓計劃，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并組織實施。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全知識：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、制漿造紙工藝流程安全知識、危險化學品安全知識等。3.操作技能：設(shè)備操作規(guī)程、崗位操作技能、應(yīng)急救援技能等。4.案例分析：分析典型生產(chǎn)安全事故案例，吸取教訓，提高員工的安全意識。（三）培訓對象1.新員工：新員工入職前必須接受三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規(guī)定學時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.轉(zhuǎn)崗員工：轉(zhuǎn)崗員工必須接受新崗位的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.復(fù)工員工：復(fù)工員工必須接受復(fù)工前的安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.其他人員：根據(jù)工作需要，對其他人員進行針對性的安全生產(chǎn)教育培訓。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由公司安全管理部門或各部門負責人組織內(nèi)部培訓，邀請專家或有經(jīng)驗的員工進行授課。2.外部培訓：根據(jù)實際情況，組織員工參加外部專業(yè)培訓機構(gòu)的培訓。3.現(xiàn)場培訓：在工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場操作培訓。4.網(wǎng)絡(luò)培訓：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展安全生產(chǎn)在線培訓，方便員工隨時隨地學習。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門負責人或班組長組織，每天對本部門的工作場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員等進行檢查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由安全管理部門牽頭，各部門參加。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)實際情況等，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如防火、防爆、防汛、防暑降溫等專項檢查。4.季節(jié)性檢查：春季以防風、防火、防雷擊為主；夏季以防暑降溫、防汛、防觸電、防中毒為主；秋季以防火、防爆、防泄漏為主；冬季以防凍、防寒、防火、防煤氣中毒為主。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.設(shè)備設(shè)施運行情況：檢查設(shè)備設(shè)施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置是否完好等。3.作業(yè)環(huán)境安全情況：檢查工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵等是否符合安全要求，危險化學品的儲存、使用是否規(guī)范等。4.員工操作行為：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。5.應(yīng)急救援設(shè)施：檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否完好，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練是否開展等。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患的基本情況、排查時間、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對于一般安全隱患，由隱患所在部門負責人組織制定整改措施，明確整改責任人，限期整改。3.對于重大安全隱患，由公司主要負責人組織制定整改方案，明確整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人等，并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。整改方案要組織相關(guān)人員進行論證，確保整改措施的科學性和可行性。4.在隱患整改期間，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對不能立即整改的隱患，要制定臨時安全防范措施，安排專人負責監(jiān)控。5.隱患整改完成后，要組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可銷號。對整改不力的部門和個人，要進行嚴肅問責。五、危險化學品安全管理（一）危險化學品采購與儲存1.采購危險化學品必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確雙方的安全責任。2.危險化學品的儲存必須符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，設(shè)置專門的儲存場所，實行分類、分區(qū)儲存。儲存場所要設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的消防、通風、防爆等安全設(shè)施。3.危險化學品的儲存數(shù)量不得超過規(guī)定的限量，嚴禁超量儲存。4.儲存危險化學品的場所要建立出入庫登記制度，詳細記錄危險化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)用人員等信息。（二）危險化學品使用1.各部門在使用危險化學品前，必須制定危險化學品使用操作規(guī)程，并對員工進行培訓。2.危險化學品的使用必須嚴格按照操作規(guī)程進行，嚴禁違規(guī)操作。3.在使用危險化學品過程中，要采取必要的防護措施，如佩戴防護用品、通風換氣等，防止發(fā)生中毒、火災(zāi)、爆炸等事故。4.對危險化學品的廢棄處置，要按照國家有關(guān)規(guī)定進行，嚴禁隨意丟棄。（三）危險化學品運輸1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位運輸危險化學品，簽訂運輸合同，明確雙方的安全責任。2.運輸危險化學品的車輛必須符合安全要求，配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。3.運輸危險化學品的車輛要按照規(guī)定的路線、時間行駛，嚴禁超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。4.在運輸過程中，要采取必要的防護措施，防止危險化學品泄漏、燃燒、爆炸等事故發(fā)生。六、設(shè)備安全管理（一）設(shè)備選型與安裝1.設(shè)備選型要符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)要求。2.新設(shè)備安裝前，要進行安全預(yù)評價，確保設(shè)備安裝后符合安全要求。3.設(shè)備安裝要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，安裝過程要嚴格按照安裝說明書和安全操作規(guī)程進行。