PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制制度一、總則（一）目的為加強本社區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進社區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有單位和個人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)責(zé)任管理。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則：安全生產(chǎn)工作實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。（四）安全生產(chǎn)責(zé)任主體社區(qū)內(nèi)各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容（一）社區(qū)管理部門責(zé)任1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)負責(zé)宣傳、貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并監(jiān)督實施社區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和辦法。定期組織社區(qū)內(nèi)單位負責(zé)人、安全管理人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識和安全管理水平。2.安全生產(chǎn)綜合管理制定社區(qū)年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)，并組織實施和考核。建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)管理檔案，包括企業(yè)基本信息、安全檢查記錄、事故隱患排查治理情況等，及時更新檔案內(nèi)容。組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行督促整改，跟蹤復(fù)查。協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對涉及多個部門的安全問題，組織相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。3.安全宣傳教育與培訓(xùn)組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全知識，提高居民安全意識。定期組織社區(qū)居民參加安全培訓(xùn)，如消防安全培訓(xùn)、用電安全培訓(xùn)等，提高居民自防自救能力。督促社區(qū)內(nèi)各單位加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.應(yīng)急管理制定社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。建立社區(qū)應(yīng)急救援隊伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠及時開展救援工作。負責(zé)社區(qū)內(nèi)事故信息的收集、報告和統(tǒng)計工作，及時向上級主管部門報告事故情況，并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（二）社區(qū)內(nèi)各單位責(zé)任1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度各單位應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個崗位、每個員工，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.安全生產(chǎn)投入保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。對安全設(shè)施設(shè)備進行定期維護、保養(yǎng)和更新，確保其正常運行。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.安全培訓(xùn)教育組織本單位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對離崗一年以上重新上崗的員工、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的員工，進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。4.安全檢查與隱患排查治理建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定并落實防范措施，限期整改。如實記錄事故隱患排查治理情況，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。5.應(yīng)急管理制定本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報社區(qū)管理部門備案。定期組織本單位員工進行應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時、如實報告社區(qū)管理部門和有關(guān)部門。（三）社區(qū)居民責(zé)任1.遵守安全規(guī)定自覺遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和社區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，不從事違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。配合社區(qū)管理部門和各單位開展安全生產(chǎn)工作，積極參與安全宣傳教育活動。2.安全行為規(guī)范注意用火、用電、用氣安全,不私拉亂接電線，不違規(guī)使用電器設(shè)備，不使用不合格燃氣器具。愛護社區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、安全警示標(biāo)志等，不得擅自損壞或挪用。在社區(qū)內(nèi)進行裝修、施工等活動時，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，采取必要的安全防護措施，避免發(fā)生安全事故。3.報告安全隱患發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)存在安全隱患或不安全行為時，應(yīng)及時向社區(qū)管理部門或相關(guān)單位報告。對社區(qū)安全生產(chǎn)工作提出合理的意見和建議，共同維護社區(qū)安全。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實與監(jiān)督（一）責(zé)任落實措施1.簽訂責(zé)任書社區(qū)管理部門與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實。2.定期考核建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各單位和社區(qū)居民的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進行定期考核?？己私Y(jié)果作為評先評優(yōu)、獎勵處罰的重要依據(jù)。3.教育培訓(xùn)加強對安全生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，提高其對安全生產(chǎn)責(zé)任的認(rèn)識和履行能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策文件、責(zé)任制度等。（二）監(jiān)督檢查機制1.內(nèi)部監(jiān)督社區(qū)管理部門定期對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。各單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對本單位各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.社會監(jiān)督鼓勵社區(qū)居民對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)行為可通過舉報電話、郵箱等方式向社區(qū)管理部門舉報。社區(qū)管理部門對舉報信息應(yīng)及時核實處理，并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。定期召開社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，邀請居民代表參加，聽取居民對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，接受居民監(jiān)督。四、事故報告與處理（一）事故報告1.社區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向社區(qū)管理部門和有關(guān)部門報告。3.社區(qū)管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級主管部門報告，并通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場。（二）事故應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.社區(qū)管理部門應(yīng)立即組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，采取有效的救援措施，確保救援工作安全、有序進行。（三）事故調(diào)查處理1.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.一般事故由社區(qū)管理部門組織調(diào)查，必要時可邀請相關(guān)部門和專家參加。較大事故和重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由上級政府部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時形成事故調(diào)查報告，明確事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任，提出處理建議和防范措施。事故調(diào)查報告應(yīng)報上級主管部門備案。五、獎勵與處罰（一）獎勵制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵條件包括：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故；積極排查治理安全隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生；在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績；及時報告重大安全隱患或事故，避免事故發(fā)生或減少事故損失等。3.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、物質(zhì)獎勵等。（二）處罰制度1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的單位和個人，依法給予處罰。2.處罰種類包括警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照