制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度_第1頁(yè)
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度_第2頁(yè)
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度_第3頁(yè)
制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度_第4頁(yè)
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PAGE制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司/組織持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《安全生產(chǎn)許可證條例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(四)方針與目標(biāo)1.方針:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。2.目標(biāo)年度內(nèi)杜絕重大生產(chǎn)安全事故,遏制較大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故。員工年度安全培訓(xùn)合格率達(dá)到[X]%以上。安全隱患排查整改率達(dá)到[X]%以上。職業(yè)病危害因素檢測(cè)合格率達(dá)到[X]%以上。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)公司/組織各級(jí)管理人員職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)、安全宣傳工作,提高員工安全意識(shí)和技能。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,建立安全事故檔案。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急演練。2.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)本部門新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn),確保員工熟悉工作環(huán)境和安全要求。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理等工作。3.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司/組織設(shè)備設(shè)施的安全管理工作,建立設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。確保設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置齊全有效,及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備選型和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作。制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,組織操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。4.人力資源部門職責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展各類安全培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的辦理和管理工作,保障員工合法權(quán)益。在招聘、任用員工時(shí),嚴(yán)格審查其安全背景和健康狀況。5.財(cái)務(wù)部門職責(zé)保證安全生產(chǎn)投入資金的足額提取和有效使用,確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、員工培訓(xùn)等費(fèi)用到位。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。(三)崗位員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2.積極參加安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能,掌握本崗位安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,愛(ài)護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門,并積極參與整改。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)他人違章作業(yè)有權(quán)勸阻和制止。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司/組織實(shí)際情況以及員工崗位變動(dòng)等因素進(jìn)行調(diào)整。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。安全操作規(guī)程:各崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作技能。安全意識(shí)教育:安全生產(chǎn)方針政策、安全文化、事故案例分析等。應(yīng)急救援知識(shí):事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方法、自救互救技能等。3.培訓(xùn)對(duì)象及方式新員工培訓(xùn):新員工入職后,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司/組織級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。在職員工培訓(xùn):定期組織在職員工進(jìn)行安全再培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。特殊工種培訓(xùn):從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn):?jiǎn)T工轉(zhuǎn)崗或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(二)安全檢查制度1.檢查類型日常檢查:由各部門、班組負(fù)責(zé)人組織,每天對(duì)本部門、本班組的工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。定期檢查:公司/組織每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由安全管理部門牽頭,各相關(guān)部門參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等。專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)要求、公司/組織實(shí)際情況等,不定期組織專項(xiàng)安全檢查。如季節(jié)性安全檢查(夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等)、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、電氣安全專項(xiàng)檢查等。節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)假日前后,組織開(kāi)展節(jié)前節(jié)后安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.檢查內(nèi)容安全管理:安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況、安全檔案資料等。設(shè)備設(shè)施:設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置有效性、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)情況等。作業(yè)環(huán)境:工作場(chǎng)所通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等職業(yè)危害因素情況,消防設(shè)施配備及完好情況,通道暢通情況等。作業(yè)行為:?jiǎn)T工遵守安全操作規(guī)程情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴使用情況、有無(wú)違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象等。3.隱患排查與整改安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)等。對(duì)一般安全隱患,由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。對(duì)重大安全隱患,由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。整改期間應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。(三)安全事故管理制度1.事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于[X]小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于[X]小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷等內(nèi)容。2.事故調(diào)查一般事故由公司/組織負(fù)責(zé)組織調(diào)查,安全管理部門、相關(guān)部門和事故發(fā)生部門人員參加。較大事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司/組織配合。重大事故、特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)事故造成的傷亡人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。對(duì)事故中暴露的安全管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。(四)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。設(shè)備設(shè)施到貨后,由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、安全防護(hù)裝置、隨機(jī)附件及資料等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,安裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書和操作規(guī)程進(jìn)行。設(shè)備設(shè)施安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。調(diào)試和試運(yùn)行記錄應(yīng)存檔保存。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)人員等。設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等。日常維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé),一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)由專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)。設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、更換零部件情況等。4.設(shè)備設(shè)施檢查與檢測(cè)設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置有效性、設(shè)備設(shè)施外觀等。對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施等,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存檔保存。對(duì)檢查和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。5.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢條件時(shí),由設(shè)備管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)公司/組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)清理,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施的處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表,詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。危險(xiǎn)作業(yè)審批表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可實(shí)施。3.危險(xiǎn)作業(yè)安全措施動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火許可證,清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材,設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。有限空間作業(yè)應(yīng)先進(jìn)行氣體檢測(cè),采取通風(fēng)換氣等措施,確保作業(yè)環(huán)境安全,作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。臨時(shí)用電作業(yè)應(yīng)辦理臨時(shí)用電許可證,嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進(jìn)行,確保用電安全。動(dòng)土作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)土許可證,做好防止塌方、觸電等安全措施。斷路作業(yè)應(yīng)辦理斷路許可證,設(shè)置警示標(biāo)志,采取交通疏導(dǎo)措施。吊裝作業(yè)應(yīng)辦理吊裝作業(yè)許可證,選擇合格的吊裝設(shè)備和人員,確保吊裝安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程和審批要求,嚴(yán)禁違章作業(yè)。安全管理部門應(yīng)安排專人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(六)職業(yè)健康管理制度1.職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)與人員公司/組織設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)健康管理工作。2.職業(yè)健康培訓(xùn)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。職業(yè)健康培訓(xùn)應(yīng)定期組織,確保員工掌握必要的職業(yè)健康知識(shí)和技能。3.職業(yè)健康檢查組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知員工,對(duì)檢查出的職業(yè)病患者或疑似職業(yè)病患者,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行診斷、治療和安置。4.職業(yè)病危害防護(hù)采

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