（二）設(shè)備維護保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護保養(yǎng)的責任、內(nèi)容、周期等。2.設(shè)備維護保養(yǎng)要按照規(guī)定的周期進行，定期對設(shè)備進行檢查、清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等工作。3.對設(shè)備的易損件要定期進行更換，確保設(shè)備的正常運行。4.設(shè)備維護保養(yǎng)要做好記錄，建立設(shè)備維護保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備的維護保養(yǎng)情況、維修情況等。（三）設(shè)備檢修1.設(shè)備檢修前，要制定檢修方案，明確檢修內(nèi)容、檢修步驟、安全措施等。2.檢修人員必須熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和安全操作規(guī)程，嚴格按照檢修方案進行檢修。3.在設(shè)備檢修過程中，要設(shè)置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，如斷電、掛牌、設(shè)監(jiān)護人等，防止發(fā)生觸電、機械傷害等事故。4.設(shè)備檢修完成后，要進行試運轉(zhuǎn)，經(jīng)檢查合格后方可投入使用。七、電氣安全管理（一）電氣設(shè)備選型與安裝1.電氣設(shè)備選型要符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，滿足安全生產(chǎn)要求。2.電氣設(shè)備安裝要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，安裝過程要嚴格按照電氣安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程進行。3.電氣設(shè)備的接地、接零要可靠，電線電纜要符合安全要求，不得私拉亂接電線。（二）電氣設(shè)備運行與維護1.建立電氣設(shè)備運行管理制度，明確電氣設(shè)備運行的責任、內(nèi)容、周期等。2.電氣設(shè)備運行要按照規(guī)定的操作規(guī)程進行，定期對電氣設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)等工作。3.對電氣設(shè)備的絕緣電阻、接地電阻等要定期進行檢測，確保電氣設(shè)備的安全運行。4.電氣設(shè)備發(fā)生故障時，要立即停止運行，由專業(yè)人員進行檢修，嚴禁非專業(yè)人員擅自處理。（三）電氣安全檢查1.定期組織電氣安全檢查，檢查電氣設(shè)備的運行狀況、接地接零情況、電線電纜敷設(shè)情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患，要及時進行整改，確保電氣設(shè)備的安全運行。3.電氣安全檢查要做好記錄，建立電氣安全檢查檔案，記錄電氣設(shè)備的檢查情況、隱患整改情況等。八、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.根據(jù)公司的生產(chǎn)特點和火災(zāi)危險性，按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材要定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防安全制度1.建立消防安全管理制度，明確消防安全責任、消防安全措施、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。2.各部門要落實消防安全責任制，明確本部門的消防安全責任人，定期組織開展消防安全檢查。3.加強對員工的消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（三）火災(zāi)預(yù)防與撲救1.嚴禁在公司內(nèi)吸煙、使用明火，嚴禁私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等。2.對易燃易爆物品要嚴格按照規(guī)定進行儲存、使用和管理，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3.一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織員工進行撲救，并及時報警。在火災(zāi)撲救過程中，要采取必要的安全防護措施，防止發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。九、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護措施1.按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，為員工提供必要的職業(yè)健康防護用品，如防塵口罩、防毒面具、耳塞、護目鏡等。2.改善工作場所的勞動條件，加強通風換氣、噪聲治理、粉塵控制等工作，降低職業(yè)危害因素的濃度和強度。3.對接觸職業(yè)危害因素的員工，要定期進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（二）職業(yè)健康培訓1.開展職業(yè)健康教育培訓，使員工了解職業(yè)危害因素的危害和防護知識。2.培訓內(nèi)容包括職業(yè)健康法律法規(guī)、職業(yè)危害因素識別、職業(yè)健康防護措施等。（三）職業(yè)健康事故處理1.發(fā)生職業(yè)健康事故時，要立即采取應(yīng)急救援措施，將受傷員工送往醫(yī)院救治。2.對職業(yè)健康事故進行調(diào)查分析，查明原因，采取相應(yīng)的整改措施，防止事故再次發(fā)生。十、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，各部門制定現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案要定期進行修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消火栓、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備要定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好有效。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。（三）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險化學品泄漏事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后，要對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。十一、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。3.公司安全管理部門接到報告后，應(yīng)當按照規(guī)定及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和其他有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，公司要立即成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備部門等相關(guān)人員組成。2.事故調(diào)查組要按照“四不放過”的原則，即