PAGE浙江省生產(chǎn)安全通報(bào)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)生產(chǎn)安全信息，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本通報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家和浙江省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保通報(bào)制度合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：及時(shí)收集、整理和傳遞生產(chǎn)安全信息，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.全面覆蓋原則：涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各類場(chǎng)所和所有從業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全信息的全面通報(bào)。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系和層級(jí)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，確保通報(bào)工作有序進(jìn)行。二、通報(bào)內(nèi)容（一）生產(chǎn)安全事故1.事故基本情況：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型、傷亡情況等。2.事故經(jīng)過：詳細(xì)描述事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析（初步原因和調(diào)查進(jìn)展情況）。3.應(yīng)急救援情況：事故發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、救援效果以及存在的問題。4.事故處理情況：事故的調(diào)查處理結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定情況、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定。（二）重大安全隱患1.隱患排查情況：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全隱患排查的時(shí)間、范圍、方法和發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患情況。2.隱患描述：對(duì)重大安全隱患的具體部位、危險(xiǎn)程度、可能導(dǎo)致的后果等進(jìn)行詳細(xì)說明。3.整改措施：針對(duì)重大安全隱患制定的整改措施，包括整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。4.整改進(jìn)展：定期通報(bào)重大安全隱患的整改工作進(jìn)展情況，直至隱患消除。（三）安全生產(chǎn)違法行為1.違法行為事實(shí)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的具體行為。2.查處情況：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)違法行為的查處過程、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果。3.典型案例：選取具有代表性的安全生產(chǎn)違法行為典型案例進(jìn)行通報(bào)，起到警示作用。（四）安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)1.重要工作部署：傳達(dá)國(guó)家和浙江省關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署、工作要求和階段性重點(diǎn)工作安排。2.工作進(jìn)展情況：通報(bào)各地、各部門安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)情況、取得的成效和存在的問題。3.經(jīng)驗(yàn)交流：總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒。三、通報(bào)方式（一）定期通報(bào)1.月報(bào)：每月[具體日期]前，各地、各部門將本月生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為等情況進(jìn)行匯總，報(bào)送至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，省級(jí)部門綜合整理后形成月度通報(bào)，于次月[具體日期]前印發(fā)。2.季報(bào)：每季度末，各地、各部門提交本季度安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行分析總結(jié)，形成季度通報(bào)，于下季度首月[具體日期]前發(fā)布。3.年報(bào)：每年年底，各地、各部門對(duì)本年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門編制年度通報(bào)，于次年[具體日期]前公布。（二）專項(xiàng)通報(bào)1.針對(duì)某一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域或重大活動(dòng)，適時(shí)開展專項(xiàng)通報(bào)。專項(xiàng)通報(bào)的內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作要求和進(jìn)展情況。2.對(duì)發(fā)生較大影響的生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為，在事故調(diào)查處理期間或隱患整改過程中，進(jìn)行跟蹤專項(xiàng)通報(bào)，及時(shí)向社會(huì)公眾和相關(guān)單位通報(bào)工作動(dòng)態(tài)。（三）即時(shí)通報(bào)1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)立即將事故基本情況向本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告，并在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)進(jìn)行初步通報(bào)。隨著事故調(diào)查的深入，及時(shí)更新通報(bào)內(nèi)容。2.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為后，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)整改指令或處罰決定，并將情況通報(bào)同級(jí)人民政府和有關(guān)部門。對(duì)于可能危及公共安全的重大隱患或違法行為，應(yīng)即時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)。（四）通報(bào)渠道1.政府網(wǎng)站：省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在各自官方網(wǎng)站設(shè)立生產(chǎn)安全通報(bào)專欄，及時(shí)發(fā)布各類通報(bào)信息，方便社會(huì)公眾查詢。2.政務(wù)新媒體：利用微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體平臺(tái)，推送生產(chǎn)安全通報(bào)內(nèi)容，擴(kuò)大信息傳播范圍。3.文件印發(fā)：對(duì)于重要的通報(bào)文件，以正式文件形式印發(fā)至各地、各部門，并抄送相關(guān)單位。4.會(huì)議傳達(dá)：通過召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、專題會(huì)議等形式，傳達(dá)生產(chǎn)安全通報(bào)內(nèi)容，確保相關(guān)人員知曉。四、通報(bào)程序（一）信息收集1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全信息報(bào)告制度，明確專人負(fù)責(zé)收集、整理本單位的生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為等信息，并及時(shí)報(bào)送至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門。2.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門通過日常監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、隱患排查治理統(tǒng)計(jì)等渠道，收集轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)安全信息。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提供生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為線索，經(jīng)核實(shí)后納入通報(bào)信息范圍。（二）信息審核1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)送的安全信息，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或行業(yè)管理部門進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審核信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門收到的安全信息，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)于事故信息，要與事故調(diào)查情況進(jìn)行核對(duì)；對(duì)于隱患信息，要組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估；對(duì)于違法行為信息，要審查處罰依據(jù)和程序的合法性。審核通過的信息方可進(jìn)入通報(bào)程序。（三）通報(bào)發(fā)布1.定期通報(bào)由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門統(tǒng)一組織編寫，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。專項(xiàng)通報(bào)和即時(shí)通報(bào)根據(jù)實(shí)際情況，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室起草，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。2.通報(bào)發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道向社會(huì)公開，并發(fā)送至各地、各部門及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí)，根據(jù)需要，可召開新聞發(fā)布會(huì)或通氣會(huì)，向媒體和公眾解讀通報(bào)內(nèi)容。（四）反饋與跟蹤1.各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位收到通報(bào)后，應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，針對(duì)通報(bào)中指出的問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并將整改情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋至發(fā)布通報(bào)的部門。2.發(fā)布通報(bào)的部門應(yīng)建立跟蹤機(jī)制，對(duì)各地、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。對(duì)于整改不力的單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并視情況進(jìn)行再次通報(bào)。五、責(zé)任追究（一）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本制度要求及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為等信息的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位故意隱瞞、謊報(bào)生產(chǎn)安全信息，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)通報(bào)中指出的問題拒不整改或整改不到位的，將其納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，并依法依規(guī)采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施。（二）對(duì)政府部門及工作人員的責(zé)任追究1.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門工作人員在生產(chǎn)安全通報(bào)工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)未按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)生產(chǎn)安全通報(bào)信息，導(dǎo)致工作延誤或造成不良影響的部門，